Постанова

від 25.02.2011 по справі 2а/0570/72/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 лютого 2011 р. справа № 2а/0570/72/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Зінченк а О.В.

при секретарі Важинс ькій Т.В.

з участю представників:

позивача - Недомовної Т .В.,

представник відповідача - не з' явились,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Гірницькому районі м.М акіївки Донецької області до товариства з обмеженою відп овідальністю «Укрекоснаб» п ро стягнення простроченої за боргованості зі сплати страх ових внесків у розмірі 719,76 грн. ,-

В С Т А Н О В И В:

Управління пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області (далі - позивач) зверн улось до суду з адміністрати вним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Укрекоснаб» (далі - відповід ач) про стягнення прострочен ої заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 719,76 грн.

В обґрунтування вимог пози вач посилається на те, що това риство з обмеженою відповіда льністю «Укрекоснаб» на прот язі січня-березня 2010 року пода ла розрахунки сум страхових внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування, яким визначила суми с трахових внесків у загальном у в розмірі 719,76 гривень., з яких: прострочена заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 623,04 грн., фінансові са нкції у розмірі 73,54 грн. та пеня 23,18 грн. Відповідно до ч.3 ст.106 За кону України від 09.07.2003 року № 1058-І У “Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я” (далі - Закон №1058) відповідач у направлені вимоги про спла ту недоїмки №Ю-7 від 04.03.2010 на суму 283,75 грн.; №Ю-7 від 05.05.2010 року на суму 158,40 грн.; №Ю-7 від 02.04.2010 року на суму 442,15 грн., які він мав сплатити на протязі 10 днів. Вказані вимог и відповідачем не оскаржені і не є погашеними. Загальна су ма недоїмки відповідача пере д бюджетом Пенсійного фонду склала 719,76 грн. Сума заборгован ості до цього часу не сплачен а.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги, просив їх задов ольнити.

Частиною 4 статті 33 Кодексу а дміністративного судочинст ва України (надалі - КАС Укра їни) передбачено, що у разі нен адання особами, які беруть уч асть у справі, інформації щод о їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомле ння надсилаються: юридичним особам та фізичним особам - пі дприємцям - за адресою місцез находження (місця проживання ), що зазначена в Єдиному держа вному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприєм ців. У разі відсутності осіб, я кі беруть участь у справі, за т акою адресою вважається, що с удовий виклик або судове пов ідомлення вручене їм належни м чином.

Оскільки судові виклики на правлені відповідачу рекоме ндованим листом за адресою й ого реєстрації, але повернут і на адресу суду з відміткою п ошти «за закінченням терміну зберігання», суд вважає, що вж ив всі залежні від нього захо ди для повідомлення відповід ача про розгляд справи.

За таких обставин, суд вважа є за можливе розглянути спра ву за відсутності відповідач а на підставі наявних у справ і доказів.

Перевіривши матеріали спр ави, вирішивши питання чи мал и місце обставини, якими обґр унтовувалися вимоги та запер ечення, та якими доказами вон и підтверджуються, чи є інші ф актичні дані, які мають значе ння для вирішення справи, та д окази на їх підтвердження, як у правову норму належить зас тосувати до цих правовідноси н, суд приходить до висновку п ро те, що позов підлягає задов оленню з таких підстав.

Відповідач, товариство з об меженою відповідальністю «У крекоснаб», зареєстровано як юридична особа 29 липня 2008 року виконавчим комітетом Макіїв ської міської ради Донецької області (код ЄДРПОУ 35966370), і яке є платником страхових внесків на загальнообов`язкове держ авне пенсійне страхування.

Позивач Управління Пен сійного фонду України в Гірн ицькому районі м. Макіївки є о рганом виконавчої влади, яки й в цих правовідносинах здій снює повноваження, покладені на нього п. 12 Прикінцевих поло жень Закону України “Про заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування”, Положен ням про Пенсійний фонд Украї ни, затвердженим Указом През идента України від 1 березня 20 01 року № 121/2001 з наступними зміна ми та доповненнями.

Згідно розрахунку ТОВ «Укр екоснаб» (код ЄДРПОУ 35966370) суми с трахових внесків на загально обов' язкове державне пенсі йне страхування, що підлягал и сплаті з 20 лютого по 20 квітня 2010 року склала 719,76 грн., з яких: са мостійно задекларовані зобо в' язання зі сплати страхови х внесків у розмірі 623,04 грн., фін ансові санкції у розмірі 73,54 гр н. та пеня 23,18 грн. (а.с. 4-13, 15, 16).

УПФУ в Гірницькому районі м . Макіївки були направлені ві дповідачу вимоги про сплату боргу №Ю-7 від 04.03.2010р. на суму 283,75 гр н. (отримана 10.03.2010р.), №Ю-7 від 05.05.2010р. н а суму 158,40грн. (отримана 15.05.2010р.), №Ю -7 від 02.04.2010р. на суму 442,15 грн. (отрим ана 12.04.2010р.) (а.с. 14).

У відповідності до п. 12 “Прик інцевих положень” Закону Укр аїни “Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння”, у період до перетворенн я Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну орг анізацію він функціонує як ц ентральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цьог о розділу) та Положення про Пе нсійний фонд України, яке зат верджує Президент України. Б юджет Пенсійного фонду Украї ни в зазначений період затве рджує Кабінет Міністрів Укра їни.

Згідно зі п. 1 “Положення про Пенсійний фонд України”, зат вердженого Указом Президент а України від 1 березня 2001 року № 121/2001, з наступними змінами та д оповненнями (далі “Положенн я), Пенсійний фонд України є це нтральним органом виконавчо ї влади, що здійснює керівниц тво та управління солідарною системою загальнообов'язков ого державного пенсійного ст рахування, провадить збір, ак умуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх випла ти, забезпечує своєчасне і в п овному обсязі фінансування т а виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законод авством здійснюються за раху нок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль з а цільовим використанням кош тів Пенсійного фонду України .

Згідно п. 15 Положення, Пенсій ний фонд України здійснює св ої повноваження безпосередн ьо та через утворені в устано вленому порядку головні упра вління Пенсійного фонду Укра їни в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, С евастополі, та управління Пе нсійного фонду України в рай онах, містах і районах у міста х.

У відповідності до п.п. 5 п. 4 вк азаного Положення, Пенсійний фонд України відповідно до п окладених на нього завдань о рганізовує, координує та кон тролює роботу органів Пенсій ного фонду України щодо, зокр ема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянам и законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання стр ахових внесків, інших надход жень до бюджету Пенсійного ф онду України відповідно до з аконодавства; стягнення у пе редбаченому законодавством порядку своєчасно не сплаче них сум збору на обов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я; призначення і виплати пенс ій; забезпечення повного та с воєчасного фінансування вит рат на виплату пенсій, допомо ги на поховання та інших соці альних виплат, що здійснюють ся за рахунок коштів Пенсійн ого фонду України.

Відповідно до ч.3 ст.18 Закону № 1058 страхові внески є цільови м загальнообов' язковим пла тежем, який справляється на в сій території України в поря дку, встановленому цим Закон ом.

Згідно ч.4 ст.20 Закону № 1058 спла та страхових внесків здійсню ється виключно в грошовій фо рмі шляхом внесення відповід них сум страхових внесків до солідарної системи на банкі вські рахунки виконавчих орг анів Пенсійного фонду.

На підставі ч.6 ст.20 Закону № 105 8 страхувальники зобов' язан і сплачувати страхові внески , нараховані за відповідний б азовий звітний період, не піз ніше ніж через 20 календарних д нів із дня закінчення цього п еріоду.

Відповідно до ч.12 ст.20 Закону № 1058 страхові внески підлягаю ть сплаті незалежно від фіна нсового стану платника страх ових внесків.

Частиною 2 ст. 106 Закону Украї ни № 1058 передбачено, що суми стр ахових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачен і страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Зак ону, в тому числі обчислені те риторіальними органами Пенс ійного фонду у випадках, пере дбачених ч. 3 ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заб оргованістю із сплати страхо вих внесків.

Відповідно до ч.3 ст.106 цього ж Закону територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінн ям Пенсійного фонду, надсила ють страхувальникам, які маю ть недоїмку, вимогу про її спл ату.

Протягом десяти робочих дн ів із дня одержання вимоги пр о сплату недоїмки страхуваль ник зобов' язаний сплатити с уми недоїмки та суми фінансо вих санкцій.

У разі якщо страхувальник, я кий одержав вимогу територіа льного органу Пенсійного фон ду про сплату недоїмки і прот ягом десяти робочих днів піс ля її отримання не сплатив за значену у вимозі суму недоїм ки разом з застосованою до нь ого фінансовою санкцією, вкл юченої до вимоги, або не узгод ив вимогу з відповідним орга ном Пенсійного фонду, або не о скаржив вимогу в судовому по рядку, а також у разі якщо стра хувальник узгодив вимогу, ал е не сплатив узгоджену суму н едоїмки протягом десяти робо чих днів після отримання узг одженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду зверт ається в установленому закон ом порядку і видає вимогу про сплату недоїмки до відповід ного підрозділу державної ви конавчої служби. У зазначени х випадках орган Пенсійного фонду також має право зверну тися до суду чи господарсько го суду з позовом про стягнен ня недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з по зовом про стягнення недоїмки до господарського суду пере дбачені законодавством захо ди досудового врегулювання с порів не застосовуються.

З огляду на вищезазначене, с уд приходить до висновку про наявність простроченої забо ргованості відповідача зі сп лати страхових внесків (недо їмки) на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння у розмірі 719,76 грн. перед поз ивачем, у зв' язку із чим позо вні вимоги позивача до відпо відача підлягають задоволен ню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС Укр аїни, у справах, в яких позивач ем є суб'єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізична ч и юридична особа, судові витр ати, здійснені позивачем, з ві дповідача не стягуються.

На підставі наведеного, ке руючись ст.ст. 17-20, 69-72, 86, 94, 158-164, 167, 254, 257 КА С України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов у правління Пенсійного фонду У країни в Гірницькому районі м.Макіївки Донецької області до товариства з обмеженою ві дповідальністю «Укрекоснаб » про стягнення простроченої заборгованості зі сплати ст рахових внесків у розмірі 719,76 г рн., - задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «Ук рекоснаб» на користь управлі ння Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м.Макії вки Донецької області простр очену заборгованість (недоїм ку) у розмірі 719 (сімсот дев' ят надцять) грн. 76 коп.

Вступну та резолютивну час тини постанови виготовлено у нарадчій кімнаті і проголош ено 25 лютого 2011 року.

Постанова у повному обсязі складена 01 березня 2011 року.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання апеляційної скар ги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі по дання апеляційної скарги пос танова, якщо її не скасовано, н абирає законної сили після з акінчення апеляційного розг ляду справи.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції. Апеляцій на скарга на постанову суду п ершої інстанції подається пр отягом десяти днів з дня її пр оголошення. У разі застосува ння судом частини третьої ст атті 160 цього Кодексу, а також п рийняття постанови у письмов ому провадженні апеляційна с карга подається протягом дес яти днів з дня отримання копі ї постанови. Якщо суб'єкта вла дних повноважень у випадках та порядку, передбачених час тиною четвертою статті 167 цьог о Кодексу, було повідомлено п ро можливість отримання копі ї постанови суду безпосередн ьо в суді, то десятиденний стр ок на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закін чення п'ятиденного строку з м оменту отримання суб'єктом в ладних повноважень повідомл ення про можливість отриманн я копії постанови суду.

Суддя Зінченко О.В.