Постанова

від 11.03.2011 по справі 2а/0570/1372/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 березня 2011 р. справа № 2а/0570/1372/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Коничен ка О.М.

при секретарі

11 год. 15 хв. вул. 50-ї Гвард ійської дивізії, 17, м. Донецьк

зал судового засіданн я № 109

Суддя Донецького окружног о адміністративного суду Кон иченко О. М. при секретарі судо вого засідання Мірошниченко А.О. розглянув у відкритому су довому засіданні Донецького окружного адміністративног о суду справу

за позовом Костянтинівськ ої об' єднаної державної под аткової інспекції

до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Жилпромст рой» м. Костянтинівка

про стягнення коштів за под атковим боргом з податку на п рибуток підприємств в сумі 1570 1,4 грн. з рахункових рахунків у банках обслуговуючих Товари ство з обмеженою відповідаль ністю «Жилпромстрой» м. Кост янтинівка

За участю

представників сторін:

від позивача: Дунда В.І. - за довір.

від відповідача: не з' явив ся

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Костянтинівська о б' єднана державна податков а інспекція, звернувся до Дон ецького окружного адміністр ативного суду з позовом до То вариства з обмеженою відпові дальністю «Жилпромстрой» м. Костянтинівка про стягнення податкового боргу з податку на прибуток підприємств в су мі 15701,4 грн.

В обґрунтування своїх вимо г позивач посилається на те, щ о станом на 22.12.2010 рік Това риство з обмеженою відповіда льністю «Жилпромстрой» м. Ко стянтинівка має податковий б орг в розмірі 15701,4 грн. (сума пода тку - 12124 грн., штрафна санкція -3559,4 грн.) з податку на прибуток. Тому просить суд стягнути з в ідповідача податковий борг з податку на прибуток підприє мств в сумі 15701,4 грн.

24 лютого 2011 року представник позивача надав до судового з асідання заяву про уточнення позовних вимог, відповідно д о якої просив суд допустити с тягнення коштів у рахунок по гашення податкового боргу з рахунків відповідача в сумі 15701,4 грн.

Позивач 11 березня 2011 року у с удовому засідання підтримав позовні вимоги у повному обс язі.

Відповідач до судового зас ідання не з' явився, запереч ення до позовної заяви не над ав, про час та місце розгляду с прави повідомлений належним чином.

Су вислухавши пояснення пр едставника позивача, досліди вши матеріали справи встанов ив наступне.

У відповідності до ст. 2 Зако ну України «Про державну под аткову службу в Україні», зав даннями органів державної по даткової служби, зокрема, є зд ійснення контролю за додержа нням податкового законодавс тва, правильністю обчислення , повнотою і своєчасністю спл ати до бюджетів, державних ці льових фондів податків і збо рів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавство м (далі - податки, інші платежі ).

Згідно п. 11 ст. 10 Закону Україн и «Про державну податкову сл ужбу в Україні» державні под аткові інспекції в районах, м істах без районного поділу, р айонах у містах, міжрайонні т а об`єднані державні податко ві інспекції виконують, зокр ема, таку функцію, а саме, пода ють до судів позови до підпри ємств, установ, організацій т а громадян про визнання угод недійсними і стягнення в дох од держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в ін ших випадках - коштів, одержан их без установлених законом підстав, а також про стягненн я заборгованості перед бюдже том і державними цільовими ф ондами за рахунок їх майна.

Товариства з обмеженою від повідальністю «Жилпромстро й» м. Костянтинівка, зареєстр овано виконавчим комітетом К остянтинівської міської рад и Донецької області 21.10.2005 року з а номером 371, включено до ЄДРПО У за № 33702662, знаходиться на пода тковому обліку Костянтинівс ької ОДПІ з 26.10.2005 року за № 56-05, є пл атником податку на прибуток підприємств.

Відповідно до п. 1 Прикінцев их положень Податкового коде ксу України, цей Кодекс набир ає чинності з 1 січня 2011 року.

Пунктом 2 Кодексу визнано та кими, що втратили чинність з 1 січня 2011 року, зокрема Закону У країни “Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами”.

Разом з тим, суд зазначає, що відповідно до ст. 58 Конституц ії України, закони та інші нор мативно-правові акти не мают ь зворотної дії в часі, крім ви падків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальн ість особи.

Таким чином, при прийнятті р ішення судом застосовуються норми законів, що діяли на мом ент правопорушення.

Статтею 14.1.156 Податкового код ексу України передбачено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків , у тому числі податковий аген т, повинен сплатити до відпов ідного бюджету як податок аб о збір на підставі, в порядку т а строки, визначені податков им законодавством (у тому чис лі сума коштів, визначена пла тником податків у податковом у векселі та не сплачена в уст ановлений законом строк).

Відповідно до ст. 15.1. Платник ами податків визнаються фізи чні особи (резиденти і нерези денти України), юридичні особ и (резиденти і нерезиденти Ук раїни) та їх відокремлені під розділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткув ання або провадять діяльніст ь (операції), що є об'єктом опод аткування згідно з цим Кодек сом або податковими законами , і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п. 2.1.1 п. 2.1 ст. 2 Зак ону України «Про оподаткуван ня прибутку підприємств» пла тниками податку на прибуток підприємств є з числа резиде нтів - суб'єкти господарської діяльності, бюджетні, громад ські та інші підприємства, ус танови та організації, які зд ійснюють діяльність, спрямов ану на отримання прибутку як на території України, так і за її межами.

Як вбачається з матеріалів справи станом на 22.12.2010 рік за ві дповідачем обліковується по датковий борг у загальній су мі 15701,4 грн. з податку на прибуто к підприємств.

19 березня 2010 року позивачем б уло проведено невиїзну докум ентальну перевірку податков ої звітності з податку на при буток ТОВ «Жилпромстрой», за результатами якої складено акт № 229/15-1-33702662 від 19.03.2010 року яким вс тановлено порушення п.п.4.1.6 п.4.1 с т. 4 Закон України «Про оподатк ування прибутку підприємств » від 28.12.1994 року № 334/94-ВР, платни ком податку занижено податко ве зобов' язання з податку н а прибуток за півріччя 2009 року на суму 7910 грн.

На підставі акту перевірки Костянтинівською ОДПІ прийн яте податкове повідомлення-р ішення № 0000411541/0-9100 від 26.03.2010 року яки м визначено суму податкового зобов' язання (з урахування м штрафних (фінансових) санкц ій) у розмірі 10283 грн., яке було от римано особисто директором п ідприємства, про що свідчить розписка від 26.03.2010 року. Доказі в оскарження зазначеного пов ідомлення-рішення в адмініст ративному чи в судовому поря дку до суду не надано.

14 травня 2010 року позивачем бу ло проведено невиїзну докум ентальну перевірку відповід ача з питань своєчасності по дання податкової звітності з податку на прибуток за 1 кварт ал 2010 року, за результатами чог о було складно акт № 476/15-1-33702662 від 14.05.2010 року яким встановлено пор ушення абз.«б» п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами і державними цільовими фонда ми» № 3292-ІІІ від 21.12.2000 року, п. 16.4 ст. 1 6 Закону України «Про оподатк ування прибутку підприємств », а саме підприємством несво єчасно надано декларацію з п одатку на прибуток підприємс тва за 1 квартал 2010 року.

На підставі акту перевірки Костянтинівською ОДПІ прийн яте податкове повідомлення-р ішення № 0000491541/0-12932 від 20.05.2010 року яки м визначено суму податкового зобов' язання (з урахування м штрафних (фінансових) санкц ій) у розмірі 170 грн., яке було от римано представником підпри ємства, про що свідчить розпи ска від 20.05.2010 року. Доказів оска рження зазначеного повідомл ення-рішення в адміністратив ному чи в судовому порядку до суду не надано.

31 серпня 2010 року позивачем бу ло проведено невиїзну докум ентальну перевірку відповід ача з питань своєчасності по дання податкової звітності з податку на прибуток за 1 піврі ччя 2010 року, за результатами чо го було складно акт № 820/15-1-33702662 від 31.08.2010 року яким встановлено пор ушення абз.«б» п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами і державними цільовими фонда ми» № 3292-ІІІ від 21.12.2000 року, п. 16.4 ст. 1 6 Закону України «Про оподатк ування прибутку підприємств », а саме підприємством несво єчасно надано декларацію з п одатку на прибуток підприємс тва за 1 півріччя 2010 року.

На підставі акту перевірки Костянтинівською ОДПІ прийн яте податкове повідомлення-р ішення № 0000901541/0-16291 від 01.09.2010 року яки м визначено суму податкового зобов' язання (з урахування м штрафних (фінансових) санкц ій) у розмірі 170 грн., яке було от римано особисто директором п ідприємства, про що свідчить розписка від 01.09.2010 року. Доказі в оскарження зазначеного пов ідомлення-рішення в адмініст ративному чи в судовому поря дку до суду не надано.

20 вересня 2010 року позивачем б уло проведено невиїзну доку ментальну перевірку відпові дача з питань достовірності нарахування податку на прибу ток, що підлягає сплаті до бюд жету з 1 півріччя 2010 року, за рез ультатами чого було складно акт № 903/15-1-33702662 від 20.09.2010 року яким вс тановлено порушення п.п.4.1.4 п. 4.1 ст. 4, п.11.3.1 п.11.3 ст. 11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме ТОВ «Жил промстрой» не визначено, не з адекларовано та не сплачено податок на прибуток за піврі ччя 2010 року у сумі 4232 грн.

На підставі акту перевірки Костянтинівською ОДПІ прийн яте податкове повідомлення-р ішення № 00001061541/0-17084 від 20.09.2010 року яки м визначено суму податкового зобов' язання (з урахування м штрафних (фінансових) санкц ій) у розмірі 5078,4 грн., яке було р озміщено на дошці оголошень Костянтинівської ОДПІ 20.09.2010 ро ку, згідно акту № 163/15-1 від 20.09.2010 рок у. Доказів оскарження зазнач еного повідомлення-рішення в адміністративному чи в судо вому порядку до суду не надан о.

Відповідно до статті 67 Конс титуції України, кожен повин ен сплачувати податки і збор и у порядку і розмірах, встано влених законом.

Відповідно до статті 9 Закон у України «Про систему опода ткування», платники податків зобов' язані сплачувати нал ежні суми податків і зборів у встановлені законом терміни .

Відповідно до п. 16.4 ст. 16 Закон у України «Про оподаткування прибутку підприємств», пода ток за звітний період сплачу ється його платником до відп овідного бюджету у строк, виз начений законом для кварталь ного податкового періоду. Пл атники податку у строки, визн ачені законом, подають до под аткового органу податкову де кларацію про прибуток на зві тний період, розраховану нар остаючим підсумком з урахува нням від' ємного значення об ' єкта оподаткування минули х податкових періодів у разі його наявності відповідно д о п. 6.1 ст. 6 цього Закону.

Відповідно до абзацу «б» пі дпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами», податкові декларації п одаються за базовий податков ий (звітний) період, що дорівню є календарному кварталу або календарному півріччю (у том у числі при сплаті квартальн их або піврічних авансових в несків), - протягом 40 календарн их днів, наступних за останні м календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя).

Відповідно до п.п 17.1.1. п 17.1 ст. 17 З акону України «Про порядок п огашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми і державними цільовими фо ндами» платник податків, що н е подає податкову декларацію у строки, визначені законода вством, сплачує штраф у розмі рі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або ї ї затримку.

Підпунктом 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону визначено, що податкове зобо в'язання платника податків, н араховане контролюючим орга ном відповідно до пунктів 4.2 т а 4.3 статті 4 цього Закону, вважа ється узгодженим у день отри мання платником податків под аткового повідомлення, за ви нятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до п.п. 6.2.3. п. 6.2 ст. 6 З акону України “Про порядок п огашення зобов' язань перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами” відповідачу були направлені дві податко ві вимоги, а саме:

- № 1/68 від 02.04.2010 року на суму 275,13 гр н. отримано заступником дире ктора підприємства, згідно р озписки віл 02.04.2010 року.

- № 2/96 від 06.07.2010 року на суму 20318,63 гр н., направлено поштою, однак по вернуто у зв' язку з незнахо дженням відповідача за місце м реєстрації та розміщено на дошці податкових оголошень Костянтинівської ОДПІ, про щ о складено акт № 28 від 01.09.2010 року.

30 серпня 2010 року начальником Костянтинівської ОДПІ прийн яте рішення №34/10/24-012 про стягнен ня коштів та продаж інших акт ивів платника податків в рах унок погашення його податков ого боргу. Податкова застава активів платника зареєстров ана в Державному реєстрі обт яжень рухомого майна 27.04.2010 року за № 26964535.

Згідно отриманих відповід ей з БТІ, РЕВ УДАІ ГУМВС Україн и м. Костянтиніки, рухоме або н ерухоме майно за відповідаче м не зареєстроване.

26 жовтня 2010 року начальником Костянтинівської ОДПІ прийн яте рішення № 22/10/24-012 про с тягнення податкового боргу з рахунку (рахунків) платника п одатків.

На час розгляду справи вказ ана заборгованість відповід ачем не сплачена.

У відповідності до ст. 14 Зако ну України «Про систему опод аткування» податок на прибут ок підприємств є загальнодер жавним податком.

Підпунктом 1.3 ст. 1 Закону «Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетами і державними ціл ьовими фондами» (далі за текс том Закон) встановлено, що под атковий борг (недоїмка) це под аткове зобов'язання (з урахув анням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгод жене платником податків або узгоджене в адміністративно му чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений стр ок, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зоб ов'язання.

Як зазначено у п. 95.1 ст. 95 Подат кового кодексу України, орга н державної податкової служб и здійснює за платника подат ків і на користь держави захо ди щодо погашення податковог о боргу такого платника пода тків шляхом стягнення коштів , які перебувають у його власн ості, а в разі їх недостатност і - шляхом продажу майна таког о платника податків, яке пере буває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 цієї статті перед бачено, що стягнення коштів т а продаж майна платника пода тків провадяться не раніше н іж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платни ку податкової вимоги.

На підставі викладеного, ке руючись Конституцією Україн и, ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104- 107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Костянтинівської об ' єднаної державної податко вої інспекції до Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Жилпромстрой» м. Костянти нівка про стягнення коштів з а податковим боргом з податк у на прибуток підприємств в с умі 15701,4 грн. з рахункових рахун ків у банках обслуговуючих Т овариство з обмеженою відпов ідальністю «Жилпромстрой» м . Костянтинівка - задовольнит и.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Жи лпромстрой» м. Костянтинівка (85114, Донецька область, м. Костян тинівка, вул. Челюскіна, буд. 9, ЄДРПОУ 33702662) на користь Державн ого бюджету (код платежу 11021000 на бюджетний рахунок одержувач а 31111009700058, УДК у м. Костянтинівка, б анк ГУДКУ в Донецькій област і, код ЄДРПОУ 34686631, МФО 834016) кошти з а податковим боргом з податк у на прибуток підприємств в с умі 15701,4 грн. з рахункових рахун ків у банках обслуговуючих Т овариство з обмеженою відпов ідальністю «Жилпромстрой» м . Костянтинівка:

- Донецьке відділення філії ПАТ «УСБ» м. Донецьк, МФ О 334011, рахунок № 26003265715860;

- ПАТ «Донгорбанк», МФО 334970, рахунок 26001106996000;

- Філія ПАТ ПІБ в м. Кост янтинівка Донецької області , МФО 334550, рахунок № 26005301551291.

Постанова постановлена у н арадчій кімнаті та проголоше но вступну та резолютивну ча стину у судовому засіданні 11 б ерезня 2011 року в присутності п редставника позивача.

Повний текс постанови скла дено та підписано15 березня 2010 р оку.

Постанова може бути оскарж ена до адміністративного суд у апеляційної інстанції чере з суд першої інстанції, який у хвалив оскаржуване судове рі шення. Копія апеляційної ска рги одночасно надсилається о собою, яка її подає, до суду ап еляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни, а також прийняття пос танови у письмовому провадже нні апеляційна скарга подаєт ься протягом десяти днів з дн я отримання копії постанови.

Суддя Кониченко О.М.