Постанова

від 18.10.2010 по справі 2а-891/10/0770

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-891/10/0770

рядок статзвітності № 6.13

код - 10

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТ АНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2010 року м. Ужгород

Закарпатський о кружний адміністративний су д у складі:

Головуючого судді Луцович М.М.

при секретарі судового зас ідання Боднар Т.А.

за участю сторін:

представника позивача - Бучко Е.Б.;

прокурора Тацюн С.Ю.

представник відповідача - не з' явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщ енні Закарпатського окр ужного адміністративного су ду адміністративну справу за позовною заявою прокурора В еликоберезнянського району Закарпатської області в інт ересах держави в особі Управ ління Пенсійного фонду Украї ни у Великоберезнянському ра йоні Закарпатської області д о відкритого акціонерного то вариства АФ «Яворник»про стя гнення заборгованості по збо ру на загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відпові дно до п. «б»ст. 13 Закону Україн и «Про пенсійне забезпечення »в сумі 5701,41 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 18 листо пада 2010 року було проголошено вступну та резолютивну част ини постанови. Повний текст п останови виготовлено та підп исано протягом 23 листопада 2010 р оку.

Управління Пенсійного фо нду України у Великоберезнян ському районі Закарпатської області звернулося до Зака рпатського окружного адмі ністративного суду з позовн ою заявою до відкритого акці онерного товариства АФ «Явор ник», якою просить стягнути н а користь управління Пенсійн ого фонду України у Великобе резнянському районі Закарпа тської області заборгованіс ть по збору на обов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставк у пенсій, призначених відпов ідно до пункту «а»статті 13 Зак ону України «Про пенсійне за безпечення» в сумі 5701,41 грн.

Свої вимоги позивач мотив ує наступним. Відкрите акціо нерне товариство АФ «Яворник »зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України у В еликоберезнянському районі , як платник збору на обов'язко ве державне пенсійне страхув ання, визначений ст.1 Закону Ук раїни "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхуван ня" № 400/97-ВР від 26.06.1997 року, а з 01.01.2004 ро ку також як платник страхови х внесків відповідно до ст. 15 Закону України "Про загал ьнообов'язкове державне пе нсійне страхування" від 09.07.20 03 року № 1058.

Згідно з абзацом 4 пункту 1 ст атті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенс ійне страхування"(400/97-ВР), для пл атників збору, визначених пу нктом 1 статті 1 цього Закону, о б'єктом оподаткування є тако ж фактичні витрати на виплат у і доставку пенсій, призначе них відповідно до пунктів "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пен сійне забезпечення" до досяг нення працівниками пенсійно го віку передбаченого ст.12 Зак ону України "Про пенсійне заб езпечення", за ставкою 100 відсо тків від об' єкта оподаткува ння.

Частиною 2 Прикінцевих поло жень Закону України "Про зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування" №1058 від 09.07 .2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що зберігається порядок покри ття витрат на виплату і дос тавку пенсій призначених ві дповідно до пунктів "б" - "з" стат ті 13 Закону України "Про пенсі йне забезпечення", який діяв д о набрання чинності цим Зако ном.

Під час судового розгляду даної справи прокурор та пре дставник позивача позовні ви моги підтримали повністю з м отивів, що наведені в позовні й заяві.

В судові засідання, які прох одили 14 квітня 2010 року, 02 червня 2010 року та 18 листопада 2010 року ві дповідач не забезпечив явку свого представника. Про дату , час та місце судового розгл яду даної справи відповідач повідомлявся належним чином . Про причини неявки відповід ач Закарпатський окружн ий адміністративний суд не п овідомляв.

З' ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх на лежними та допустимими доказ ами суд дійшов висновку, що а дміністративний позов підля гає до задоволення з огляду н а наступне.

В судовому засіданні встан овлено, що відкрите акціонер не товариство АФ «Яворник»є платником страхових внесків відповідно до Закону Україн и «Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня»№ 1058 (надалі Закон України № 1058).

Громадяни ОСОБА_3, ОСО БА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 п рацювали у відкритому акціон ерному товаристві АФ «Яворни к» в шкідливих умовах праці п овний робочий день на атесто ваних робочих місцях, що підт верджено копіями трудових кн ижок та довідками виданими п ідприємством про пільговий с таж працівників. Вказані обс тавини дали їм право на призн ачення пенсії за віком на піл ьгових умовах по списку №2 від повідно до статті 13 Закону Укр аїни «Про пенсійне забезпече ння»від 05 листопада 1991 р. Даним особам були призначені пенс ії на пільгових умовах.

За період з 01 грудня 2009 року по 01 березня 2010 року управлінням Пенсійного фонду України в В еликоберезнянському районі по даним пенсійним справам п роведено виплату пільгових п енсій на загальну суму 5701, 41 грн ., що підтверджується зведени м реєстром сум пільгових пен сій (а.с.9).

Відповідно до довідки-розр ахунку (а.с.10) та довідки за 376 (а.с . 55), що надані позивачем, за пер іод з 01 грудня 2009 року по 01 лютий 2010 року громадянці ОСОБА_3 було виплачено пенсію в сумі 1998,37 грн.

Відповідно до довідки-розр ахунку (а.с.25) та довідки за №337 (а .с. 58), що надані представником п озивача під час судового роз гляду, за період з 01 грудня 2009 ро ку по 01 лютий 2010 року громадянц і ОСОБА_7 через Великобер езнянське відділення філії Закарпатського регіонал ьного управління ЗАТ КБ «При ватБанк»було виплачено пенс ію в сумі 2157,35 грн.

Відповідно до довідки-розр ахунку (а.с.20) та довідки за № 378 (а .с. 56), що надані представником п озивача під час судового роз гляду, за період з 01 грудня 2009 ро ку по 01 січень 2010 року громадян ину ОСОБА_5 через Великоб ерезнянське відділення філі ї Закарпатського регіон ального управління ЗАТ КБ «П риватБанк»було виплачено пе нсію в сумі 988,95 грн.

Відповідно до довідки-роз рахунку (а.с.15) та довідки за №382 ( а.с.57), що надані представником позивача під час судового ро згляду, за період з 01 грудня 2009 р оку по 01 січень 2010 року громадя нці ОСОБА_4 через Великобе резнянське відділення філії Закарпатського регіона льного управління ЗАТ КБ «Пр иватБанк»було виплачено пен сію в сумі 556,74 грн.

Відповідно до статті 13 част ини 1 Закону України «Про пенс ійне забезпечення», на пільг ових умовах мають право на пе нсію за віком, незалежно від м ісця останньої роботи праців ники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкід ливими і важкими умовами пра ці, - за списком N 2 виробництв, р обіт, професій, посад і показн иків, затверджуваним Кабінет ом Міністрів України.

Відповідно до статті 6 пункт у 6.8 Інструкції про порядок об числення і сплати страхуваль никами та застрахованими осо бами внесків на загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування до Пенсійного фон ду України, що затверджена по становою правління Пенсійно го фонду України від 19 грудня 2003 року N 21-1 підприємства щоміся ця до 25-го числа вносять до Пен сійного фонду місячну суму з азначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних вит рат на виплату та доставку пі льгових пенсій, яким відпові дно до статті 6 пункту 6.4. цієї І нструкції розмір сум відшкод ування на поточний рік визна чається щорічно.

Відповідно до наказу Держ авного комітету зв' язку та інформатизації України, від 22.07.2004, № 166 «Про затвердження тари фів на оплату послуг, пов' яз аних з виплатою і доставкою д ержавних пенсій та грошової допомоги»тарифи на оплату по слуг, пов' язаних з виплатою і доставкою державних пенсі й та грошової допомоги, засто совуються підприємствами (оп ераторами) зв' язку, що надаю ть ці послуги, у відсотках від суми отриманої пенсії: у міст і - 0,79, у селі та смт. - 1,56.

Відповідно до пункту 2 Прикі нцевих положень Закону Укра їни № 1058 зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначени х відповідно до статті 13 пункт ів «б»-«з»Закону України «Пр о пенсійне забезпечення», як ий діяв до набрання чинності Законом України № 1058.

Відповідно до статті 6 пункт у 6.9 Інструкції про порядок об числення і сплати страхуваль никами та застрахованими осо бами внесків на загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування до Пенсійного фон ду України, що затверджена по становою правління Пенсійно го фонду України від 19 грудня 2003 року N 21-1 - не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми ф актичних витрат на виплату т а доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стя гуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповід но до норм Закону України «Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами». А отже, норм и Закону України № 2181 щодо стро ків давності, встановлених с таттею 15 вказаного Закону, на дані правовідносини не пошир юються.

Відповідно до статті 18 пун кту 4 Закону України № 1058 страхо ві внески не включаються до с кладу податків (інших обов' язкових платежів), що складаю ть систему оподаткування, а т акож на ці внески не поширюєт ься податкове законодавство . Згідно з пунктом 15 Прикінцев их положень Закону № 1058 до прив едення законодавства Україн и у відповідність із цим Зако ном закони України та інші но рмативно-правові акти застос овуються в частині, що не супе речить цьому Закону.

За наведених вище об ставин суд приходить до висн овку, що права та інтереси поз ивача порушені та потребуют ь судового захисту, а відтак п озовні вимоги слід задовольн ити повністю.

Керуючись статтями 11, 70, 86, 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов прокурора Великоб ерезнянського району Закарп атської області в інтересах держави в особі Управління П енсійного фонду України у Ве ликоберезнянському районі З акарпатської області - задо вольнити повністю.

Стягнути з відкритого акці онерного товариства АФ «Явор ник»(Закарпатська область, В еликоберезнянський район, см т. В.Березний, вул. Гагаріна, 1, к од 00273695) на користь Управління п енсійного фонду України у Ве ликоберезнянському районі З акарпатської області заборг ованість по збору на загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування по відшкоду ванню фактичних витрат на ви плату і доставку пенсій, приз начених відповідно до п. «б»с т. 13 Закону України «Про пенсі йне забезпечення»в сумі 5701,41 гр н. (п' ять тисяч сімсот одна гр ивня, 41 коп.) грн.

Постанова суду може бути ос каржена до Львівського апеля ційного адміністративного с уду протягом десяти днів з дн я її проголошення, а у разі зас тосування судом частини трет ьої статті 160 КАС України, а так ож прийняття постанови у пис ьмовому провадженні апеляці йна скарга подається протяго м десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Зак арпатський окружний адмін істративний суд з одночасни м надсиланням її копії до суд у апеляційної інстанції. У ра зі подання апеляційної скарг и судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеля ційної скарги, відмови у відк ритті апеляційного провадже ння або набрання законної си ли рішенням за наслідками ап еляційного провадження.

Головуючий-суддя Луцович М.М.