Постанова

від 28.08.2006 по справі 5/1943-19/245а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

5/1943-19/245А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

ПОСТАНОВА

28.08.06                                                                                           Справа№ 5/1943-19/245А

За позовом  Дрогобицького міжрайонного прокурора в інтересах ДПІ у Дрогобицькому районі, м.Дрогобич

До Відповідача:   ТзОВ “Галич” смт Підбуж, Дрогобицький район

Про стягнення заборгованості в сумі 3326,71грн.

                                                                                                   Суддя Левицька Н.Г.

Секретар судового засідання Вахняк О.Є.

Представники:

Позивача: Чепіль І.І.-ст.держ.подат. інспектор (дов.№7/10/10-010 від 07.04.2006р.)

Відповідача:  не з”явився

Сторонам, які беруть участь у справі, роз'яснено їх процесуальні права та обов'язки, передбачені ст.ст.49,51 КАС України, зокрема, право заявляти відводи.

Суть спору:

    Позовні  вимоги  заявлено Дрогобицьким міжрайонним прокурором в інтересах ДПІ у Дрогобицькому районі, м.Дрогобич  до ТзОВ “Галич” смт Підбуж, Дрогобицький район  про стягнення заборгованості в сумі 3326,71грн.

Обставини справи:

Ухвалою від 03.07.2006р. відкрито провадження в адміністративній справі та   призначено попереднє  судове  засідання  на   16.08.2006 р.

16.08.2006р. розгляд справи відкладався з причин, наведених  у відповідній  ухвалі суду.

          Представник Позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, та пояснив, що заборгованість Відповідача перед бюджетом виникла  внаслідок  не сплати  податку на додану вартість, податку з власників транспортних засобів, податку на прибуток,  та податку з доходів найманих працівників.

  Представник Відповідача в судове засідання не з”явився, хоча і був повідомлений в установленому порядку  про час та місце судового засідання, відзив на позов не представив.

У відповідності до вимог ст.128 КАС України суд розглянув справу на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши усі матеріали справи, судом  встановлено:

ТзОВ “Галич” є платником податків і зборів, передбачених Законом України “Про систему оподаткування” і на момент подання позовної заяви має заборгованість  перед бюджетом.

14.02.2006р. Відповідачу було виставлене податкове повідомлення-рішення №000209 та декларації з податку на прибуток №12855 від 03.05.2006р.

У  задоволенні клопотання  Позивача про застосування до Відповідача заходів забезпечення позовних вимог, згідно із ст.ст. 117,118 КАС України  і накладення арешту на розрахункові рахунки боржника –судом відмовлено, оскільки Позивачем  не подано необхідних документальних підстав  для підтвердження  застосування забезпечення  позовних вимог.

При вирішенні  справи суд виходив з наступного:

Відповідно до преамбули Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (із змінами та доповненнями), цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який встановлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до п.1.12 ст.1, контролюючий орган - це державний орган, який у межах своєї компетенції, визначеної законодавством, здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування податків і зборів (обов'язкових платежів) та погашенням податкових зобов'язань чи податкового боргу. Податкові органи є контролюючим органом, відносно податків і зборів (обов'язкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів.

Контролюючі органи мають право здійснювати перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати лише стосовно тих податків і зборів (обов'язкових платежів), які віднесені до їх компетенції цим пунктом.

Органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу (далі - органи стягнення), є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.

Відповідно до п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (із змінами і доповненнями), активи платника податків (кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання) можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу.

У будь-яких випадках, коли платник податків, згідно із законами з питань оподаткування, уповноважений утримувати податок, збір (обов'язковий платіж), якими оподатковуються інші особи, у тому числі податки на доходи фізичних осіб, дивіденти, репатріацію, додану вартість, акцизні збори, а також будь-які інші податки, що утримуються з джерела виплати, сума таких податків, зборів (обов'язкових платежів) вважається бюджетним фондом, який належить державі або територіальній громаді та створюється від їх імені.

На виконання п.п.6.2.1 ст.6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (із змінами та доповненнями), яким визначено про те, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання у встановленні строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги, ДПІ у Дрогобицькому районі м. Дрогобич на адресу ТзОВ “Галич”  направлялись податкові вимоги: перша податкова вимога від 29.07.2004р. №1/ 438 та друга податкова вимога від 04.09.2004р. №2/515.

На даний час суми податків та фінансових санкцій ТзОВ “Галич” є узгодженими та у встановлені строки до бюджету не сплачені, тобто визнаються сумою податкового боргу (узгоджена сума податкового зобов'язання, несплачена платником податків у термін).

Закон України “Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. (зі змінами і доповненнями), а саме пп.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону встановлює та закріплює право звернення до суду з позовною заявою про стягнення податкової заборгованості та інших обов'язкових платежів. Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах встановлених законом. Норми, встановлені та закріплені Конституцією України, є нормами прямої дії виходячи з того, що відповідно до ст.8 Конституції в Україні встановлено і діє принцип верховенства права.

Відповідно до ст.2 Закон України “Про державну податкову службу в Україні” завданнями органу державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів. Закон України “Про державну податкову службу в Україні” від 4 грудня 1990р. № 509-ХІІ (зі змінами і доповненнями) встановлює та закріплює право звернення податкових органів до Господарського суду з позовом про стягнення заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами за рахунок їх майна (п. ст.10 Закону).

Відповідно до п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до цього закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків у разі, коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення. Остаточне рішення вищого (центрального) органу контролюючого органу за заявою платника податків не підлягає подальшому адміністративному оскарженню, але може бути оскаржене в судовому порядку.

На даний час всі податкові платежі за даним позовом є узгодженими та у встановленому законом строком до бюджету не сплачені, тобто визнаються сумою податкового боргу.

Суд заслухав пояснення Позивача, оглянув та дослідив подані докази, оцінив їх в сукупності  прийшов до висновку про те, що позовні вимоги підлягають  задоволенню.

Враховуючи те, що спір виник з вини Відповідача –судові витрати слід покласти на останнього.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.122-124, 127, 130, 135, 143, 151-154, 160-163, 167 КАС України,

суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позовні вимоги задоволити.

2.          Стягнути з ТзОВ “Галич” (смт Підбуж, Дрогобицького району, вул. Галицька,1/1 ЄДРПОУ 23963132) на користь державного бюджету 3326,71грн. податкового боргу  та 33,26 грн. судового збору.

      Виконавчий лист видати в порядку, визначеному вимог ст.258 КАС України.

Постанова  може бути оскаржено в порядку, визначеному главою 1 розділу IV КАС України.

Суддя                                                                                                       Левицька Н.Г.