Постанова

від 11.03.2011 по справі 2а/2370/732/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2011 року Справа № 2а/2370/732/2011

11 год. 25 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого судді - Гаран я С.М.,

при секретарі - Лисенко С.С .,

за участю представника поз ивача державної податкової і нспекції у місті Черкаси Зв єрєва Є.В. - за довіреністю ,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом державної пода ткової інспекції у місті Чер каси до Черкаської обласної громадської організації «Об ' єднання з відродження та з ахисту сільських територій Ч еркащини»про стягнення пода ткової заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інсп екція у місті Черкаси зверну лася до суду з адміністратив ним позовом до Черкаської об ласної громадської організа ції «Об' єднання з відроджен ня та захисту сільських тери торій Черкащини»про стягнен ня з відповідача податкової заборгованості по штрафних с анкціях та пені на суму 184 грн. 7 4 коп. за неподання декларації з податку на прибуток підпри ємства.

Представник позивача позо вні вимоги підтримав у повно му обсязі та просив суд їх зад овольнити. В обґрунтування п озову зазначив, що податково ю інспекцією проведена невиї зна документальна перевірка своєчасності подання податк ової звітності Черкаською об ласною громадською організа цією «Об' єднання з відродже ння та захисту сільських тер иторій Черкащини»та встанов лений факт неподання деклара цій з податку на прибуток під приємства, у зв' язку з чим до нього були застосовані штра фні санкції в розмірі 170 грн. за неподання кожної такої декл арації, на загальну суму 340 грн ., які, з урахуванням часткової сплати 171 грн., позивач і просив стягнути з відповідача до де ржавного бюджету разом з пен ею яка склала 15 грн. 74 коп. на заг альну суму 184 грн. 74 коп.

Відповідач по справі, належ ним чином повідомлений про д ату, час та місце судового роз гляду, в судове засідання не з ' явився, про причину неприб уття не повідомив, заперечен ня на позов чи клопотання про відкладення справи не надав , а тому суд вирішив провести р озгляд справи за його відсут ності на підставі наявних ма теріалів.

Заслухавши представника п озивача, вивчивши матеріали справи та оцінивши письмові докази у їх сукупності, суд пр ийшов до висновку, що позов пі длягає до задоволення, виход ячи з наступного.

Судом встановлено, що Черка ська обласна громадська орга нізація «Об' єднання з відро дження та захисту сільських територій Черкащини»згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців за реєстроване як юридична особ а виконавчим комітетом Черка ської міської ради 10.04.2009 р. та пе ребуває на обліку в державні й податковій інспекції в міс ті Черкаси як платник податк ів і зборів.

12.01.2010 р. державною податковою інспекцією у місті Черкаси п роведена невиїзна документа льна перевірка своєчасності подання податкової звітност і та встановлено порушення у вигляді неподання деклараці ї з податку на прибуток підпр иємства за 9 місяців 2009 року з г раничним строком подання 09.11.200 9 р. Результати даної перевірк и зафіксовані в акті № 35/15-117.

На підставі зазначеного ак ту державною податковою інсп екцією у м. Черкаси до відпові дача за неподання податкової звітності застосовані штра фні (фінансові) санкції у розм ірі 170 грн. податковим повідом ленням-рішенням № 0000051501/0 від 15.01.2010 р., яке уповноважена особа від повідача отримала 29.01.2010 р.

01.03.2010 р. державною податковою інспекцією у місті Черкаси п роведена невиїзна документа льна перевірка своєчасності подання податкової звітност і та встановлено порушення у вигляді неподання деклараці ї з податку на прибуток підпр иємства за 2009 рік з граничним с троком подання 09.02.2010 р. Результа ти даної перевірки зафіксова ні в акті № 1471/15-117.

На підставі зазначеного ак ту державною податковою інсп екцією у м. Черкаси до відпові дача за неподання податкової звітності застосовані штра фні (фінансові) санкції у розм ірі 170 грн. податковим повідом ленням-рішенням № 0005031501/0 від 04.03.2010 р., яке уповноважена особа від повідача отримала 19.03.2010 р.

Згідно облікової картки пл атника податку, відповідачем добровільно сплачено 171 грн. ш трафних санкцій, залишок под аткової заборгованості у роз мірі 169 грн. відповідачем не бу в погашений у встановлений т ермін, на підставі чого йому б ула нарахована пеня, яка скла ла 15 грн. 74 коп.

Відповідно до підпункту 2.1.1 п ункту 2.1 Закону України «Про о податкування прибутку підпр иємств»від 28 грудня 1994 року № 334/ 94-ВР (далі - Закон № 334/94-ВР) платн иками податку на прибуток пі дприємства є: з числа резиден тів - суб'єкти господарської д іяльності, бюджетні, громадс ькі та інші підприємства, уст анови та організації, які зді йснюють діяльність, спрямова ну на отримання прибутку як н а території України, так і за ї ї межами.

Пунктом 16.4 статті 16 Закону № 33 4/94-ВР передбачено, що платники податку у строки, визначені з аконом, подають до податково го органу податкову декларац ію про прибуток за звітний пе ріод, розраховану наростаючи м підсумком з урахуванням ві д'ємного значення об'єкта опо даткування минулих податков их періодів у разі його наявн ості відповідно до пункту 6.1 с татті 6 цього Закону.

Законом, який уст ановлював порядок погашення зобов'язань юридичних або фі зичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фонд ами з податків і зборів (обов'я зкових платежів) був Закон Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року № 2181-III (далі - Зак он № 2181-III).

Підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 стат ті 4 Закону № 2181-III встановлено, щ о податкові декларації подаю ться за базовий податковий (з вітний) період, що дорівнює: ка лендарному місяцю (у тому чис лі при сплаті місячних аванс ових внесків), - протягом 20 кале ндарних днів, наступних за ос таннім календарним днем звіт ного (податкового) місяця; кал ендарному кварталу або кален дарному півріччю (у тому числ і при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків ), - протягом 40 календарних днів , наступних за останнім кален дарним днем звітного (податк ового) кварталу (півріччя); кал ендарному року, крім випадкі в, передбачених підпунктом "г " підпункту 4.1.4 цього пункту, - пр отягом 60 календарних днів за о станнім календарним днем зві тного (податкового) року; кале ндарному року для платників податку на доходи фізичних о сіб (прибуткового податку з г ромадян), - до 1 квітня року, наст упного за звітним. Якщо подат кова декларація за квартал, п івріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показ ників базових податкових пер іодів, з яких складаються так і квартал, півріччя, три кварт али або рік (без урахування ав ансових внесків) згідно з від повідним законом з питань оп одаткування, така декларація подається у строки, визначен і цим пунктом для такого базо вого податкового періоду. Дл я цілей підпункту 4.1.4 цього пун кту під терміном "базовий под атковий період" слід розуміт и перший податковий період з вітного року, визначений від повідним законом з питань оп одаткування, зокрема календа рний квартал для цілей опода ткування прибутку підприємс тв.

Відповідно до підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону № 2181 пл атник податків, що не подає по даткову декларацію у строки, визначені законодавством, с плачує штраф у розмірі десят и неоподатковуваних мінімум ів доходів громадян за кожне таке неподання або її затрим ку.

Статтею 16 Закону № 2181-III визна чено, що після закінчення вст ановлених строків погашення узгодженого податкового зоб ов'язання на суму податковог о боргу нараховується пеня. Ї ї нарахування розпочинаєтьс я: а) при самостійному нарахув анні суми податкового зобов' язання платником податків - в ід першого робочого дня, наст упного за останнім днем гран ичного строку сплати податко вого зобов'язання, визначено го цим Законом; б) при нарахува нні суми податкового зобов'я зання контролюючими органам и - від першого робочого дня, н аступного за останнім днем г раничного строку сплати пода ткового зобов'язання, визнач еного у податковому повідомл енні згідно з нормами цього З акону.

Згідно вимог пункту 6.2 стат ті 6 Закону № 2181 у разі, коли плат ник податків не сплачує узго джену суму податкового зобов ' язання в установлені строк и, податковий орган надсилає такому платнику податків по даткові вимоги, що містять пі дстави їх виставлення, суму п одаткового боргу, що належит ь до сплати, пені та штрафної с анкції.

На виконання вищезазначе ного пункту Закону № 2181 відпов ідачу направлено першу подат кову вимогу № 1/338 від 15.02.2010 р., яку у повноважена особа відповіда ча отримала 11.05.2010 р., та другу под аткову вимогу № 2/1179 від 10.06.2010 р., як а у зв' язку з неврученням бу ла розміщена на дошці податк ових оголошень (повідомлень) 26.07.2010 р.

Крім того, відповідачу напр авлено рішення про стягнення коштів та продаж інших актив ів платника податків в рахун ок погашення його податковог о боргу № 754/24-109 від 01.09.2010 р., яке він у встановленому порядку не ос каржував. Також у зв' язку з н аявністю податкового боргу 2 2.02.2010 р. позивачем зареєстрован а податкова застава в держав ному реєстрі рухомого майна за № 26284675. Однак зазначені дії до погашення боргу не призвели .

На основі викладеного суд приходить до висновку про на явність підстав для задоволе ння позову державної податко вої інспекції у м. Черкаси до Ч еркаської обласної громадсь кої організації «Об' єднанн я з відродження та захисту сі льських територій Черкащини »про стягнення податкової за боргованості в сумі 184 грн. 74 ко п.

Відповідно до статті 94 Коде ксу адміністративного судоч инства України у справах, в як их позивачем є суб' єкт влад них повноважень, а відповіда чем - фізична чи юридична ос оба, судові витрати з відпові дача не стягуються.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 159 - 163 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов державної пода ткової інспекції у місті Чер каси до Черкаської обласної громадської організації «Об ' єднання з відродження та з ахисту сільських територій Ч еркащини» про стягнення пода ткової заборгованості - зад овольнити повністю.

Стягнути з Черкасько ї обласної громадської орган ізації «Об' єднання з відрод ження та захисту сільських т ериторій Черкащини», ідентиф ікаційний код 36446651, з рахунків у банках, обслуговуючих платн ика, на користь бюджету через державну податкову інспекці ю у місті Черкаси податковий борг в сумі 184 (сто вісімдесят ч отири) грн. 74 коп.

Постанова набирає з аконної сили після закінченн я строку подання апеляційної скарги, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду чере з Черкаський окружний адміні стративний суд протягом деся ти днів з дня складення поста нови в повному обсязі. У разі з астосування судом частини 3 с татті 160 Кодексу адміністрати вного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апел яційна скарга подається прот ягом десяти днів з дня о тримання копії постанови. Як що суб'єкта владних повноваж ень у випадках та порядку, пер едбачених частиною 4 статті 167 Кодексу адміністративного с удочинства України, було пов ідомлено про можливість отри мання копії постанови суду б езпосередньо в суді, то десят иденний строк на апеляційне оскарження постанови суду об числюється з наступного дня після закінчення п'ятиденног о строку з моменту отримання суб'єктом владних повноваже нь повідомлення про можливіс ть отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови в иготовлений 15 березня 2011 року.

Суддя С.М. Гарань