Постанова

від 17.03.2011 по справі 2а/2570/749/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Спр ава № 2а/2570/749/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 березня 2011 р. м. Чернігі в

Чернігівський окружний а дміністративний суд у складі

Головуючого судді Ткаченко О.Є.,

за участю секретаря Маруфенко О.С.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у справу за адміністративним позовом Бахмацької міжрайон ної державної податкової інс пекції до Товариства з обмеж еною відповідальністю «Найк ращі товари» про скасування державної реєстрації змін до установчих (засновницьких) д окументів,

В С Т А Н О В И В :

16.02.2011 року Бахмацька міжра йонна державна податкова інс пекція (далі - Бахмацька МДП І) звернулась до суду з адміні стративним позовом до Товари ства з обмеженою відповідаль ністю «Найкращі товари» (дал і - ТОВ «Найкращі товари») пр о скасування державної реєст рації змін до установчих (зас новницьких) документів. Свої вимоги мотивує тим, що ТОВ «На йкращі товари» відсутнє за с воїм місцезнаходженням, а са ме за адресою: 16500, Чернігівська обл., м. Бахмач, вул. Петровськ ого, 62. Працівниками податков ої міліції спільно з Бахмаць кою МДПІ проведено заходи що до встановлення місцезнаход ження ТОВ «Найкращі товари», в результаті чого встановле но, що відповідач за вказаною адресою не знаходиться, що пі дтверджується актом тематич ної перевірки щодо знаходжен ня суб' єкта підприємницько ї діяльності за юридичною ад ресою, даними Прилуцького МБ ТІ, поясненнями громадян ОС ОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 В ідповідно до статті 38 Закону У країни «Про державну реєстра цію юридичних та фізичних ос іб-підприємців», підставами для постановлення судового р ішення щодо припинення юриди чної особи, що не пов'язано з б анкрутством юридичної особи , зокрема є визнання недійсни м запису про проведення держ авної реєстрації через поруш ення закону, допущені при ств оренні юридичної особи, які н е можна усунути, у тому числі р еєстрація на втрачені, викра дені чи підроблені документи або передання юридичної осо би у володіння та/або управлі ння померлим, безвісно відсу тнім, недієздатним особам аб о особам з обмеженою цивільн ою дієздатністю. Тому позива ч просить скасувати державну реєстрацію змін до установч их документів юридичної особ и ТОВ «Найкращі товари».

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав в повному обсяз і та просив їх задовольнити, п осилаючись на обставини, вик ладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання повторно н е з' явився, про дату, час та м ісце розгляду справи повідом лявся у встановленому законо м порядку, причини неявки суд у не повідомив, заперечень пр оти позову не надав.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, заслухавши п ояснення представника позив ача, з' ясувавши всі фактичн і обставини, на яких ґрунтуєт ься позов, оцінивши докази, як і мають юридичне значення дл я розгляду справи і вирішенн я спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до пункту 67.2 стат ті 67 Податкового кодексу Укра їни від 02.12.2010 року органи держа вної податкової служби у вст ановленому законом порядку м ають право звертатись до суд у про винесення судового ріш ення щодо скасування державн ої реєстрації змін до устано вчих документів.

Судом встановлено, що ТОВ «Н айкращі товари» зареєстрова но в якості юридичної особи В иконавчим комітетом Одесько ї міської ради 31.07.2009 року та зро блено запис про місцезнаходж ення юридичної особи за адре сою: 65122, Одеська обл., м. Одеса, 11 с танція Люстдорфської дороги , 3, що підтверджується свідоц твом про державну реєстрацію юридичної особи серії А 01 № 5098 35 та довідкою з Єдиного держав ного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 28.01.2011 року (а.с. 6-9,12).

У зв' язку зі зміною місцез находження юридичної особи в идано свідоцтво від 04.11.2009 року , в якому вказано адресу: 65059, Оде ська обл., м. Одеса, Київський р айон, вул. Люстдорфська дорог а, 27.

ТОВ «Найкращі товари» взят о на податковий облік до ДПІ в Київському районі м. Одеси 04.08 .2009 року за № 7229, керівником підп риємства зазначений Крокіді с Еммануїл, що підтверджуєть ся довідкою про взяття на обл ік платника податків від 04.08.2009 р оку № 29-02/6619 (а.с. 15).

На загальних зборах учасни ків ТОВ «Найкращі товари», як і відбулись 07.08.2010 року в м. Одеса , були прийняти наступні ріше ння:

1. Дана згода на прийом до складу учасників ТОВ «Най кращі товари» нового учасник а ОСОБА_4 з особистим грош овим вкладом до статутного к апіталу Товариства в розмірі 63000,00 грн.;

2. Дана згода на вихід і з складу учасників ТОВ «Найк ращі товари» компанії «Лем ан Девелопмент S.A.»;

3. Отже, ОСОБА_4 стає єдиним учасником ТОВ «Найкр ащі товари»;

4. Звільнено Крокідіса Еммануїла з посади директор а ТОВ «Найкращі товари»;

5. Призначено на посаду директора ТОВ «Найкращі тов ари» ОСОБА_4;

6. Змінено місцезнаход ження ТОВ «Найкращі товари» на нове за адресою: 16500, Чернігі вська обл., м. Бахмач, вул. Петро вського, 62.;

7. Внесено відповідні з міни до Статуту та затвердже но нову редакцію Статуту ТОВ «Найкращі товари».

Дана обставина підтверджу ється копією протоколу № 2 від 07.08.2010 року, яка міститься в реєс траційній справі (а.с. 47).

У зв' язку зі зміною відпов ідачем місцезнаходження в 2010 році на інший адміністративн ий район, а саме: 16500, Чернігівсь ка обл., м. Бахмач, вул. Петровс ького, 62, підприємство знято з податкового обліку ДПІ в Киї вському районі м. Одеси та взя то на облік в Бахмацькій МДПІ за № 993, що підтверджується дов ідкою про взяття на облік пла тника податків від 17.01.2011 року № 110/28-022 (а.с. 14).

Згідно довідки з Єдиного де ржавного реєстру юридичних о сіб та фізичних осіб-підприє мців проведено зміни до держ авної реєстрації юридичної о соби, зокрема змінено місцез находження - 16500, м. Бахмач, вул. П етровського, 62, та 08.10.2010 року під приємство знято з обліку (зап ис 8), а 21.10.2010 року зареєстровано за адресою: 16500, Чернігівська о бл., м. Бахмач, вул. Петровськог о, 62 (запис 9) (а.с. 8).

Проведеними податковим ор ганом заходами щодо встановл ення місцезнаходження платн ика податків встановлено, що ТОВ «Найкращі товари» за адр есою: 16500, Чернігівська обл., м. Б ахмач, вул. Петровського, 62 не знаходиться, а за юридичною а дресою відповідача, зазначен ої в реєстрі, знаходиться при міщення, яке згідно даних При луцького міського бюро техні чної інвентаризації станом н а 28.10.2010 року, належать ВАТ «Бахм ацький райагрохім» (підприєм ство знято з обліку, ліквідов ано), власниками якого є фізич ні особи-підприємці ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та громадянин ОСОБА_3, що підтверджується актом тематичної перевірки щодо знаходження суб' єкта п ідприємницької діяльності з а юридичною (фактичною) адрес ою від 28.10.2010 року № 1471/28-015 та довідк ою Прилуцького міського бюро технічної інвентаризації ві д 28.10.2010 року № 1559 (а.с. 132,133).

Бахмацькою МДПІ видано пов ідомлення про відсутність юр идичної особи за місцезнаход женням форми № 18-ОПП від 25.01.2011 ро ку № 5/28-053 та у відповідності до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фіз ичних осіб-підприємців» напр авлено до державного реєстра тора для проведення заходів згідно з частиною 8 статті 19 вк азаного Закону, яким до Єдино го державного реєстру юридич них осіб та фізичних осіб-під приємців внесено запис про в ідсутність юридичної особи з а адресою (а.с. 134).

Згідно відомостей з Єдиног о державного реєстру керівни ком та засновником підприємс тва призначено ОСОБА_4, що проживає в Дніпропетровсь кій області, м. Нікополь, вул. З апорізька, 25/7.

Відділом податкової міліц ії Ніжинської ОДПІ направлен о запит № 361/7/26-37 від 06.01.2011 року до в ідділу податкової міліції Ні копольської об'єднаної ДПІ щ одо проведення комплексу зах одів, спрямованих на встанов лення фактичного місцезнахо дження ТОВ « Найкращі товари », а також отримання пояснень від керівника підприємства ОСОБА_4 (а.с. 16).

Згідно наданої відповіді п рацівниками податкової мілі ції проведено опитування О СОБА_4 та надано пояснення, з яких вбачається, що гр. ОСОБ А_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, тимчасо во непрацюючий. В ході опитув ання встановлено, що ОСОБА_ 4 до ТОВ «Найкращі товари» н е має ніякого відношення. Пас порт та ідентифікаційний код останнім було надано в тимча сове користування, а також пі дписано документи, зміст яки х ОСОБА_4 невідомий. Одноч асно ОСОБА_4 наголошено на тому, що ніяких документів, по в'язаних з діяльністю ТОВ « На йкращі товари», ним не було пі дписано (а.с. 17-19).

Суд бере до уваги той факт, щ о ТОВ «Найкращі товари» з мом енту реєстрації за адресою: Ч ернігівська обл., м. Бахмач, ву л. Петровського, 62 до Бахмацьк ої МДПІ не звітує, що підтверд жується довідкою Бахмацької МДПІ від 09.03.2011 року № 232/9/10-011 (а.с. 135).

Згідно статті 80 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 року № 435 (далі-ЦК України) юридично ю особою є організація, створ ена і зареєстрована у встано вленому законом порядку.

Згідно статті 87 ЦК України д ля створення юридичної особи її учасники розробляють уст ановчі документи - статут або засновницький договір.

Статтею 89 ЦК України встано влено, що юридична особа підл ягає державній реєстрації у порядку, встановленому закон ом. Дані державної реєстраці ї включаються до єдиного дер жавного реєстру, відкритого для ознайомлення. Порушення встановленого законом поряд ку створення юридичної особи та невідповідність її устан овчих документів закону є пі дставою для відмови в держав ній реєстрації юридичної осо би. До єдиного державного реє стру вносяться відомості зок рема щодо місцезнаходження ю ридичної особи.

Враховуючи положення Циві льного кодексу України, інфо рмацію, яка надійшла від пода ткової міліції, документи, пі дписані громадянином ОСОБ А_4, не можуть визнаватися ді йсними.

Відповідно до статті 4 Закон у України «Про державну реєс трацію юридичних та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003 ро ку № 755 (далі-Закон) державна ре єстрація юридичних осіб та ф ізичних осіб-підприємців - це засвідчення факту створення або припинення юридичної ос оби, засвідчення факту набут тя або позбавлення статусу п ідприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстр аційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдин ого державного реєстру. Поря док проведення державної реє страції юридичних осіб та фі зичних осіб-підприємців вклю чає, зокрема: перевірку компл ектності документів, які под аються державному реєстрато ру, та повноти відомостей, що в казані в реєстраційній картц і; перевірку документів, які п одаються державному реєстра тору, на відсутність підстав для відмови у проведенні дер жавної реєстрації; внесення відомостей про юридичну особ у або фізичну особу-підприєм ця до Єдиного державного реє стру; оформлення і видачу сві доцтва про державну реєстрац ію та виписки з Єдиного держа вного реєстру. Зміни до устан овчих документів юридичної о соби, а також зміна прізвища т а/або імені, та/або по батькові (далі - імені) або місця прожив ання фізичної особи - підприє мця підлягають обов'язковій державній реєстрації шляхом внесення відповідних змін д о записів Єдиного державного реєстру в порядку, встановле ному цим Законом.

Згідно статті 31 Закону у раз і постановлення судового ріш ення щодо скасування рішення засновників (учасників) юрид ичної особи або уповноважено го ними органу про внесення з мін до установчих документів юридичної особи, або про визн ання повністю або частково н едійсними змін до установчих документів юридичної особи суд у день набрання законної сили судовим рішенням надси лає його державному реєстрат ору для внесення запису про с удове рішення щодо скасуванн я державної реєстрації змін до установчих документів юри дичної особи. Державний реєс тратор у строк, що не перевищу є двох робочих днів з дати над ходження судового рішення що до скасування державної реєс трації змін до установчих до кументів юридичної особи, вн осить до Єдиного державного реєстру запис щодо скасуванн я державної реєстрації змін до установчих документів юри дичної особи, якщо інше не вст ановлено судовим рішенням.

Відповідно до статті 93 ЦК Ук раїни місцезнаходженням юри дичної особи є фактичне місц е ведення діяльності чи розт ашування офісу, з якого прово диться щоденне керування дія льністю юридичною особою (пе реважно знаходиться керівни цтво) та здійснення управлін ня і обліку.

Згідно системного аналізу наведених норм законодавств а, дослідивши наведені обста вини в їх сукупності, суд прий шов до висновку, що всупереч ч инному законодавству ТОВ «Н айкращі товари» відсутнє за своїм місцезнаходженням, заз наченим згідно записів 6-10 дер жавної реєстрації змін за ад ресою: 16500, Чернігівська обл., м. Бахмач, вул. Петровського, 62. Д аний висновок підтверджено н алежними та допустимими дока зами.

Частиною 1 статті 71 КАС Украї ни передбачено, що кожна стор она повинна довести ті обста вини, на яких ґрунтуються її в имоги та заперечення, крім ви падків, встановлених статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи вищевикладене, позов Бахмацької міжрайонно ї державної податкової інспе кції до Товариства з обмежен ою відповідальністю «Найкра щі товари» про скасування де ржавної реєстрації змін до у становчих (засновницьких) до кументів є обґрунтованим та підлягає задоволенню в повно му обсязі.

Керуючись ст.ст. 122, 158-163, 167 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Бахмацьк ої міжрайонної державної под аткової інспекції до Товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Найкращі товари» про с касування державної реєстра ції змін до установчих (засно вницьких) документів задовол ьнити повністю.

Скасувати державну реєстр ацію змін до установчих доку ментів юридичної особи Товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Найкращі товари» в ч астині зміни місцезнаходжен ня з адреси: 65059, Одеська обл., м. О деса, Київський район, вул. Лю стдорфська дорога, 27 на адрес у: 16500, Чернігівська обл., м. Бахм ач, вул. Петровського, 62, код ЄД РПОУ 36611327.

У день набрання законної си ли судовим рішенням надіслат и його державному реєстратор у для внесення запису про суд ове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юриди чної особи.

Постанова набирає зако нної сили після закінчення с троку на апеляційне оскаржен ня, встановленого ст. 167 Кодекс у адміністративного судочин ства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апе ляційного адміністративног о суду в порядку та строки, пер едбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адм іністративного судочинства України.

Суддя Ткаченко О.Є.