Постанова

від 18.03.2011 по справі 2а/2570/776/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Спр ава № 2а/2570/776/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2011 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в скла ді:

головуючого судді Падій В.В.,

при секретарі Кондратенко О.В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду справу за адміністра тивним позовом управління П енсійного фонду України в м. П рилуки до колективного підпр иємства "Прилуцька пересувна шляхобудівельна механізова на колона" про стягнення витр ат на виплату і доставку пенс ії,-

В С Т А Н О В И В :

17.02.2011 року управління Пенс ійного фонду України в м. Прил уки (далі - УПФУ в м. Прилуки) з вернулось до суду з адмініст ративним позовом до колектив ного підприємства "Прилуцька пересувна шляхобудівельна м еханізована колона" (далі - КП "Прилуцька пересувна шлях обудівельна механізована ко лона") про стягнення сум факти чних витрат на виплату та дос тавку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідн о до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закон у України «Про пенсійне забе зпечення» в розмірі 3764,13 грн. Св ої вимоги обґрунтовують тим, що КП "Прилуцька пересувна шл яхобудівельна механізована колона" зареєстровано в м. П рилуки як страхувальник, як ий сплачує внески на загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування на загальни х підставах і згідно з розрах унків управління сума заборг ованості відповідача по відш кодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 3764,13 грн., яка відповіда чем в добровільному порядку не сплачена.

В судове засідання предста вник позивача не з' явився, п ро дату, час та місце розгляду справи повідомлений належни м чином, надіслав заяву про ро згляд справи без його участі , позовні вимоги підтримує в п овному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання повторно н е з' явився, про дату, час та м ісце розгляду справи повідом лений належним чином, що підт верджується зворотнім повід омленням з відміткою про вру чення, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 128 КАС У країни у разі неприбуття від повідача - суб'єкта владних по вноважень, належним чином по відомленого про дату, час і мі сце судового розгляду, без по важних причин або без повідо млення ним про причини непри буття розгляд справи не відк ладається і справу може бути вирішено на підставі наявни х у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повтор ного неприбуття за таких сам их умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноваже нь.

Оскільки, відповідача було належним чином повідомлено про дату, час і місце судового розгляду, суд дійшов висновк у про можливість подальшого розгляду адміністративної с прави за його відсутності.

Судове засідання здійснюв алось в порядку передбаченом у ст. 41 КАС України.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, з' ясувавши всі фактичні обставини, на як их ґрунтується позов, оцінив ши докази, які мають юридичне значення для розгляду справ и і вирішення спору по суті, су д вважає, що позов підлягає за доволенню з наступних підста в.

В судовому засіданні встан овлено, що КП "Прилуцька перес увна шляхобудівельна механі зована колона" зареєстровано Прилуцькою районною державн ою адміністрацією Чернігівс ької області, що підтверджує ться довідкою з Єдиного держ авного реєстру юридичних осі б та фізичних осіб-підприємц ів станом на 25.02.2011 року (а.с.28-30) та взято на облік до УПФУ в м. При луки 15.03.1991 року за реєстраційни м номером 199, що підтверджуєть ся довідкою начальника УПФУ в м. Прилуки від 10.02.2011 року № 2586/07 (а. с.5).

Як вбачається з матеріалів справи, у КП "Прилуцька пересу вна шляхобудівельна механіз ована колона" працювали особ и, яким призначено пільгову п енсію на підставі пунктів “б ”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення ”.

Згідно з пунктом 2 розділу XV П рикінцевих положень Закону У країни від 09.07.2003 року № 1058 - IV “Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування ” (далі - Закон № 1058 - IV), пенсійн е забезпечення застраховани х осіб, які працювали або прац юють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливи ми і особливо важкими умовам и праці за списком №1 та на інш их роботах із шкідливими і ва жкими умовами праці за списк ом №2 виробництв, робіт, профес ій, посад і показників, затвер джених Кабінетом Міністрів У країни, та за результатами ат естації робочих місць, на пос адах, що дають право на призна чення пенсії за віком на піль гових умовах або за вислугу р оків, які відповідно до закон одавства, що діяло раніше, мал и право на пенсію на пільгови х умовах або за вислугу років , здійснюється згідно з окрем им законодавчим актом через професійні та корпоративні ф онди.

До запровадження пенсійно го забезпечення через профес ійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці п ершому цього пункту, пенсії п ризначаються за нормами цьог о Закону в разі досягнення пе нсійного віку та наявності т рудового стажу, передбаченог о Законом України “Про пенсі йне забезпечення ”. При цьому зберігається порядок покрит тя витрат на виплату і достав ку цих пенсій, що діяв до набра ння чинності цим Законом.

Абзацом четвертим пункту 2 р озділу XV Прикінцевих положен ь Закону № 1058 - IV визначено, що п ідприємства та організації з коштів, призначених на оплат у праці, вносять до Пенсійног о фонду плату, що покриває фак тичні витрати на виплату і до ставку пенсій особам, які бул и зайняті повний робочий ден ь на підземних роботах, на роб отах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами пр аці за списком №1 виробництв, р обіт, професій, посад і показн иків, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, щ о були безпосередньо зайняті повний робочий день на підзе мних роботах (включаючи особ овий склад гірничорятувальн их частин) з видобутку вугілл я, сланцю, руди та інших корисн их копалин, на будівництві ша хт та рудників за списком роб іт і професій, затвердженим К абінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чин ності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збіль шенням її щороку на 10 відсоткі в до 100-відсоткового розміру в ідшкодування фактичних витр ат на виплату і доставку цих п енсій до набуття права на пен сію за віком відповідно до ць ого Закону.

Статтею 1 Закону № 1058 - IV визн ачено, що страхові внески - це кошти відрахувань на соціаль не страхування та збір на обо в'язкове державне пенсійне с трахування, сплачені згідно із законодавством, що діяло р аніше; кошти, сплачені на зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування відповідн о до цього закону.

Згідно п.6.4 - 6.5 розділу 6 Інст рукції про порядок обчисленн я і сплати страхувальниками та застрахованими особами вн есків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду У країни від 19 грудня 2003 року №21-1 (д алі-Інструкція), розмір сум до відшкодування на поточний р ік визначається відділами на дходження доходів органів Пе нсійного фонду України щоріч но у розрахунках фактичних в итрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначен их відповідно до частини 2 При кінцевих положень Закону Укр аїни “Про загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання”, які надсилаються під приємствам до 20-го січня поточ ного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахова них) пенсій. Розрахунки склад аються на підставі відомосте й відділів з призначення пен сій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідн о з додатком 8 до 1 січня поточн ого року та протягом 10 днів з д ня прийняття рішення про при значення нової пенсії.

Згідно п.6.8 розділу 6 Інструкц ії, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійн ого фонду зазначену в повідо мленні місячну суму фактични х витрат на виплату та достав ку пенсій, призначених на піл ьгових умовах. У разі зміни ро зміру пенсії або настання об ставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсі онера, зміна місця проживанн я та ін.), органи Пенсійного фо нду повідомляють про це підп риємства в місячний термін з моменту виникнення цих обст авин. Суми фактичних витрат н а виплату та доставку пільго вих пенсій за період з дати пр изначення пенсії до дати скл адання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставк у пільгових пенсій, призначе них відповідно до частини 2 Пр икінцевих положень Закону Ук раїни “Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування”, сплачуються одночас но із оплатою фактичних витр ат на виплату та доставку піл ьгових пенсій за перший пото чний місяць.

Судом встановлено, що відпо відач у передбаченому законо давством порядку повідомлен ий про розмір сум фактичних в итрат на виплату і доставку п енсій, що підтверджується ко пією зворотнього повідомлен ня, наявного в матеріалах спр ави (а.с.12).

Згідно розрахунків сум заб оргованості по відшкодуванн ю фактичних витрат на виплат у та доставку пільгових пенс ій КП "Прилуцька пересувна шл яхобудівельна механізована колона", відшкодуванню підля гають фактичні витрати на ви плату та доставку пенсій, при значених на пільгових умовах , відповідно до пунктів «б»-«з » ст. 13 Закону України «Про пен сійне забезпечення» в розмір і 3764,13 грн.

Частиною 1 статті 11 Кодексу а дміністративного судочинст ва України визначено, що розг ляд і вирішення справ в адмін істративних судах здійснюєт ься на засадах змагальності сторін та свободи в наданні н ими суду своїх доказів і у дов еденні перед судом їх переко нливості, а частиною 1 статті 7 1 Кодексу адміністративного судочинства України зазначе но, що кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення.

Відповідачем не надано жод них належних доказів щодо ві дшкодування фактичних витра т на виплату та доставку пенс ій, як і доказів, що спростовую ть викладені в позовній заяв і обставини.

З матеріалів справи вбачає ться, що обов' язок по відшко дуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій в ідповідачем не був виконаний .

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позов ні вимоги управління Пенсійн ого фонду України в м. Прилуки до колективного підприємств а "Прилуцька пересувна шляхо будівельна механізована кол она" підлягають задоволенню повністю, а вказана заборгов аність стягненню на користь управління Пенсійного фонду України в м. Прилуки.

Оскільки, спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повно важень, пов' язаних із залуч енням свідків та проведення судових експертиз, судові ви трати(судовий збір) згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з в ідповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги управлін ня Пенсійного фонду України в м. Прилуки до колективного п ідприємства "Прилуцька перес увна шляхобудівельна механі зована колона", задовольнити повністю.

Стягнути з колективного пі дприємства "Прилуцька пересу вна шляхобудівельна механіз ована колона" (р/р 2902890006 в При луцькому відділенні № 221 ВАТ « Державний ощадний банк Украї ни», МФО 343154, код ЄДРПОУ 03582534) на ко ристь управління Пенсійного фонду України в м. Прилуки (р\р 2560230301272 в Прилуцькому відділенн і № 221 ВАТ «Державний ощадний б анк України», МФО 353154, код ЄДРПО У 14241463) заборгованість по відшк одуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, п ризначених відповідно до п.п . «б»-«з» ст. 13 Закону України «П ро пенсійне забезпечення» в сумі 3764(три тисячі сімсот шіс тдесят чотири) грн. 13 коп.

Порядок апеляційного оска рження постанови суду передб ачений ст. 185-186 КАС України.

Суддя Падій В.В.