Постанова

від 18.03.2011 по справі 2а/2570/671/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                                                 Справа №  2а/2570/671/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

14 березня 2011 р.                                                                                    м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді                                                            Клопот С.Л.,

при секретарі                                                                      Герасенко А.В.,

з участю представника прокуратури

представника позивача

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом  Прилуцького міжрайонного прокурора в інтересах управління Пенсійного фонду України в Прилуцькому районі Чернігівської області до Державного підприємства «Прилуцький завод протипожежного і спеціального машинобудування «Пожспецмаш» про стягнення заборгованості,  -

                                                    В С Т А Н О В И В:

Прилуцький міжрайонний прокурор звернувся до суду в інтересах управління Пенсійного фонду України в Прилуцькому районі Чернігівської області (далі – УПФУ в Прилуцькому районі) з адміністративним позовом до Державного підприємства «Прилуцький завод протипожежного і спеціального машинобудування «Пожспецмаш» (далі – ДП «Пожспецмаш») про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 606374,40 грн. Свої вимоги мотивують тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Прилуцькому районі, як платних страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і зобов’язаний  сплачувати такі внески до ПФУ відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», але всупереч цього відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків та в добровільному порядку її не сплатив.

Представник прокуратури та позивача в судовому засіданні позов підтримали та просили його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.   

Представник відповідача в судове засідання повторно не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.     

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника прокуратури та позивача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (далі Закону)  ДП «Пожспецмаш» є страхувальником, а згідно частини 1 статті 15 Закону страхувальники є платниками страхових внесків до солідарної системи. Частиною 3 статті 15 Закону зазначено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду. Відповідача зареєстровано в УПФУ в Прилуцькому районі, як платника страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування 23.07.2004 року, що підтверджується копією повідомлення про взяття на облік юридичної особи.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 21 липня 2008 року порушено провадження у справі № 9/646 про банкрутство Державного підприємства «Прилуцький завод протипожежного і спеціального машинобудування «Пожспецмаш» та 07.11.2008 року комітетом кредиторів прийнято рішення про укладення між боржником і кредиторами мирової угоди за умови участі інвестора.

Ухвалою Господарського суду від 24 листопада 2008 року затверджено мирову угоду від 14.11.2008 року укладену кредиторами в особі голови комітету кредиторів, боржником в собі його керівника та інвестором з метою відновлення платоспроможності керівника.

Відповідно до умов Мирової угоди, а саме ч. 2 Розмір, порядок та строки виконання зобов'язань передбачено, а саме:

-          п. 2.1.4. суму прощених боргів 3078027,88 грн. за рішенням начальника /правління від 25 грудня 2008 року списано.

-          п. 2.3.1. ТОВ «Торговий дім «Універсал комплект» зобов'язується впродовж двох місяців з дати затвердження Мирової угоди погасити зобов'язання в сумі 344160,93 грн. - дане зобов'язання виконане.

п. 2.1.5. Розмір відстрочки та розстрочки кредиторами боргів боржника, що будуть погашені ДП «Пожспецмаш», а саме, щодо управління Пенсійного фонду /країни в Прилуцькому районі до 01.12.2010 року в сумі 1436297,18 грн. станом на 01.01.2011 року  борг  погашено  частково в сумі 884777,37 грн.

Залишок боргу по Мировій угоді перед управлінням складає 551519,81 грн.

Згідно наданих відповідачем до УПФУ в Прилуцькому районі розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування, що підлягають сплаті за листопад 2010 року, сума внесків відповідачем нарахована у розмірі 54854,59 грн.

У відповідності до частини 6 статті 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, який для відповідача є календарний місяць. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, відповідно до частини 2 статті 106 Закону вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.  

Згідно п. 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 (далі – Інструкція) суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї Iнструкції, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, уважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі — недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки. У випадку б) вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу.  Згідно п. 8.3. Інструкції вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальників.

Відповідачу, відповідно до Закону та Інструкції сформована та направлена вимога № 575 від 11.01.2011 р. на суму 606374,40 грн., з них заборгованість зі сплати страхових внесків - 606374,40 грн. Вимога отримана платником 12.01.2011 року,  в установлений законом термін не оскаржив, однак борг не сплатив.

Відповідно ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального  органу  Пенсійного  фонду  про  сплату недоїмки і протягом  десяти  робочих днів після  її  отримання  не  сплатив зазначену  у  вимозі  суму  недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією,  включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним  органом Пенсійного  фонду,  або не оскаржив вимогу в судовому порядку,  а  також  у  разі  якщо страхувальник  узгодив вимогу,  але  не  сплатив  узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги,  відповідний орган Пенсійного  фонду  звертається  в  установленому законом порядку і подає  вимогу  про  сплату недоїмки  до  відповідного  підрозділу державної   виконавчої   служби.   У   зазначених  випадках орган Пенсійного  фонду  також  має  право   звернутися   до   суду   чи господарського  суду  з позовом  про  стягнення недоїмки.  

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Прилуцького міжрайонного прокурора в інтересах управління Пенсійного фонду України в Прилуцькому районі Чернігівської області до Державного підприємства «Прилуцький завод протипожежного і спеціального машинобудування «Пожспецмаш» підлягають задоволенню, а заборгованість стягненню на користь управління Пенсійного фонду України в Прилуцькому районі Чернігівської області.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прилуцького міжрайонного прокурора в інтересах управління Пенсійного фонду України в Прилуцькому районі Чернігівської області - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства "Прилуцький завод протипожежного і спеціального машинобудування "Пожспецмаш" (ідентифікаційний код 33004117) на користь управління Пенсійного фонду України в Прилуцькому районі Чернігівської області заборгованість в розмірі 606374 (шістсот шість тисяч триста сімдесят чотири) грн. 40 коп. на п\р 2560330301273 в Прилуцькому відділенні № 221 ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 343154, код 21404747.  

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

         Суддя:                                                                                              Клопот С.Л.