Рішення

від 16.03.2011 по справі 4/29пд

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

4/29пд

                                ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

                                  83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

                                                             Р І Ш Е Н Н Я   

                                                            іменем України

16.03.11 р.                                                                                    Справа № 4/29пд                               

Представниками сторін не надані письмові клопотання про здійснення технічної фіксації судового процесу. Відповідно до статті 81-1 ГПК України складається протокол судового засідання.

Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Гринько С.Ю. при секретарі судового засідання Кундель В.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали позовної  заяви:

за участю представників сторін:  

від позивача –            Гладких І.Ф. – довіреність від 23.12.2010р.,

від відповідача –       Щукін А.Л. – довіреність від 25.01.2011р.,

від третьої особи –    Назаренко Н.А. – за довір. від 01.02.2011р. (після перерви не явилась),

за позовом -         Закритого акціонерного товариства  „Горлівськтепломережа” м. Горлівка

до відповідача -   Колективного підприємства „Горлівський завод „Побутрадіотехніка”

                               м. Горлівка

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору –

                                Комунального підприємства „Кіровський” м. Горлівка

про           зобов'язання  відповідача укласти договір на поставку теплової енергії на умовах

                 проекту договору на поставку теплової енергії №107 від 22.11.2010р.,

СУТЬ СПОРУ:

06.01.2011р. позивач, ЗАТ  „Горлівськтепломережа” м. Горлівка, звернувся до господарського суду з позовом до КП „Горлівський завод „Побутрадіотехніка” м. Горлівка про зобов'язання  останнього укласти договір на поставку теплової енергії на умовах проекту договору на поставку теплової енергії №107 від 22.11.2010р., запропонованого позивачем.

          В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на супровідний лист №08/13890 від 29.11.2010р., яким 03.12.2010р. направлений відповідачу проект договору на поставку теплової енергії №107 від 22.11.2010р. з додатками. Втім, відповідач зазначений лист та пропозицію укласти договір залишив без відповіді, але укладення договору є обов'язковим в силу Закону України „Про теплопостачання”, а тому, позивач просив постановити рішення про зобов'язання відповідача підписати договір у редакції позивача у примусовому порядку.

26.01.2011р. відповідач надав письмовий відзив на позов, в якому просить суд повернути позов без розгляду на підставі п. 6 ст. 63 ГПК України, оскільки позивачем відповідачу не направлені всі документи, які є додатками до позовної заяви. Крім цього, у відзиву на позов, відповідач заперечує проти вимог, посилаючись на те, що позивач – ЗАТ „Горлівськтепломережа” займається поставкою теплової енергії по магістральним трубам тільки до вводу теплових мереж на житловий будинок, який переданий на технічне і експлуатаційне обслуговування Комунальному підприємству „Кіровський”, який і повинен укласти з ним договір на постачання теплової енергії, а не позивач, отже укладення даного договору призведе до нарахування оплати за одні і ті ж самі послуги двічі.

2

26.01.2011р. господарський суд ухвалив відповідно до ст.27 Господарського процесуального кодексу України ( в подальшому за текстом – ГПК ) залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Комунальне підприємство „Кіровський” м.Горлівка, який зобов'язаний судом надати докази укладання договорів з споживачами теплової енергії, які мешкають в будинку 25 по вулиці Пушкінська в місті Горлівка, на які мешкає відповідач.

21.02.2011р. через канцелярію суду надане клопотання Комунального підприємства „Кіровський” м.Горлівка про розгляд справи без участі його представника, а також зазначено, що підприємство підтримує позовні вимоги теплопостачальної організації в повному обсязі, оскільки 01.05.2002р. між відповідачем та КП „Кіровський” підписаний договір №24 „Про участь орендаторів нежитлових приміщень, які знаходяться в будинках державного житлового фонду з експлуатаційних витрат з утримання будинків та при будинкових територій”, копія якого наявна в матеріалах справи, інші договори не укладались.

21.02.2011р. відповідачем через канцелярію суду надане письмове клопотання про залишення позову без розгляду, оскільки позивачем при зверненні з позовом не направлені відповідачу документи, які є додатками до позовної заяви, що є порушенням ст. 56 ГПК, яке залишене судом без задоволення.

21.02.2011р. господарський суд почав слухання справи в присутності представників сторін і третьої особи, оголосив представникам права і обов'язки, закріплені статтею 22 Господарського процесуального кодексу України (надалі по тексту – ГПК), вияснив суть справи, оголосив на підставі ст.77 ГПК перерву на 03.03.2011р. на 10-00годин для надання часу відповідачу підготовити відзив на позов.

Після оголошеної перерви, 03.03.2011р. позивач, посилаючись на статтю 20 ГПК України, звернувся із заявою про відвід судді від розгляду справи у зв'язку з невиконанням клопотання про залишення справи без розгляду.

Господарським судом розглянуто клопотання відповідача про відвід судді. Господарський суд ухвалив 03.03.2011р. залишити клопотання без задоволення на тій підставі, що: по-перше, з цим клопотанням відповідач звернувся після початку розгляду справи по суті, що є порушенням умов ст.22 ГПК; по-друге, питання про прийняття позовної заяви відповідно до ст.61 ГПК вирішується суддею, якому вона була передана у порядку, встановленому частиною третьою статті 2-1 цього Кодексу; по-третє, відповідно до ст.43 ГПК на господарський суд покладено оцінювання доказів, а визнання однією стороною фактичних даних і обставин чи заперечення сторони, для господарського суду не є обов'язковим.

Представниками сторін в судовому засіданні надано письмове клопотання про продовження строку розгляду справи. Клопотання задоволено, строк розгляду справи ухвалою від 03.03.2011р. продовжено на 15 днів на підставі ст.69 ГПК.

Відповідач 14.03.2011р. через канцелярію суду надав знову письмові заперечення проти позову, в якому зазначив, що не позивачем поставляється йому теплова енергія, а третьою особою, з якою і повинен бути укладений договір.

Після аналізу всіх зібраних судом документів, наданих сторонами, заслухавши пояснення представників сторін, господарським судом,

ВСТАНОВЛЕНО:

Причиною виникнення данного спору є питання щодо наявності правових підстав для зобов'язання відповідача укласти договір на поставку теплової енергії №107 від 22.11.2010р., запропонованого в редакції позивача.

3

Порядок надання споживачам послуг з теплопостачання встановлюється Законом України „Про теплопостачання”.

Законом України "Про житлово-комунальні послуги" ( 1875-15 ) також передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг, а до таких відноситься і водопостачання, здійснюються виключно на договірних засадах.

Відносини підприємства з іншими підприємствами, організаціями, громадянами в усіх сферах господарської діяльності, виконуються на підставі договорів відповідно до частини 1 ст.67 Господарського кодексу України ( в подальшому за текстом – ГК ).

Згідно статті 3 Закону України „Про теплопостачання”, відносини між суб'єктами діяльності у сфері теплопостачання регулюються цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

У  відповідності із статтею 24 зазначеного Закону, основним обов'язком споживача теплової енергії є своєчасне укладання договору з теплопостачальною організацією на постачання теплової енергії.

За приписами пункту 7 ст.179 ГК, господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом та іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.

У відповідності з частиною 2 ст. 181  ГК проект договору може бути запропонований будь-якою із сторін.

При цьому, особливим учасником відносин у сфері житлово-комунальних послуг є балансоутримувач та управитель, які, залежно від цивільно-правових угод, можуть бути споживачем, виконавцем або виробником.

Судом встановлено, що за довідкою Комунального підприємства „Горлівське міське бюро технічної інвентаризації” № 1088 від 21.04.2009р. направленої заступнику міського голови на його лист № 5-5406 від 26.10.2009р. за матеріалами обліку вбудоване приміщення площею 660,10кв.м. по вулиці Пушкінська, 25, зареєстровано за Колективним підприємством „Горлівський завод „Побутрадіотехніка” на підставі договору № 214 купівлі-продажу приміщення від 10.07.1996року, посвідчений Першою Горлівською державною нотаріальною конторою за реєстром № 7919. За технічним паспортом, виготовленим 15.05.2008року, площа вбудованого приміщення, яке займає відповідач, складає 658,90кв.м.

Таким чином, відповідач являється суб'єктом господарювання, а позивач – організацією, уповноваженою виробляти, транспортувати і постачати теплову енергію споживачам житлово-комунального господарства, які користуються мережами постачальника.

На виконання вимог Законів України „Про теплопостачання” і "Про житлово-комунальні послуги", позивач супровідним листом № 08/13890 від 29.11.2010р. направив на адресу відповідача проект договору на поставку теплової енергії № 107 від 22 листопада 2010р. на вбудоване приміщення для опалення площі 375,80 кв.м., яке займає відповідач.

Відповідно до частини 4 ст.181 ГК за наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться відмітка у договорі та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірника протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

Однак, відповідач відповідно до ст. 181, частини 1 ст. 187 Господарського кодексу України ( 436-15 ), частини 2 ст. 642 Цивільного кодексу України ( 435-15 ), у встановлений строк не надіслав позивачеві ні протокол розбіжностей, ні відповідь на заявлену пропозицію, що стало підставою для звернення позивача в суд з вимогою про спонукання укласти договір.

Відповідно до приписів ч. 5 ст. 26 Закону України „Про житлово-комунальні послуги” процедура погодження договору відбувається протягом одного місяця з дня внесення проекту договору однією із сторін.

4

Стаття 19 Закону України „Про житлово-комунальні послуги” передбачає, відношення між учасниками договірних відношень у сфері житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних началах.

В свою чергу, ч. 2 ст. 275 Господарського кодексу України закріплює, відпуск теплової енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається.

Крім цього, згідно до ст. 24 Закону України „Про теплопостачання” своєчасне укладення договору на поставку теплової енергії являється одним з основних обов'язків споживача теплової енергії.

Отже, в силу  положень ст. 24 Закону України „Про теплопостачання”, ст. 19 Закону України „Про житлово-комунальні послуги”, ч.3 ст. 179, ст. 275 Господарського кодексу України  укладення договору на поставку теплової енергії  між Постачальником енергії та Споживачем є обов'язковим.

З огляду на вищевикладене, ретельно вивчивши зміст договору, суд дійшов висновку, що запропонований відповідачу проект договору відповідає вимогам статті 180 Господарського кодексу України щодо наявності в договорі всіх істотних умов та нормам Закону України „Про теплопостачання”, Закону України „Про житлово-комунальні послуги” щодо обов'язковості та процедури укладення договорів на постачання теплової енергії.

Заперечення відповідача щодо неправомірності укладання договору постачання теплової енергії ЗАТ „Горлівськтепломережа” не приймаються судом до уваги, оскільки є незаконними та необґрунтованими, а також спростовані матеріалами справи. Так, за договором № 24 від 01.05.2008року, укладеним між Комунальним підприємством „Кіровський” і КП „Горлівський завод „Побутрадіотехніка” житловий будинок №25 по вулиці Пушкінська (м. Горлівка) знаходиться на утриманні та експлуатаційному обслуговуванні КП „Кіровський”.

Система опалення вбудованого нежитлового приміщення, перший поверх якого займає КП „Горлівський завод „Побутрадіотехніка”, розташований за адресою: м. Горлівка, вул. Пушкінська, 25, єдина з системою опалення житлового будинку №25 по вулиці Пушкінській. Теплопостачання здійснюється від котельної № 2 ЗАТ „Горлівськтепломережа”, інші джерела опалення у вбудованому нежитловому приміщенні (в тому числі автономне) відсутні. Комунальне підприємство „Кіровський” не займається поставкою теплової енергії споживачам, а підтримує технічний стан будинку в належному для експлуатації стані, накопляє грошові засоби для ремонту будинку, проводить поточний ремонт будинку і відповідає за матеріальні збитки нанесені орендарю (власнику).

Згідно ч. 1 ст. 67 Господарського кодексу України відносини підприємства з іншими підприємствами, організаціями, громадянами в усіх сферах господарської діяльності, виконуються на підставі договорів.

Відповідно до ч. 1,6 ст. 179 Господарського кодексу України майново-господарські зобов'язання, які виникають між суб'єктами господарювання або між суб'єктами господарювання і не господарюючими суб'єктами-юридичними особами на підставі господарських договорів є господарсько-договірними зобов'язаннями .

Порядок укладання договорів визначений ст.ст. 179-188 Господарського кодексу України. В силу ч.3 ст.179 Господарського кодексу України укладання господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування. Відповідно до ч.4 цієї ж статті при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі вільного волевиявлення, примірного договору, рекомендованого органом управління суб'єктам господарювання для використання при укладенні ними договорів, типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади.

5

Статтею 187 Господарського кодексу України встановлено, що спори, які виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі Закону та інших випадках, встановлених законом розглядаються судом.

Нормами статті 187 Господарського кодексу України врегульовано питання стосовно того, що моментом укладення спірного договору є день набрання законної сили рішенням господарського суду Донецької області.

Враховуючи вищезазначене, господарський суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.

Приймаючи до уваги, що з вини відповідача виник цей спір, на нього покладаються судові витрати.  

На підставі ст.ст. 20, 22, 179, 180, 181, 187, 275  Господарського кодексу України, ст. 24 Закону України „Про теплопостачання”, ст. 19 Закону України „Про житлово-комунальні послуги”, керуючись статтями 20,22,27,33,43,44,49,82, 81-1, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський  суд, -

в и р і ш и в :

Позовні вимоги Закритого акціонерного товариства  „Горлівськтепломережа” м. Горлівка до Колективного підприємства „Горлівський завод „Побутрадіотехніка” м. Горлівка про зобов'язання  відповідача укласти договір на поставку теплової енергії на умовах проекту договору на поставку теплової енергії №107 від 22.11.2010р., запропонованого позивачем, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору – Комунального підприємства „Кіровський” м. Горлівка задовольнити в повному обсязі.

Договір на поставку теплової енергії № 107 від 22.11.2010р. між Закритим акціонерним товариством „Горлівськтепломережа” м.Горлівка і Колективним підприємством „Горлівський завод „Побутрадіотехніка” м. Горлівка вважати укладеним з дня набрання законної сили рішення.

Зобов'язати Колективне підприємство „Горлівський завод „Побутрадіотехніка” м. Горлівка-84646, пр. Перемоги, 106, ЄДРПОУ 03051883 підписати договір на поставку теплової енергії на умовах проекту договору на поставку теплової енергії №107 від 22.11.2010р.,запропонованого Закритим акціонерним товариством „Горлівськтепломережа” м. Горлівка-84601, вул. Академіка Павлова, 13, ЄДРПОУ 03337007.

Стягнути з Колективного підприємства „Горлівський завод „Побутрадіотехніка” м. Горлівка-84646, пр. Перемоги, 106, ЄДРПОУ 03051883  на користь Закритого акціонерного товариства  „Горлівськтепломережа” м. Горлівка-84601, вул. Академіка Павлова, 13, ЄДРПОУ 03337007 витрати по сплаті державного мита в сумі 85,00грн. та 236,00грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Суддя                                                               Гринько С.Ю.                               

Рішення господарського суду, повний текст якого оголошений та підписаний 16.03.2011року, може бути оскаржено до Донецького апеляційного господарського суду через місцевий господарський суд в десятиденний термін.