Постанова

від 13.01.2011 по справі 2а-15711/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

місто Київ

13 січня 2011 року Справа № 2а-15711/10/2670

Окружний адміністрат ивний суд міста Києва у склад і:

судді: Пісоцької О.В.,

за участю секретаря

судового засідання Швеця О.Ю.,

розглянувши у приміщенн і суду у місті Києві у відкрит ому судовому засіданні справ у

за позовною заявою управління Пенсійного фо нду України в Солом' янськом у районі міста Києва

до товариства з обмеженою ві дповідальністю «Томбо-ЛТД»

про стягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійног о фонду України в Солом' янс ькому районі міста Києва (дал і - управління ПФ, позивач) зв ернулось до Окружного адміні стративного суду міста Києва з позовною заявою до товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Томбо-ЛТД»(далі - ТОВ « Томбо-ЛТД», відповідач), в якій просить стягнути з відповід ача суму заборгованості зі с плати страхових внесків на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування у ро змірі 23145грн. 95коп.

У судовому засіданні предс тавник управління ПФ позов п росив задовольнити, обґрунто вуючи їх невиконанням відпов ідачем вимог Закону України «Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я»та несплатою вище зазначен ої суми.

Відповідач письмового по яснень (заперечень) стосовно заявленого позову до суду не надав, прибуття повноважних представників у судове засі дання не забезпечив, тоді як п ро час та місце розгляду спра ви був повідомлений належним чином. У зв' язку з неприбутт ям представників відповідач а та ненаданням витребуваних доказів розгляд справи відк ладався, повістки направляли ся відповідачу за адресою, вн есеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фі зичних осіб-підприємців. Від повідно до змісту частини др угої статті 17, частини першої статті 18 Закону України «Про д ержавну реєстрацію юридични х осіб та фізичних осіб - під приємців»з урахуванням вимо г частини восьмої статті 35 Код ексу адміністративного судо чинства України така адреса вважається достовірною, а по вістка, направлена за нею, вру ченою юридичній особі.

Відповідно до статті 128 Коде ксу адміністративного судоч инства України справа вирішу ється на підставі наявних в н ій доказів.

Згідно з частиною третьою с татті 160 Кодексу адміністрати вного судочинства України 13 с ерпня 2010 року о 16год. 20хв. у відкр итому судовому засіданні про голошено вступну та резолюти вну частини постанови про за доволення позову.

Перевіривши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставника позивача, з' ясув авши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які м ають юридичне значення для р озгляду справи і вирішення с пору, суд дійшов наступних ви сновків.

Згідно зі статтею 67 Консти туції України кожен зобов' я заний сплачувати податки і з бори у порядку та розмірах, вс тановлених законом.

Принципи, засади і механізм и функціонування системи заг альнообов'язкового державно го пенсійного страхування, п ризначення, перерахунку і ви плати пенсій, надання соціал ьних послуг з коштів Пенсійн ого фонду, що формуються за ра хунок страхових внесків робо тодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Зак оном, а також регулювання пор ядку формування Накопичувал ьного пенсійного фонду та фі нансування за рахунок його к оштів видатків на оплату дог оворів страхування довічних пенсій або одноразових випл ат застрахованим особам, чле нам їхніх сімей та іншим особ ам, визначаються Законом Укр аїни «Про загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання»від 09 липня 2003 року №1058-IV (д алі - Закон №1058-IV).

Відповідно до статті 1 вказа ного Закону №1058-IV, страхувальни ками є роботодавці та інші ос оби, які відповідно до цього З акону сплачують страхові вне ски на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я, - що доповнюється пунктом пе ршим частини першої статті 14 ц ього Закону.

Частиною першою статті 15 За кону №1058-IV визначено, що страху вальники, зазначені в статті 14 цього Закону є платниками с трахових внесків до солідарн ої системи, а частиною першою статті 19 цього Закону визначе но, що для роботодавця страхо ві внески до солідарної сист еми нараховуються на суми фа ктичних витрат на оплату пра ці (грошового забезпечення) п рацівників, що включають вит рати на виплату основної і до даткової заробітної плати та інших заохочувальних та ком пенсаційних виплат, у тому чи слі в натуральній формі, які в изначаються згідно з нормати вно-правовими актами, прийня тими відповідно до Закону Ук раїни «Про оплату праці», вип лату винагород фізичним особ ам за виконання робіт (послуг ) за угодами цивільно-правово го характеру, що підлягають о бкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п' яти днів ти мчасової непрацездатності, я ка здійснюється за рахунок к оштів роботодавця, та допомо ги по тимчасовій непрацездат ності.

Як встановлено судом під ча с розгляду справи, ТОВ «Томбо -ЛТД»зареєстровано в управлі ння ПФ відповідно до вимог За кону №1058-IV як платник страхових внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування, який несе обов' язки з нарахування, обчислення і с плати страхових внесків в ус тановлені строки та у повном у обсязі.

Відповідно до частини шост ої статті 20 Закону №1058-IV страхув альники зобов' язані сплачу вати страхові внески, нарахо вані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ні ж через 20 календарних днів з д ня закінчення цього періоду. Для страхувальників, зазнач ених у частині першій статті 14 цього Закону, базовим звітн им періодом є календарний мі сяць.

Статтею 106 Закону №1058-IV передб ачено, що у разі виявлення сво єчасно несплачених сум страх ових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчи слити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядк у і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внес ків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувал ьниками у строки, визначені с таттею 20 цього Закону, вважают ься простроченою заборгован істю зі сплати страхових вне сків і стягуються з нарахува нням пені та застосуванням ф інансових санкцій.

Відповідно до частини трет ьої статті 106 Закону №1058-IV терито ріальні органи Пенсійного фо нду за формою і у строки, визна чені Правлінням Пенсійного ф онду, надсилають страхувальн икам, які мають недоїмку, вимо гу про її сплату. Вимога про сп лату недоїмки є виконавчим д окументом.

Протягом десяти робочих дн ів із дня одержання вимоги пр о сплату недоїмки страхуваль ник зобов' язаний сплатити с уму недоїмки та фінансових с анкцій.

Страхувальник у разі незго ди з розрахунком суми недоїм ки, зазначеної у вимозі про сп лату недоїмки, узгоджує її з о рганами Пенсійного фонду в п орядку, встановленому правлі нням Пенсійного фонду, а у вип адку неузгодження вимоги з о рганами Пенсійного фонду - ма є право на оскарження вимоги в судовому порядку. Про оскар ження вимоги територіальног о органу Пенсійного фонду пр о сплату недоїмки до виконав чої дирекції Пенсійного фонд у або в судовому порядку стра хувальник зобов' язаний пис ьмово повідомити відповідни й територіальний орган Пенсі йного фонду протягом трьох р обочих днів з дня звернення д о виконавчої дирекції Пенсій ного фонду чи суду.

У разі звернення органу Пен сійного фонду з позовом про с тягнення недоїмки до господа рського суду передбачені зак онодавством заходи досудово го врегулювання спорів не за стосовуються.

Завдання, права та обов' яз ки, порядок діяльності управ лінь Пенсійного фонду Україн и в районах, містах, районах у містах як органів державної влади, що здійснюють владні у правлінські функції, закріпл юється у Положенні про управ ління Пенсійного Фонду Украї ни в районах, містах і районах у містах, затвердженого пост ановою Правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 р оку №8-2.

Пунктом 2.2 зазначеного Поло ження визначено, що УПФ Украї ни в Солом' янському районі міста Києва забезпечує додер жання підприємствами, устано вами, організаціями та грома дянами актів законодавства п ро пенсійне забезпечення; пл анує доходи та видатки кошті в Фонду в районі (місті), у межа х своєї компетенції забезпеч ує виконання бюджету Фонду; з дійснює реєстрацію та веде о блік платників на загальнооб ов'язкове державне пенсійне страхування та збору на обов 'язкове державне пенсійне ст рахування, забезпечує надход ження страхових внесків та і нших платежів до Фонду; контр олює надходження страхових в несків та інших платежів до Ф онду від підприємств, устано в, організацій та громадян, зб ирає у встановленому порядку відповідну звітність, прово дить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалт ерських документів, звітів т а інших документів щодо прав ильності нарахування та спла ти страхових внесків, призна чення (перерахунку) і виплати пенсій, щомісячного довічно го грошового утримання суддя м у відставці та інших виплат , які згідно із законодавство м здійснюються за рахунок ко штів Фонду та інших джерел, ви значених законодавством, ціл ьового використання коштів Ф онду в організаціях, що здійс нюють виплату і доставку пен сій; виконує інші функції, пер едбачені чинним законодавст вом.

Статтею 106 Закону №1058-IV терито ріальні органи Пенсійного фо нду України зобов' язані над силати страхувальникам, які мають недоїмку, вимоги про її сплату.

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість ТОВ « Томбо-ЛТД»зі сплати внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування с тановить 23145грн. 95коп.

Наявні у справі докази підт верджують, що позивачем у від повідності до пункту 8.2 Інстру кції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внес ків на загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня було виписано та надіслан о страхувальнику вимогу: Ю-511 в ід 05 травня 2010 року на суму 11647грн . 43коп., від 01 червня 2010 року на сум у 4608грн. 36коп., від 01 липня 2010 року н а суму 3742грн. 22коп., від 02 серпня 20 10 року на суму 3147грн. 94коп. про сп лату недоїмки.

Також з матеріалів справи в бачається, що вказані вимоги отримані відповідачем, прот е, в встановлений Законом тер мін сплачені не були.

На момент подачі позовної з аяви відповідачем не погашен о заборгованість зі сплати н едоїмки у розмірі 23145грн. 95коп. н е погашено.

Згідно з карткою особового рахунку ТОВ «Томбо-ЛТД»стан ом на 13 серпня 2010 року заборгов аність відповідача за період з січня 2010 по 10 січня 2011 року скл адає 23145грн. 95коп., яка станом на 10 січня 2011 року, відповідно до д овідки управління ПФ №б/н, не с плачена.

Відповідно до частини перш ої статті 71 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и кожна сторона повинна дове сти ті обставини, на яких ґрун туються її вимоги та запереч ення, крім випадків, встановл ених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, враховуючи вим оги статті 86 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, а також встановлені обста вини щодо несплати відповіда чем до управління ПФ суми у ро змірі 23145грн. 95коп. у встановлен і законодавством строки та п орядку, а також - наявність ц ієї заборгованості на час ро згляду даної справи, суд дійш ов висновку про обґрунтовані сть позовних вимог та про нео бхідність їх задоволення.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повнов ажень, пов' язаних із залуче нням свідків та проведенням судових експертиз, судові ви трати (судовий збір) згідно з ч астиною 4 статті 94 Кодексу адм іністративного судочинства України стягненню з відпові дача не підлягають.

Керуючись статтями 7, 9, 11, 69-72, 86, 9 4, 158-163, 167 Кодексу адміністративн ого судочинства України Окру жний адміністративний суд мі ста Києва

ПОСТАНОВИВ:

Позов управління Пенс ійного фонду України в Солом ' янському районі міста Києв а задовольнити.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «То мбо-ЛТД»(03151 місто Київ, вул. Смі лянська, 7; код за ЄДРПОУ 21506956) на к ористь управління Пенсійног о фонду України в Солом' янс ькому районі міста Києва (03151 мі сто Київ, вул. Керченська, 5-а; р/ р 256023122613 в Головному управлінні Ощадбанку по м. Києву та Київс ькій області ВАТ «Державний Ощадбанк України», МФО 322669, код за ЄДРПОУ 26063727) заборгованість зі сплати внесків на загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування у розмірі 2314 5грн. 95коп. (двадцять три тисячі сто сорок п' ять гривень 95коп .).

Постанова набирає законн ої сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскар жена до суду апеляційної інс танції за правилами, встанов леними статтями 185-187 Кодексу ад міністративного судочинств а України.

Суддя О.В. Пісоцька