Рішення

від 11.03.2011 по справі 5005/1796/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

10.03.11р. Справа № 5005/1796/2011

За позовом Нікопольсь кого міжрайонного прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Ні копольської міської ради Дні пропетровської області, м.Ні кополь

до Товариства з обмежен ою відповідальністю "Авто-Ар т", м.Нікополь Дніпропетровсь кої області

Третя особа на боці Позивач а без самостійних вимог на пр едмет спору: Нікопольська об "єднана державна податкова і нспекція, м.Нікополь Дніпроп етровської області

про внесення змін до дог овору оренди земельної ділян ки.

Суддя Боділовська М .М.

Представники:

Без участі представника п рокуратури.

від Позивача: не з'явився

від Відповідача: Колосов І.В ., довіреність б/н від 18.02.11р.

Присутні: Гребнєв С.М. (дирек тор), паспорт НОМЕР_1 від 11.01. 11р.; Кулик О.М. (бухгалтер), паспо рт НОМЕР_2 від 18.09.03р.

від Третьої особи: не з'явив ся

СУТЬ СПОРУ:

Розглядається позов Нік опольського міжрайонного пр окурора Дніпропетровської о бласті в інтересах держави в особі Нікопольської міської ради Дніпропетровської обла сті, м.Нікополь до Товариства з обмеженою відповідальніст ю "Авто-Арт", м. Нікополь Дніпро петровської області про внес ення змін до договору оренди земельної ділянки. Третя осо ба на боці Позивача без самос тійних вимог на предмет спор у Нікопольська об"єднана дер жавна податкова інспекція, м . Нікополь Дніпропетровської області.

Прокурор підтримує позовн і вимоги.

Позивач повідомив суд, що пі дтримує позовні вимоги в пов ному обсязі, просить розглян ути справу за наявними в ній м атеріалами у відсутність пре дставника.

Третя особа надала пояснен ня по справі, згідно яким вваж ає позов правомірним і підля гаючим задоволенню.

Відповідач позовні вимоги не визнає з підстав, викладен их у відзиві на позов.

Суд розглядає справу за ная вними в ній матеріалами, відп овідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу Укра їни.

В судовому засіданні оголо шено вступну та резолютивну частини рішення, відповідно до ст. 85 Господарського процес уального кодексу України.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставників сторін, господарс ький суд, -

ВСТАНОВИВ:

Нікопольською міжрайонн ою прокуратурою проведена пе ревірка додержання вимог зак онодавства при використанні земельної ділянки 0,4942 га по ву л. К. Лібкнехта, 126 в м. Нікополі Т овариством з обмеженою відпо відальністю «Авто-Арт».

В ході перевірки встановле но, що на підставі рішення сес ії Нікопольської міської рад и від 27.06.2003 року № 87-7/ХХІV, 01.08.2003 року м іж Нікопольською міською рад ою в особі секретаря Нікопол ьської міської ради Забігайл а В. І. (Орендодавець) та ТОВ «Ав то-Арт»в особі Директора Пус товіт К. М. (Орендатор) терміно м на 10 років укладено Договір оренди земельної ділянки пло щею 0,4942 га, яка розташована: м. Ні кополь, вул. К. Лібкнехта, 126. Заз начений Договір оренди земел ьної ділянки зареєстрований приватним нотаріусом Нікопо льського міського нотаріаль ного округу ОСОБА_1, про що у реєстрі вчинено запис від 01 .08.2003 року № 3534.

Розділ 2 Договору «Плата за землю»передбачає розмір, стр оки та порядок внесення орен дної плати за землю. Пунктом 2. 1. Договору передбачено, що роз мір орендної плати складає 5362 ,91 грн. в рік із розрахунку 1 % від грошової оцінки земельної д ілянки; строки орендної плат и - до 15 числа кожного місяця, рі вномірно за кожен місяць.

Згідно п 13 «Типового догово ру оренди землі»затверджено го постановою Кабінету мініс трів України, передбачено що умовами для перегляду оренд ної плати в договорах оренди земельних ділянок є зміни ро змірів земельного податку, п ідвищення цін і тарифів, змін и коефіцієнтів індексації, в изначених законодавством.

Пунктом 2.1. Договору передба чено, що підставами для зміни розміру орендної плати можу ть бути випадки, передбачені законодавством України.

Законом України «Про внесе ння змін до деяких законодав чих актів України»№ 309-ІV від 03.06. 2008 року внесено зміни до ст. 21 За кону України «Про оренду зем лі»та визначено, що річна пла та за земельні ділянки, які пе ребувають у державній або ко мунальній власності, надходи ть до відповідних бюджетів, р озподіляється і використову ється відповідно до закону і не може бути меншою :

- для земель сільськогоспод арського призначення - розмі ру земельного податку, що вст ановлюється Законом України «Про плату за землю»;

- для інших категорій земель - трикратного розміру земель ного податку, що встановлюєт ься Законом України «Про пла ту за землю».

У вищезазначеній редакції ст. 21 Закону України «Про орен ду землі»діяла до набрання ч инності Податкового кодексу України (до 01.01.2011 року).

Податковим кодексом Украї ни, який набув чинності від 01.01. 2011 року внесено зміни до ст. 21 За кону України «Про оренду зем лі» та визначено, що розмір, фо рма і строки внесення орендн ої плати за землю встановлю ються за згодою сторін у дог оворі оренди (крім строків вн есення орендної плати за зем ельні ділянки державної та к омунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу Укр аїни).

Згідно ст. 274.1 Податкового ко дексу України встановлено, щ о ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встан овлюється у розмірі 1 відсотк а від їх нормативної грошово ї оцінки, за винятком земельн их ділянок, зазначених у стат тях 272, 273, 276 і 278 цього Кодексу.

Статтею 288 Податкового коде ксу встановлено, що розмір рі чної орендної плати за земел ьні ділянки несільськогоспо дарського призначення (інші категорії земель), які перебу вають у державній або комуна льній власності, не може бути меншим трикратного розміру земельного податку, що встан овлюється цим кодексом.

Відповідно до ст. 30 Закону Ук раїни «Про оренду землі»змін а умов договору оренди можли ва за взаємною згодою сторін . У разі недосягнення згоди що до умов договору оренди та ін ші спори вирішуються у судов ому порядку.

З метою приведення договір них відносин оренди землі у в ідповідності до положень чин ного законодавства виконавч им комітетом Нікопольської м іської ради Відповідачу напр авлялися листи про необхідні сть внесення змін до договор у оренди земельної ділянки, я кі залишилися без відповідно го реагування.

Відповідач позов не визнає з наступних підстав.

Згідно п. 1 Прикінцевих поло жень Податкового Кодексу Укр аїни цей Кодекс набирає чинн ості з 1 січня 2011 року.

Договір оренди між сторона ми було укладено у 2003 році.

Згідно ст. 58 Конституції Укр аїни закони та інші норматив но-правові акти не мають звор отної дії в часі, крім випадкі в, коли вони пом'якшують або ск асовують відповідальність о соби.

Застосовувати положення п .п. 288.5, 288.5.1. ст. 288 ГПК України до пра вовідносин оренди, які виник ли у 2003 році немає підстав, оскі льки вони погіршують правове становище Відповідача.

Відповідач вважає, що вимог и Позивача про внесення змін до п.2.1. договору оренди землі, що укладено між сторонами, в ч астині встановлення розміру орендної плати у 3% від нормат ивної грошової оцінки землі суперечать Конституції Укра їни, а тому не можуть бути задо волені.

Позов Нікопольського міжр айонного прокурора Дніпропе тровської області є передчас ним і позбавленим законної п ідстави, оскільки одна із сто рін за договором не використ ала законної можливості наді слати Відповідачу оферту з м етою зміни існуючого договор у оренди і не отримала відмов и на неї.

Відповідач посилається на те, що Договір оренди землі бу ло укладено між сторонами у 200 3 році строком на 10 років. З огля ду на умови договору та строк и переоцінки земель відповід но до Закону України "Про оцін ку земель" вважає, що орендова ну земельну ділянку можливо було переоцінити у 2010 році, а н е в 2009, як це було зроблено Пози вачем.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставника Відповідача, госпо дарський суд встановив, що на адресу Відповідача Позивач 11.02.10р. та 05.07.10р. надіслав пропозиц ії стосовно виконання рішенн я Нікопольської міськради ві д 01.08.08р. № 40-28/V і внесення змін до д іючого договору оренди земел ьної ділянки, в зв'язку із затв ердженням нової нормативно-п равової оцінки землі.

Податковим кодексом Украї ни внесено зміни до ст. 21 Закон у України "Про оренду землі" та визначено, що розмір річної о рендної плати за земельні ді лянки несільськогосподарсь кого призначення, які перебу вають у державній або комуна льній власності не може бути меншим трикратного розміру земельного податку. Згідно п .2.3. Договору оренди, у разі збіл ьшення, відповідно до законі в України, розміру земельног о податку, Орендодавець має п раво вимагати збільшення оре ндної плати.

Сторонами в договорі оренд и передбачена можливість змі ни розміру орендної плати, як а за земельні ділянки держав ної та комунальної власності є регульованою ціною. Законо давча зміна граничного розмі ру орендної плати за землю є п ідставою перегляду розміру о рендної плати, встановленої умовами договору.

Судом встановлено, що матер іали і обставини справи свід чать про наявність правових підстав для внесення змін до п. 2. 1 договору оренди земельн ої ділянки від 01.08.2003р. щодо розм іру орендної плати за землю.

Згідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу Укра їни судові витрати належить покласти на Відповідача.

Керуючись викладеним, ст. 49, с т. 82-85 Господарського процесуа льного кодексу України, госп одарський суд,-

ВИРІШИВ:

Змінити п. 2.1 Договору орен ди земельної ділянки від 01.08.2003 р оку, укладеного між Нікополь ською міською радою та Товар иством з обмеженою відповіда льністю «Авто-Арт», м. Нікопол ь, виклавши його у такій редак ції: «п. 2.1. Орендна плата за кор истування земельною ділянко ю м.Нікополь встановлюється відповідно до Податкового ко дексу України у розмірі трик ратного розміру земельного п одатку, що встановлюється По датковим кодексом України».

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю "Авт о-Арт" (53200, Дніпропетровська об л., м. Нікополь, вул. К. Лібкнехта , 126; код ЄДРПОУ 31687119):

- в доход Державного бюджету України в особі Управління д ержавного казначейства у Жов тневому районі м. Дніпропетр овська Головного державного казначейства у Дніпропетров ській області (49027, м. Дніпропет ровськ, пл. Шевченка, 7; рахунок № 31118095700005 в УДКУ в Дніпропетровс ькій області, код ЗКПО 24246786, МФО 805012) 85, 00 грн. (вісімдесят п'ять грн . 00 коп.) державного мита;

- в доход Державного бюджету в особі Управління державно го казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Г оловного державного казначе йства у Дніпропетровській об ласті (49027, м. Дніпропетровськ, п л. Шевченка, 7; Відділення банк у ГУДКУ у Дніпропетровській області р/р 31217264700005, КБКД 22050003, МФО 805012 ЄДРПОУ 24246786 оплата витрат з і нформаційно-технічного забе зпечення розгляду справ у су дах) 236 грн. 00 коп. (двісті тридцят ь шість грн. 00 коп.) витрат на ін формаційно-технічне забезпе чення судового процесу.

Видати накази.

Рішення набирає законної с или після закінчення десятид енного строку з дня його підп исання.

Рішення суду може бути оска ржено протягом десяти днів з дня підписання рішення шлях ом подання апеляційної скарг и до Дніпропетровського апел яційного господарського суд у.

Суддя М.М. Боділовська

Повне рішення підписано 15.03.2 011р.