Постанова

від 21.02.2011 по справі 2а-14409/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2011 р. Справа № 2а-14409/10/0470

Дніпропетровський окружн ий адміністративний суд у ск ладі:

головуючого судді Чорної В. В.

при секретарі Черненко А. А.

за участі представника поз ивача Мотова В.О.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Нік опольської об' єднаної держ авної податкової інспекції д о Товариства з обмеженою від повідальністю «Ільміц»про с тягнення податкового боргу з а рахунок активів, -

в с т а н о в и в :

09 листопада 2010 р. Нікопо льська об' єднана державна п одаткова інспекція на викона ння своїх владних повноважен ь звернулась до Дніпропетров ського окружного адміністра тивного суду із зазначеним а дміністративним позовом.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що відповідач має пода тковий борг з орендної плати за земельні ділянки державн ої і комунальної власності в сумі 318 грн. 37 коп., який утворивс я внаслідок застосування под атковим органом штрафних сан кцій за несвоєчасну сплату у згоджених податкових зобов'я зань протягом граничних стро ків. В добровільному порядку суму податкового боргу відп овідач не сплачує, що стало пі дставою для звернення податк ового органу до суду з даним п озовом.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги, просив адмініс тративний позов задовольнит и, посилаючись на обставини, в икладені у позовній заяві.

Судом на адресу державної р еєстрації відповідача напра влялася судова повістка, про те, поштове відправлення пов ернулося до суду з довідкою Д ержавного підприємства «Ук рпошта»«за закінченням терм іну зберігання». Враховуючи, що повістка надсилалася суд ом на адресу державної реєст рації відповідача, і не вруче на адресату з незалежних від суду причин, у відповідності до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністра тивного судочинства України , суд вважає його належним чин ом повідомленим про розгляд справи. За таких обставин, спр аву розглянуто без участі пр едставника відповідача.

Заслухавши думку позивача , дослідивши матеріали справ и та чинне законодавство, суд ом встановлені наступні обст авини.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Ільміц»заре єстроване виконавчим коміте том Орджонікідзевської місь кої ради Дніпропетровської о бласті 21.01.1994 р., та знаходиться н а податковому обліку в Нікоп ольській об' єднаній держав ній податковій інспекції Дні пропетровської області як пл атник податків, в тому числі я к платник орендної плати за з емельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до ст. ст. 67, 68 Конст итуції України, кожен зобов'я заний сплачувати податки і з бори у порядку та у розмірах, в становлених законом, неухиль но додержуватися Конституці ї та законів України. Відпові дно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" в ід 25.06.1991р., п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону Укра їни "Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами" від 21.12.2000р . (далі Закон України №2181), платн ики податків і зборів (обов'яз кових платежів) зобов'язані в ести бухгалтерський облік, с кладати звітність про фінанс ово-господарську діяльність і забезпечувати її зберіган ня у терміни, встановлені зак онами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідн о до законів декларації, бухг алтерську звітність та інші документи і відомості, пов'яз ані з обчисленням і сплатою п одатків і зборів (обов'язкови х платежів). Також, згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України "Про систе му оподаткування", платники п одатків і зборів (обов'язкови х платежів) зобов'язані сплач увати належні суми податків і зборів (обов'язкових платеж ів) у встановлені законами те рміни.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 9 Закон у України «Про систему опода ткування»№1251 від 25.06.1991 р., платни ки податків і зборів (обов' я зкових платежів) зобов' язан і сплачувати належні суми по датків і зборів у встановлен і законами терміни.

Згідно з п.8 ч.1 ст. 14 Закону Укр аїни «Про систему оподаткува ння», плата за землю (земельни й податок, а також орендна пла та за земельні ділянки держа вної і комунальної власності ) належить до загальнодержав них податків і зборів (обов' язкових платежів).

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України "Про плату за землю" № 2535 від 03.07.1992 року, податкове зобо в' язання по земельному пода тку, а також по орендній платі за землі державної і комунал ьної власності, визначене у п одатковій декларації на пото чний рік, сплачується рівним и частками власниками та зем лекористувачами земельних д ілянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базови й (звітній період), який дорівн ює календарному місяцю, щомі сячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім к алендарним днем звітного (по даткового) місяця.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 За кону України №2181, платник пода тків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового з обов'язання, зазначену у пода ній ним податковій деклараці ї, протягом десяти календарн их днів, наступних за останні м днем відповідного гранично го строку, передбаченого під пунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цьо го Закону для подання податк ової декларації.

30.12.2009 р. Нікопольською об' єд наною державною податковою і нспекцією проведена перевір ка з питань своєчасності вне сення до бюджету орендної пл ати за земельні ділянки держ авної і комунальної власност і за період з 02.03.2009 р. по 30.12.2009 р., за р езультатами якої складено ак т № 2576/153.20271528. Перевіркою встановл ено, що в порушення ч. 1 ст. 17 Зако ну України «Про плату за земл ю», та п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону Украї ни "Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами", Товарис тво з обмеженою відповідальн істю «Ільміц»несвоєчасно сп латило узгоджені податкові з обов' язання згідно податко вої декларації орендної плат и за земельні ділянки держав ної і комунальної власності за 2009 рік № 855 від 28.01.2009 р.:

- за січень 2009 року по строку 02.03.2009 р. в сумі 821 грн. 60 коп. із затримкою на 18 днів;

- за лютий 2009 року по стр оку 30.03.2009 р. в сумі 3 грн. 05 коп. із за тримкою на 2 дні;

- за квітень 2009 року по с троку 01.06.2009 р. в сумі 821 грн. 43 коп. із затримкою на 12 днів;

- за липень 2009 року по ст року 31.08.2009 р. в сумі 818 грн. 99 коп. із затримкою на 18 днів;

- за жовтень 2009 року по с троку 30.11.2009 р. в сумі 817 грн. 96 коп. із затримкою на 9 днів.

Акт перевірки вручено в ідповідачу поштою 31.12.2009 р., що пі дтверджується поштовим пові домленням про вручення корес понденції.

Підпунктом 17.1.7 п. 17.1 ст. 7 Закону України №2181 встановлено, що у р азі коли платник податків не сплачує узгоджену суму пода ткового зобов'язання протяго м граничних строків, визначе них цим Законом, такий платни к податку зобов'язаний сплат ити штраф у розмірі десяти ві дсотків погашеної суми подат кового боргу при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої су ми податкового зобов'язання.

На підставі акту перевірки , відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 За кону України №2181, Нікопольськ ою об' єднаною державною под атковою інспекцією винесено податкове повідомлення-ріше ння № 0000091530/0 від 18.01.2010 р. на суму 328 грн . 31 коп. (10 відсотків від суми зоб ов' язання, сплаченого із за тримкою), яке розміщено на дош ці податкових оголошень, про що складено акт № 16/153 від 22.02.2010

Відповідно до абз. 3 п.п.5.3.1 п.5.3. с т.5 Закону України №2181, у разі ви значення податкового зобов'я зання контролюючим органом з а підставами, зазначеними у п ідпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 п ункту 4.2 статті 4, платник подат ків зобов'язаний погасити на раховану суму податкового зо бов'язання протягом десяти к алендарних днів від дня отри мання податкового повідомле ння, крім випадків, коли протя гом такого строку такий плат ник податків розпочинає проц едуру апеляційного узгоджен ня.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 За кону України №2181, узгоджена су ма податкового зобов'язання, не сплачена платником подат ків у визначені законом стро ки, визнається сумою податко вого боргу платника податків .

Товариство з обмеженою від повідальністю «Ільміц»не ос каржило податкове повідомле ння-рішення № 0000091530/0 від 18.01.2010 р. ні в адміністративному, ні в судо вому порядку, отже, сума штраф них санкцій, застосованих зг ідно зазначеного податковог о повідомлення-рішення, є узг одженою, та набула статусу по даткового боргу.

Враховуючи переплату по ос обовому рахунку платника в с умі 9 грн. 94 коп., податковий бор г Товариства з обмеженою від повідальністю «Ільміц»по ор ендній платі за земельні діл янки державної та комунально ї власності становить 318 грн. 37 коп.

10.03.2010 р., у відповідності до п.п . 6.2.3 "а" ст. 6 Закону України "Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюд жетами та державними цільови ми фондами" № 2181, податковим орг аном винесено першу податков у вимогу № 1/131 на суму 318 грн. 37 коп ., яку розміщено на дошці подат кових оголошень 22.04.2010 р., про що складено акт № 34/240 від 22.04.2010 р..

17.05.2010 р., у відповідності до п.п . 6.2.3 "б" ст. 6 Закону України "Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюд жетами та державними цільови ми фондами" №2181, податковим орг аном винесено другу податков у вимогу № 2/238 на суму 318 грн. 37 коп ., яка, згідно поштового повідо млення про вручення кореспон денції, 26.05.2010 р. отримана уповно важеною особою Товариства з обмеженою відповідальністю «Ільміц».

У відповідності до п. 6.2.5 ст. 6 З акону України №2181, у разі неспл ати податкових вимог, інші ви моги не формуються і не надси лаються.

Не зважаючи на вжиті заходи , податковий борг відповідач ем сплачений не був.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону Україн и "Про державну податкову слу жбу України", державні податк ові інспекції в районах, міст ах без районного поділу, райо нах у містах, міжрайонні та об 'єднанні державні податкові інспекції подають до судів п озови до підприємств, устано в, організацій та громадян пр о стягнення заборгованості п еред бюджетом і державними ц ільовими фондами за рахунок їх майна.

У відповідності до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. Закону України №2181, активи п латника податків можуть бути примусово стягнені в рахуно к погашення його податкового боргу виключно за рішенням с уду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 ць ого ж Закону, є зверненням на а ктиви платника податків в ра хунок погашення податкового боргу.

У відповідності до п.п. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України № 2181, джерел ами погашення податкового бо ргу платника податків за ріш енням органу стягнення є буд ь-які активи платника податк ів (його філій, відділень, інши х відокремлених підрозділів ) з урахуванням обмежень, визн ачених цим Законом, а також ін шими законами.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 Коде ксу адміністративного судоч инства України, до компетенц ії адміністративного суду ві днесено розгляд справ за зве рненням суб'єкта владних пов новажень у випадках, встанов лених законом.

З огляду на викладене, суд д оходить висновку про обґрунт ованість позовних вимог, та н еобхідність їх задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 122, 160-162, 167 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративни й позов Нікопольської об' єд наної державної податкової і нспекції Дніпропетровської області - задовольнити.

Стягнути за рахунок акти вів Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Ільміц»(ко д ЄДРПОУ 20271528) на користь держав ного бюджету (р/р 33212812700029, код плат ежу 13050216, отримувач відділення ДКУ у м. Нікополі, банк УДКУ у Д ніпропетровській області, МФ О 805012) податковий борг по оренд ній платі за земельні ділянк и державної і комунальної вл асності в сумі 318 грн. 37 коп. (трис та вісімнадцять гривень трид цять сім копійок).

Повний текст постанови скл адений 15.02.2011 р.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровсь кого апеляційного адміністр ативного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дн іпропетровський окружний ад міністративний суд з одночас ним направленням копії апеля ційної скарги особою, яка її п одає, до суду апеляційної інс танції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня проголошення постано ви. Якщо судом у відповідност і до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинс тва України було проголошено вступну та резолютивну част ину постанови, а також в разі п рийняття постанови у письмов ому провадженні, апеляційна скарга подається протягом де сяти днів з дня отримання коп ії постанови.

Суддя В.В.Чорна