Постанова

від 02.03.2011 по справі 2а-4983/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2011 р. Справа № 2а-4983/10/0470

Суддя Дніпропетровсько го окружного адміністративн ого суду Чорна В.В., одноособов о розглянувши в порядку пись мового провадження адмініст ративну справу за позовом пр окурора Саксаганського райо ну м. Кривого Рогу Дніпропетр овської області в інтересах держави в особі Центральної міжрайонної державної подат кової інспекції у м. Кривому Р озі Дніпропетровської облас ті до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рекламна агенція «777»про стягнення под аткового боргу за рахунок ак тивів, -

в с т а н о в и в :

21 квітня 2010 року прокуро р Саксаганського району м. Кр ивого Рогу Дніпропетровсько ї області в порядку представ ництва інтересів держави зве рнувся до Дніпропетровськог о окружного адміністративно го суду із зазначеним адміні стративним позовом.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що відповідач має пода тковий борг з податку на дода ну вартість в сумі 1 693 грн. 89 коп. , який утворився внаслідок не сплати штрафних санкцій за н еподання податкової звітнос ті, а також неповернення свід оцтва платника податку на до дану вартість протягом грани чних строків. В добровільном у порядку суму податкового б оргу відповідач не сплачує, щ о стало підставою для зверне ння прокурора до суду з даним позовом.

В судове засідання з' явив ся прокурор, який проти розгл яду справи в порядку письмов ого провадження не заперечув ав.

Від представника позивача за довіреністю надійшло кло потання про розгляд справи в порядку письмового провадже ння, з урахуванням позиції, ви кладеної у позовній заяві.

Судом на адресу державної р еєстрації відповідача неодн оразово направлялися судові повістки, проте, поштові відп равлення повернулися до суду з довідкою Державного підпр иємства «Укрпошта»про відсу тність адресата за зазначено ю адресою. Враховуючи, що про з міну місцезнаходження відпо відач контролюючі органи не повідомив, відповідних змін до Єдиного державного реєстр у юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців не вніс, та у відповідності до ч. 8 ст. 35 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд вважає йо го належним чином повідомлен им про розгляд справи.

За таких обставин, у відпові дності до ч. 6 ст. 128 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни, справу розглянуто в п орядку письмового проваджен ня.

Враховуючи, що спірні право відносини виникли до набранн я законної сили Податковим к одексом України, суд розгляд ає справу з урахуванням норм законодавства, яке діяло на ч ас їх існування.

Дослідивши матеріали спра ви, судом встановлені наступ ні обставини.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Рекламна аге нція «777» зареєстроване викон авчим комітетом Криворізько ї міської ради Дніпропетровс ької області 06.07.2006 р., та з 07.07.2006 р. зн аходиться на обліку в Центра льній міжрайонній державній податковій інспекції у м. Кри вому Розі Дніпропетровської області як платник податків і зборів, в тому числі податку на додану вартість.

Відповідно до ст. ст. 67, 68 Конст итуції України, кожен зобов'я заний сплачувати податки і з бори у порядку та у розмірах, в становлених законом, неухиль но додержуватися Конституці ї та законів України. Відпові дно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" в ід 25.06.1991р., п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону Укра їни "Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами" від 21.12.2000р . (далі Закон України №2181), платн ики податків і зборів (обов'яз кових платежів) зобов'язані в ести бухгалтерський облік, с кладати звітність про фінанс ово-господарську діяльність і забезпечувати її зберіган ня у терміни, встановлені зак онами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідн о до законів декларації, бухг алтерську звітність та інші документи і відомості, пов'яз ані з обчисленням і сплатою п одатків і зборів (обов'язкови х платежів). Також, згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України "Про систе му оподаткування", платники п одатків і зборів (обов'язкови х платежів) зобов'язані сплач увати належні суми податків і зборів (обов'язкових платеж ів) у встановлені законами те рміни.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 14 Закон у України "Про систему оподат кування" від 25.06.1991р. №1251-ХІІ, подат ок на додану вартість належи ть до загальнодержавних пода тків і зборів (обов'язкових пл атежів).

Згідно до п.п. 7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України "Про податок на додан у вартість" №168/97 - ВР від 03.04.1997 року , податковим періодом для спл ати податку на додану вартіс ть є один календарний місяць .

Відповідно до абз. "а" п.п.4.1.4 п.4. 1 ст. 4 Закону України "Про поряд ок погашення зобов'язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами", податкові декларац ії подаються за базовий пода тковий (звітний) період, що дор івнює календарному місяцю (у тому числі, при сплаті місячн их авансових внесків) - протяг ом 20 календарних днів, наступн их за останнім календарним д нем звітного (податкового) мі сяця.

Крім того, відповідно до п.п . "ґ" п. 9.8. ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість» , реєстрація осіб як платникі в податку на додану вартість діє до дати її анулювання, яка відбувається у випадку, якщо особа, зареєстрована як плат ник податку, не надає податко вому органу декларації з цьо го податку протягом дванадця ти послідовних податкових мі сяців або подає таку деклара цію (податковий розрахунок), я ка (який) свідчить про відсутн ість оподатковуваних постав ок протягом такого періоду, а також у випадках, визначених законодавством стосовно пор ядку реєстрації суб'єктів го сподарювання. Згідно п. 9.8 ст. 9 З акону України «Про податок н а додану вартість», анулюван ня реєстрації на підставах, в изначених у підпунктах "б"-"ґ" ц ього пункту, здійснюється за ініціативою відповідного по даткового органу або такої о соби.

Платник податку зобов' яз аний повернути податковому о ргану свідоцтво про реєстрац ію платника податку на додан у вартість протягом двадцяти календарних днів від дня при йняття рішення про анулюванн я. У цьому випадку затримка в п оверненні такого свідоцтва п рирівнюється до затримки в н аданні податкової звітності з цього податку.

Центральною міжрайонною д ержавною податковою інспекц ією у м. Кривому Розі Дніпропе тровської області проведено ряд документальних невиїзни х перевірок з питань своєчас ності подання податкової зві тності з податку на додану ва ртість Товариством з обмежен ою відповідальністю «Реклам на агенція «777», за результата ми яких складені акти № 1599/180/1640 від 12.06.2008 р., № 1763/187/1640 від 27.06.2008 р., № 1637/182/1640 від 23.06.2009 р., № 3392/413/1640 від 06.11.2009 р. Перевірками встановлен о, що в порушення абз. "а" п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181, платн иком податків несвоєчасно по дані податкові декларації з податку на додану вартість з а травень, серпень 2007 року, квіт ень, травень 2008 року, лютий 2009 ро ку, а також не подано податков і декларації за травень - вере сень 2009 року. Крім того, 06.11.2009 р. за результатами перевірки Цент ральною міжрайонною державн ою податковою інспекцією у м . Кривому Розі Дніпропетровс ької області встановлено, що в порушення ч. 8 п. 9.8 ст. 9 Закону У країни «Про податок на додан у вартість», платником подат ків не повернуто до податков ого органу свідоцтво платник а податку на додану вартість .

Підпунктом 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181 передбачено штра фну санкцію у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумі в доходів громадян за непода ння платником податків подат кової декларації у строки, ви значені законодавством.

На підставі актів перевіро к № 1599/180/1640 від 12.06.2008 р., № 1763/187/1640 від 27.06.2008 р ., № 1637/182/1640 від 23.06.2009 р., № 3392/413/1640 від 06.11.2009 р ., Центральною міжрайонною де ржавною податковою інспекці єю у м. Кривому Розі Дніпропет ровської області винесені по даткові повідомлення-рішенн я на загальну суму 1 700 грн., а сам е: № 0001861502/0 від 25.06.2008 р. на суму 510 грн., я ке, згідно поштового повідом лення про вручення кореспонд енції, отримано 03.07.2008 р.; № 0001941502/0 від 08.07.2008 р. на суму 170 грн., № 0002071502/0 від 28.07. 2009 р. на суму 340 грн., № 000 4071502/0 від 06.11.2009 р. на суму 680 грн., які р озміщено на дошці податкових оголошень відповідно 18.08.2008 р., 03. 09.2009 р., 17.11.2009 р., про що податковим о рганом складені акти.

Відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 З акону України №2181, податкове з обов' язання платника пода тків, нараховане контролюючи м органом відповідно до пунк тів 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вва жається узгодженим у день от римання платником податків п одаткового повідомлення, за винятком випадку оскарження такого рішення платником по датків в адміністративному п орядку.

Відповідно до абз. 3 п.п.5.3.1 п.5.3. с т.5 Закону України №2181, у разі ви значення податкового зобов'я зання контролюючим органом з а підставами, зазначеними у п ідпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 п ункту 4.2 статті 4, платник подат ків зобов'язаний погасити на раховану суму податкового зо бов'язання протягом десяти к алендарних днів від дня отри мання податкового повідомле ння, крім випадків, коли протя гом такого строку такий плат ник податків розпочинає проц едуру апеляційного узгоджен ня.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 За кону України №2181, узгоджена су ма податкового зобов'язання, не сплачена платником подат ків у визначені законом стро ки, визнається сумою податко вого боргу платника податків .

У зазначений строк платник податків не сплатив узгодже ні податкові зобов' язання п о податку на додану вартість згідно податкових повідомле нь-рішень № 0001861502/0 від 25.06.2008 р., № 0001941502/0 від 08.07.2008 р., № 0002071502/0 від 28.07.2009 р., № 0004071502/0 від 06.11.2009 р., та не оскарж ив вказані рішення ні в адмін істративному, ні в судовому п орядку, внаслідок чого у ньог о виник податковий борг з вка заного податку в сумі 1 700 грн.

Враховуючи наявну перепла ту по особовому рахунку плат ника в сумі 6 грн. 11 коп., податко вий борг Товариства з обмеже ною відповідальністю «Рекла мна агенція «777»становить 1 693 г рн. 89 коп. (а.с. 21).

16.07.2008 р., у відповідності до п.п . 6.2.3 "а" ст. 6 Закону України "Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюд жетами та державними цільови ми фондами" №2181, податковим орг аном винесено першу податков у вимогу №1/419 на суму 503 грн. 90 коп. , яку розміщено на дошці подат кових оголошень, про що подат ковим органом складено акт № від 13.10.2008р.

28.08.2008 р., у відповідності до п.п . 6.2.3 "б" ст. 6 Закону України "Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюд жетами та державними цільови ми фондами" №2181, податковим орг аном винесено другу податков у вимогу №2/496 на суму 503 грн. 90 коп. , яку розміщено на дошці подат кових оголошень, про що подат ковим органом складено акт № від 08.09.2008 р..

У відповідності до п. 6.2.5 ст. 6 З акону України №2181, у разі неспл ати податкових вимог, інші ви моги не формуються і не надси лаються.

Не зважаючи на вжиті заходи , податковий борг відповідач ем сплачений не був.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону Україн и "Про державну податкову слу жбу України", державні податк ові інспекції в районах, міст ах без районного поділу, райо нах у містах, міжрайонні та об 'єднанні державні податкові інспекції подають до судів п озови до підприємств, устано в, організацій та громадян пр о стягнення заборгованості п еред бюджетом і державними ц ільовими фондами за рахунок їх майна.

У відповідності до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. Закону України №2181, активи п латника податків можуть бути примусово стягнені в рахуно к погашення його податкового боргу виключно за рішенням с уду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 ць ого ж Закону, є зверненням на а ктиви платника податків в ра хунок погашення податкового боргу.

У відповідності до п.п. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України № 2181, джерел ами погашення податкового бо ргу платника податків за ріш енням органу стягнення є буд ь-які активи платника податк ів (його філій, відділень, інши х відокремлених підрозділів ) з урахуванням обмежень, визн ачених цим Законом, а також ін шими законами.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 Коде ксу адміністративного судоч инства України, до компетенц ії адміністративного суду ві днесено розгляд справ за зве рненням суб'єкта владних пов новажень у випадках, встанов лених законом.

З огляду на викладене, суд д оходить висновку про обґрунт ованість позовних вимог, та н еобхідність їх задоволення.

Керуючись ч. 6 ст. 128, ст. ст. 160-162, 167 К одексу адміністративного су дочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративн ий позов прокурора Саксаганс ького району м. Кривого Рогу Д ніпропетровської області - задовольнити.

Стягнути за рахунок актив ів Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Рекламна аг енція «777»(код ЄДРПОУ 34488860) на кор исть державного бюджету (код платежу 3014010100, р/р 31113029700021, одерж увач УДКУ у Дніпропетровські й області, код 24230992, МФО 805012) податк овий борг з податку на додану вартість в сумі 1 693 грн. 89 коп. (од на тисяча шістсот дев' яност о три гривні вісімдесят дев' ять копійок.).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровсь кого апеляційного адміністр ативного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дн іпропетровський окружний ад міністративний суд з одночас ним направленням копії апеля ційної скарги особою, яка її п одає, до суду апеляційної інс танції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня проголошення постано ви. Якщо судом у відповідност і до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинс тва України було проголошено вступну та резолютивну част ину постанови, а також в разі п рийняття постанови у письмов ому провадженні, апеляційна скарга подається протягом де сяти днів з дня отримання коп ії постанови.

Суддя В.В.Чорна