Постанова

від 02.03.2011 по справі 2а/0570/1682/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 березня 2011 р. справа № 2а/0570/1682/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Зінченк а О.В.

при секретарі Важинс ькій Т.В.

з участю представника:

позивача Скакун С.О.,

відповідача не прибув,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом упр авління Пенсійного фонду Укр аїни у Ворошиловському район і м.Донецька до Державного ві дкритого акціонерного товар иства «Трест Донецькшахтобу д» в особі Виробничо-комерці йного управління Державного відкритого акціонерного тов ариства «Трест Донецькшахто буд» про стягнення заборгова ності по сплаті фактичних ви трат на виплату та доставку п енсій в сумі 1912,22 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

У січні 2011 року управління Пе нсійного фонду України у Вор ошиловському районі м.Донець ка (далі - позивач) звернулось до суду з адміністративним п озовом до Державного відкрит ого акціонерного товариства «Трест Донецькшахтобуд» в о собі Виробничо-комерційного управління Державного відкр итого акціонерного товарист ва «Трест Донецькшахтобуд» ( далі - відповідач) про стягнен ня заборгованості по сплаті фактичних витрат з виплати т а доставки пенсій з листопад а по грудень 2010 року в сумі 1912,22 гр н., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач повинен був ві дшкодувати суму фактичних ви трат на виплату та доставку п енсій, призначених на пільго вих умовах працівникам підпр иємства. Станом на день подан ня позову відповідач має заб оргованість з покриття факти чних витрат на виплату та дос тавку пільгових пенсій за Сп иском № 1, яка підтверджується відповідним розрахунком з л истопада по грудень 2010 року в с умі 1912,22 грн. Позивач просить ст ягнути з відповідача зазначе ну суму фактичних витрат на в иплату та доставку пільгових пенсій.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав за явлені позовні вимоги та про сив суд їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся двічі, про час і місце розгл яду справи повідомлявся нале жним чином. У зв' язку з чим су д вважає за можливе розгляну ти справу за відсутністю пре дставника відповідача, на пі дставі наявних у справі дока зів.

Перевіривши матеріали спр ави, вирішивши питання чи мал и місце обставини, якими обґр унтовувалися вимоги та запер ечення, та якими доказами вон и підтверджуються, чи є інші ф актичні дані, які мають значе ння для вирішення справи, та д окази на їх підтвердження, як у правову норму належить зас тосувати до цих правовідноси н, суд приходить до висновку п ро те, що позов підлягає задов оленню з таких підстав.

У відповідності до п. 12 «Прик інцевих положень» Закону Укр аїни «Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння», у період до перетворенн я Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну орг анізацію він функціонує як ц ентральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цьог о розділу) та Положення про Пе нсійний фонд України, яке зат верджує Президент України. Б юджет Пенсійного фонду Украї ни в зазначений період затве рджує Кабінет Міністрів Укра їни.

Згідно зі п. 1 «Положення про Пенсійний фонд України», зат вердженого Указом Президент а України від 1 березня 2001 року № 121/2001, з наступними змінами та д оповненнями (далі - Положення ), Пенсійний фонд України є цен тральним органом виконавчої влади, що здійснює керівницт во та управління солідарною системою загальнообов'язков ого державного пенсійного ст рахування, провадить збір, ак умуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх випла ти, забезпечує своєчасне і в п овному обсязі фінансування т а виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законод авством здійснюються за раху нок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль з а цільовим використанням кош тів Пенсійного фонду України .

Позивач - управління Пенсій ного фонду України у Ворошил овському районі м.Донецька, є органом виконавчої влади, як ий в цих правовідносинах зді йснює повноваження, покладен і на нього п. 12 Прикінцевих пол ожень Закону України «Про за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування», Положе нням про Пенсійний фонд Укра їни, затвердженим Указом Пре зидента України від 01 березня 2001 року № 121/2001, з наступними змін ами та доповненнями.

Відповідно до преамбули За кону України «Про загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування» (далі Закон N 1058- IV) визначено, що цей закон визн ачає принципи, засади і механ ізми функціонування системи загальнообов'язкового держа вного пенсійного страхуванн я, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соці альних послуг з коштів Пенсі йного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків р оботодавців, бюджетних та ін ших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює поря док формування Накопичуваль ного пенсійного фонду та фін ансування за рахунок його ко штів видатків на оплату дого ворів страхування довічних п енсій або одноразових виплат застрахованим особам, члена м їхніх сімей та іншим особам , передбаченим цим Законом.

Пунктом 2 Перехідних положе нь зазначеного Закону визнач ено, що пенсійне забезпеченн я застрахованих осіб, які пра цювали або працюють на підзе мних роботах, на роботах з осо бливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за спи ском N 1 та на інших роботах із ш кідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв , робіт, професій, посад і пока зників, затверджених Кабінет ом Міністрів України, та за ре зультатами атестації робочи х місць, на посадах, що дають п раво на призначення пенсії з а віком на пільгових умовах а бо за вислугу років, які відпо відно до законодавства, що ді яло раніше, мали право на пенс ію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавч им актом через професійні та корпоративні фонди. До запро вадження пенсійного забезпе чення через професійні та ко рпоративні фонди особам, заз наченим в абзаці першому цьо го пункту, пенсії призначают ься за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезп ечення".

Відповідно до пункту 6 «Інст рукції про порядок обчисленн я та сплати страхувальниками та застрахованими особами в несків на загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання до Пенсійного фонду Ук раїни», затвердженої Постано вою правління Пенсійного фон ду України від 19.12.2003 №21-1, /далі Інс трукція/, відшкодуванню підл ягають витрати Пенсійного Фо нду на виплату та доставку пе нсій, призначених на пільгов их умовах відповідно до ч. 2 Пр икінцевих положень Закону Ук раїни «Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування».

На підставі п.6.1 Інструкції в ідшкодуванню підлягають вит рати Пенсійного Фонду на вип лату та доставку пенсій, приз начених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикі нцевих положень Закону Украї ни «Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння» в таких розмірах: для під приємств-платників - фактич ні витрати на виплату і доста вку пенсій працівникам, зайн ятим повний робочий день на п ідземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особ ливо важкими умовами праці з а списком N 1 виробництв, робіт , професій, посад і показників , затвердженим Кабінетом Мін істрів України, крім працівн иків, що були безпосередньо з айняті повний робочий день н а підземних роботах (включаю чи особовий склад гірничорят увальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівни цтві шахт та рудників за спис ком робіт і професій.

Відповідно до пункту 6.4. Інст рукції розмір сум до відшкод ування на поточний рік визна чається відділами надходжен ня доходів органів Пенсійног о фонду України щорічно у роз рахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгов их пенсій, призначених відпо відно до частини 2 Прикінцеви х положень Закону (згідно з до датками 6 та 7), які надсилаютьс я підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 д нів з новопризначених (перер ахованих) пенсій.

Пунктом 6.8 Інструкції перед бачено, що підприємства щомі сяця до 25-го числа вносять до П енсійного Фонду зазначену в повідомленні місячну суму фа ктичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначени х на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 6.10 Інст рукції, відшкодування сум і ф актичних витрат на виплату т а доставку пенсій, призначен их на пільгових умовах, здійс нюється підприємством на рах унки органу Пенсійного Фонду за місцем його реєстрації.

Як встановлено з матеріалі в адміністративної справи, в ідповідач - Державне відкрит е акціонерне товариство «Тре ст Донецькшахтобуд» зареєст ровано в якості юридичної ос оби 19.04.1999 року за №1 266 107 0009 07148, та відп овідно до п.2.1.1 Інструкції є пла тником страхових внесків на загальнообов`язкове державн е пенсійне страхування. Виро бничо-комерційного управлін ня Державного відкритого акц іонерного товариства «Трест Донецькшахтобуд» зареєстр овано без права юридичної ос оби, включено до ЄДРПОУ та має ідентифікаційний код - 25730076.

Судом встановлено, що сума з аборгованості відповідача п о сумам відшкодування фактич них витрат на виплату та дост авку пільгових пенсій, призн ачених на підставі пункту «а » статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за п еріод з листопада по грудень 2010 року у розмірі 1912,22 грн. підтве рджується розрахунком №2352/02 ві д 02.11.2010 року, розрахунком суми п озовних вимог (а.с.4,5), яка на час розгляду справи відповідаче м не сплачена,

З огляду на зазначене, суд д ійшов висновку про наявність підстав для задоволення зая влених позивачем вимог про с тягнення заборгованості з ві дшкодування фактичних витра т на виплату та доставку пенс ій, призначених на підставі п ункту «а» статті 13 Закону Укра їни «Про пенсійне забезпечен ня» (за списком № 1) в сумі 1912,22 грн . у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС Укр аїни, у справах, в яких позивач ем є суб'єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізична ч и юридична особа, судові витр ати, здійснені позивачем, з ві дповідача не стягуються.

На підставі наведеного, кер уючись ст.ст. 17-20, 69-72, 86, 94, 158-164, 167, 254, 257 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов уп равління Пенсійного фонду Ук раїни у Ворошиловському райо ні м.Донецька до Державного в ідкритого акціонерного това риства «Трест Донецькшахтоб уд» в особі Виробничо-комерц ійного управління Державног о відкритого акціонерного то вариства «Трест Донецькшахт обуд» про стягнення заборгов аності по сплаті фактичних в итрат на виплату та доставку пенсій в сумі 1912,22 грн., задовол ьнити повністю.

Стягнути з Державного відк ритого акціонерного товарис тва «Трест Донецькшахтобуд» на користь управління Пенсі йного фонду України у Вороши ловськомурайоні м.Донецька ( р/р 2560330120000 у ДОУ ВАТ «Державний о щадний банк України», МФО 335106, Є ДРПОУ 20377072) заборгованість з ві дшкодування фактичних витра т на виплату та доставку піль гових пенсій у розмірі 1912 (одна тисяча дев' ятсот дванадцят ь) грн. 22 коп.

Вступну та резолютивну час тини постанови виготовлено у нарадчій кімнаті і проголош ено 02 березня 2011 року.

Постанова у повному обсязі складена 04 березня 2011 року.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання апеляційної скар ги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі по дання апеляційної скарги пос танова, якщо її не скасовано, н абирає законної сили після з акінчення апеляційного розг ляду справи.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції. Апеляцій на скарга на постанову суду п ершої інстанції подається пр отягом десяти днів з дня її пр оголошення. У разі застосува ння судом частини третьої ст атті 160 цього Кодексу, а також п рийняття постанови у письмов ому провадженні апеляційна с карга подається протягом дес яти днів з дня отримання копі ї постанови. Якщо суб'єкта вла дних повноважень у випадках та порядку, передбачених час тиною четвертою статті 167 цьог о Кодексу, було повідомлено п ро можливість отримання копі ї постанови суду безпосередн ьо в суді, то десятиденний стр ок на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закін чення п'ятиденного строку з м оменту отримання суб'єктом в ладних повноважень повідомл ення про можливість отриманн я копії постанови суду.

Суддя Зінченко О.В.