Постанова

від 16.03.2011 по справі 2а-1670/1082/11

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

          

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2011 року

м. Полтава

Справа № 2а-1670/1082/11

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Шевякова І.С.,

при секретарі  – Ємець Я.М.,  

за участю:

прокурора - Савченко В.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора Гребінківського району Полтавської області в інтересах держави в особі Фонду Державного загальнообов"язкового  соціального страхування   на випадок безробіття  представленого Гребінківським районним центром зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тера" про стягнення страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

07 лютого 2011 року  прокурор Гребінківського району  Полтавської області в інтересах держави в особі Фонду Державного загальнообов"язкового  соціального страхування   на випадок безробіття  представленого Гребінківським районним центром зайнятості звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тера" про стягнення страхових внесків на випадок безробіття в сумі 10 164,47 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що згідно  статті 12 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" Гребінківський районний центр зайнятості  здійснює облік та веде реєстр платників страхових внесків, провадить збір страхових внесків. Відповідач в порушення вимог статті 17 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", не сплачував щомісячно страхові внески до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, у зв’язку із чим за період з 01.10.2010 року по 01.01 2011 року утворилась недоїмка по сплаті, яка становить 10164 грн. 47 коп.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити повністю.

Позивач в судове засідання не з’явився, надав суду клопотання, у якому просив розглянути справу без участі його представника.

Відповідач в судове засідання не з’явився, заперечення проти адміністративного позову не надав, про причини неявки до суду не повідомив, хоча про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином та своєчасно.

          Суд, заслухавши прокурора, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті,  приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до частини четвертої статті 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 23.03.2000 року № 1533-ІІІ (далі - Закон України № 1533-ІІІ), Товариство з обмеженою відповідальністю "Тера"  є страхувальником на випадок безробіття, та зареєстроване як платник страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за № 160400068.

          Відповідно до статті 12 Закону України № 1533-ІІІ, Гребінківський районний центр зайнятості здійснює контроль за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття та представляє інтереси Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в судових та інших органах.

Згідно із статтею 34 Закону України № 1533-ІІІ, Фонд має право застосовувати фінансові санкції, передбачені законом, у разі порушення порядку сплати страхувальниками страхових внесків та зобов'язаний контролювати правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами з питань страхування на випадок безробіття.

Відповідно до частини другої статті 35 Закону України № 1533-ІІІ, Товариство з обмеженою відповідальністю "Тера", як роботодавець зобов'язане своєчасно та в повному розмірі сплачувати внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Відповідно пункту 4.1 "Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття" (далі - Інструкція № 339) затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000  № 339, страхові внески нараховуються для роботодавців у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, які включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", які підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб.

          Згідно пункту 5.6 Інструкції № 339, страхові внески сплачуються один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Відповідно до статті 39 Закону України № 1533-ІІІ спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Як вбачається із матеріалів справи, відповідачем було складено та подано до Гребінківського районного центру зайнятості розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за 2010 рік, страхувальником самостійно вирахувана сума страхових внесків, що підлягають сплаті -  10 164 грн. 47 коп.

Відповідно до довідки-розрахунку заборгованості наданої Гребінківським районним центром зайнятості, за Товариством з обмеженою відповідальністю "Тера" рахується несплачена сума недоїмки по страхових внесках на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в розмірі 10 164 грн. 47 коп.

В порушення вищезазначених нормативно-правових актів, відповідач своєчасно не сплатив страхові внески до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, в зв’язку чим утворилась заборгованість, що є предметом даного судового спору.

Таким чином, заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю "Тера" по сплаті страхових внесків на випадок безробіття, що становить  10 164 грн. 47 коп., доведена матеріалами справи, крім того обов'язок сплатити цей борг покладений на відповідача законом.

Згідно із частиною другою статті 38 Закону України № 1533-ІІІ, строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій не застосовується.  

          Відповідно до частини першої статті 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються  на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними  суду  своїх  доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

          Згідно із частиною першої статті 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідач заперечень проти позову та доказів сплати заборгованості суду не надав.

Враховуючи вищевикладене, заборгованість по сплаті страхових внесків на випадок безробіття  в сумі 10 164 грн. 47 коп. підлягає стягненню з Товариства з обмеженою відповідальністю "Тера" на користь Гребінківського районного центру зайнятості.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.    

На підставі викладеного, керуючись  статтями  7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163  Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Тера" (с. Тарасівка, Гребінківський район, Полтавська область, ідентифікаційний код - 31310150) на користь Гребінківського районного центру зайнятості заборгованість на р/р 37178971900089, код 021072682 кошти у сумі 10 164,47 грн. (десять тисяч сто шістдесят чотири гривні сорок сім копійок).          

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням  її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160  Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

          Повний текст постанови виготовлено 21 березня 2011 року.

          Суддя                                                                                І.С. Шевяков