Рішення

від 28.02.2011 по справі 6/542-10

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

6/542-10

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

15.02.11р.

Справа № 6/542-10

За позовом  Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго", м. Дніпропетровськ, в особі Дніпропетровських міських електричних мереж, м. Дніпропетровськ 

до  Комунального житлово-експлуатаційного підприємства №23, м. Дніпропетровськ  

про стягнення 479, 41 грн.

Суддя  Коваленко О.О.

Представники:

  від плзивача - Ангелов Є.М., довіреність №379 від 02.06.2010р.

від відповідача - Смірнов А.А., довіреність б/н від 04.01.2011р. 

СУТЬ СПОРУ:

Розглядається позовна заява Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго", м. Дніпропетровськ, в особі Дніпропетровських міських електричних мереж, м. Дніпропетровськ до Комунального житлово-експлуатаційного підприємства №23, м. Дніпропетровськ про стягнення з відповідача на користь позивача у розмірі 479,41 грн. заподіяної самовільними підключенням електроустановок відповідача до електромереж позивача.

Посилаючись на те, що спір було доведено до суду з вини відповідача, позивач вимагає стягнення з відповідача судових витрат по справі, а саме: 102,00 грн. - держмита і 236,00 грн. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

10.02.2011р. позивач у судовому засіданні підтримує свої позовні вимоги у повному обсязі.

10.02.2011р. відповідач у судове засідання з'явився, надав до суду відзив на позов, у якому зазначає, що представниками енергопостачальної організації позивача була проведена планова перевірка дотримання відповідачем згідно п.11.1 Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою НКРЕ України № 28 від 31.07.1996р., (у редакції постанови НКРЕ від 22.11.2006р. № 1 497), яку позивач помилково застосував при перевірці, тоді як слід було застосувати Правила в редакції від 25.12.2008р. №1449, внаслідок чого, перевіркою було встановлено без облікове споживання електричною енергією. Відповідно до п. 6.40 Правил, у разі виявлення представниками постачальника електроенергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, вказаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електроенергією, затвердженої Постановою НКРЕ від 04.05.2006р. № 562, тому згідно з п. 6.41 Правил, у разі виявлення їх порушень під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електроенергії оформлюється акт порушень в якому має бути зазначений зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил, Акт підписується представником постачальника електроенергії та представником споживача. В акті № 006873 від 23.11.2009р. та Протоколі № 11-85 від 26.11.2009р. зазначається, що відповідач здійснив "підключення електроприймачів до електромережі без дозволу постачальника з метою без облікового використання електроенергії без договору на постачання електроенергії", чим порушив п.п.1.3, 1.5, 6.40 Правил, але в п.1.3. та п.1.5 лише зазначається, що споживання електроенергії без договору не допускається, а в п.6.40 також відсутнє вказане позивачем в акті та протоколі порушення. До того ж на момент складення акту, договір про постачання електроенергії від 20.11.2009р. № 23-721/09 вже було укладено. Згідно абзаців 1, 3-6 п. 6.42 Правил, на підставі акту порушень представниками постачальника електроенергії під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недорахованої електроенергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії, рішення якої оформлюється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недорахованої електроенергії та збитків. Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді, у разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку. Постачальник електроенергії під час вручення протоколу споживачу зобов'язаний ознайомити споживача з його правом щодо можливості оскарження рішення комісії.

Отже, відповідач звертає увагу суду на те, що при складенні протоколу позивачем допущені порушення, а саме:

1. Акт № 006873 від 23.11.2009р. в порушення ч. 5 п.6.42 Правил відповідачем не підписувався та був складений без його участі; протокол складений без участі відповідача та на його адресу разом з розрахунком не облікованої заборгованості не направлявся, під розписку не вручався, у зв'язку з чим, відповідач не мав змоги ознайомитися з даними документами, а тому позбавлений права оскарження останніх. До того ж протокол складено за рік до виявлення порушення, так як розрахунок недоврахованої електроенергії складений за період з 23.11.2008р. по 23.11.2009р., а доказів повідомлення відповідача про те, що 26.11.2009р. відбувалось засідання з приводу розгляду акту № 006873 позивачем не надано.

2. За період розрахунку заборгованості з 23.11.2008р. по 23.11.2009р. договір між позивачем та відповідачем був відсутній (договір укладено 20.11.2009р. № 23-721/09), про порушення які зазначені у п.п.1-3 п.2.1 Методики нічого не зазначено в акті про порушення. Тому позивачем, при нарахуванні збитків в розрахунку по акту про порушення та Протоколі було невірно застосовано п.2.5 замість п.2.6 Методики та формула 2.4 замість формули 2.7, за якою мають нараховуватись збитки, хоча в позові іде посилання саме на формулу 2.4 та на п.2.6, що є вірним.

3. У розрахунку до позовної заяви позивача загальна ціна позову складає 479,41 грн. за період з 01.11.2009р. по 30.11.2009р., про що виставлений рахунок, тоді як додатково до позову доданий розрахунок по акту про порушення, згідно з яким нарахування здійснені за період з 23.11.2008р. по 23.11.2009р. на таку ж суму 479,41 грн., який до того ж складений на невідому організацію - КПЖРЕП № 23, яка до КЖЕП № 23 відношення не має.    

В судовому засіданні оголошено перерву до 15.02.2011р.

15.02.2011р. у судовому засіданні відповідач звернувся до суду з клопотанням про залучення до матеріалів справи копії договору на постачання електроенергії № 23-721/09 від 20.11.2009р. з копією додатку № 10 до договору. Справу розглянуто за участю представників сторін, за наявними в ній матеріалами та оригіналами документів наданих сторонами додатково на вимоги суду в судове засідання. У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Вивчивши матеріали справи, господарський суд -

ВСТАНОВИВ:

При проведенні планових перевірок представниками енергопостачальної організації позивача з дотриманням відповідачем згідно п.11.1 Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою НКРЕ України № 28 від 31.07.1996р., у редакції постанови НКРЕ від 25.12.2008р. № 1449, було виявлено факт самовільного підключення електроустановок  до електромереж енергопостачальника без відповідного дозволу з метою безоблікового споживання електроенергії.

Відповідно до п. 6.41 ПКЕЕ представниками позивача 23.11.2009р. був складений акт про порушення споживачем Правил користування електричною енергією за № А006873. Своїми діями відповідач порушив п.1.3 постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії", п.5.1 "споживання електричної енергії без договору не допускається", та п. 6.40 Правил користування електричною енергією (у редакції постанови НКРЕ України від 22.11.2006р. № 1 497) - далі ПКЕЕ, що підтверджується матеріалами справи.

Акт порушення було розглянуто на засіданні комісії позивача, про що складено протокол за № 11-85 від 26.11.2009р. За результатами розгляду було здійснено розрахунок недоврахованої електроенергії за період з 23.11.2008р. по 23.11.2009р. відповідно п.2.5  Методики та формули 2.4, п.2.6 за якою мають нараховуватись збитки.

Посилаючись на те, що спір було доведено до суду з вини відповідача, позивач вимагає стягнення з відповідача судових витрат по справі, а саме: 102,00 грн. - держмита і 236,00 грн. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Відповідно до ст.526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та умов цього Кодексу або інших актів цивільного законодавства.

Дослідивши матеріали справи, оригінали документів наданих сторонами на вимоги суду в обґрунтування вимог і заперечень, заслухавши представників сторін у судовому засіданні суд дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню виходячи із наступного:

1.Як на підставу підтвердження виявленого факту самовільного підключення електроустановок  до електромереж енергопостачальника без відповідного дозволу з метою безоблікового споживання електроенергії позивач посилається на Постанову НКРЕ України № 28 від 31.07.1996р., (у редакції постанови НКРЕ від 22.11.2006р. № 1 497), яку позивач помилково застосував при перевірці, тоді як слід було застосувати Правила в редакції від 25.12.2008р. №1449, внаслідок чого, перевіркою було встановлено без облікове споживання електричною енергією.

2. Акт № 006873 від 23.11.2009р. в порушення ч.5 п.6.42 Правил відповідачем не підписувався та був складений без його участі; протокол складений без участі відповідача та на його адресу разом з розрахунком не облікованої заборгованості не направлявся, під розписку не вручався, у зв'язку з чим, відповідач не мав змоги ознайомитися з даними документами, а тому позбавлений права оскарження останніх. До того ж протокол складено за рік до виявлення порушення, так як розрахунок недоврахованої електроенергії складений за період з 23.11.2008р. по 23.11.2009р., а доказів повідомлення відповідача про те, що 26.11.2009р. відбувалось засідання з приводу розгляду акту № 006873 позивачем не надано.

3. У розрахунку до позовної заяви позивача загальна ціна позову складає 479,41 грн. за період з 01.11.2009р. по 30.11.2009р., про що виставлений рахунок, тоді як додатково до позову доданий розрахунок по акту про порушення, згідно з яким нарахування здійснені за період з 23.11.2008р. по 23.11.2009р. на таку ж суму 479,41 грн., який до того ж складений на невідому організацію - КПЖРЕП № 23, яка до КЖЕП № 23 відношення не має.   

4. Більш того, на момент складення акту від 23.11.2009р., договір про постачання електроенергії уже було укладено від 20.11.2009р. № 23-721/09 разом з додатком до договору - однолінійною схемою, яку підписано та скріплено печатками обох сторін.

Оскільки не підлягають задоволенню позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача на користь позивача збитків у сумі 479,41 грн., тому не підлягають задоволенню і витрати по справі у вигляді 102,00 грн. держмита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Керуючись ст.ст.33,49,82-85,87 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову - відмовити.   

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання та в цей термін може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Суддя

 О.О. Коваленко

Повне рішення складено21.02.2011р.