Рішення

від 18.03.2011 по справі 5005/1055/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

5005/1055/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

15.03.11р.

Справа № 5005/1055/2011

За позовомНікопольського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Нікопольської районної державної адміністрації, м. Нікополь Дніпропетровської області 

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ільміц", м. Орджонікідзе Дніпропетровської області

Третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимогНікопольська об'єднана державна податкова інспекція, м. Нікополь Дніпропетровської області 

про внесення змін до договору

         Суддя      Єременко А.В.

Представники:

ПрокурорБарчук А.Б., посв. № 78;

Від позивача не з'явився;

Від відповідачане з'явився;

Від третьої особине з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Нікопольський міжрайонний природоохоронний прокурор з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі Нікопольської районної державної адміністрації із позовом,  яким просить змінити п. 4.2. Договору оренди земельної ділянки,  виклавши його в наступній редакції: "п. 4.2. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до вимог Податкового кодексу України у розмірі трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України".

Позовні вимоги мотивовані зміною розміру орендної плати за землю на законодавчому рівні, у зв'язку з чим виникла необхідність внесення змін у спірний договір оренди землі.

Позивач позовні вимоги прокурора підтримує у повному обсязі.

Відповідач відзив та витребувані судом документи не надав, представник відповідача  до судового засідання не з'явився. Господарський суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у справі матеріалами (ст. 75 ГПК України), оскільки відповідач був повідомлений про час та місце судового засідання (ухвали суду надсилалися за місцезнаходженням відповідача згідно реєстраційних документів).

Третя особа явку представника в судове засідання не забезпечила.

В судовому засіданні 15.03.11 р. оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши прокурора, пояснення представника позивача, господарський суд,  -

ВСТАНОВИВ:

На підставі Розпорядження Голови Нікопольської районної державної адміністрації  № 138-р від 23 квітня 2003 року між Нікопольською районною державною адміністрацією   (власник) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Ільміц" (користувач)  07.05.2003 року був укладений договір на право тимчасового користування земельною ділянкою (далі-договір), відповідно до п.1.1 якого власник надає, а користувач  приймає в строкове, платне володіння та користування земельну ділянку, яка розташована Східна мережа від с. Шолохове (землі водного фонду на території Шолохівської сільської ради Нікопольського району).

В оренду передається земельна ділянка загальною площею 329,75 га, в т.ч. площа водного дзеркала-289,41 га, прибрежної смуги - 40,34 га (пасовища-39,61 га, лісосмуги-0,25 га, яри -0,48 га).

Договір укладається на строк до 31 грудня 2027 року (п.3.1 договору).

Відповідно до п.4.2  договору   розмір орендної плати є договірним і складає                   30,00 грн. за 1 га або 9892,50 грн. за 329,75 га.

Відповідно до п.4.8 договору  підставами для зміни розміру, порядку,строків та умов виплати орендної плати можуть бути, у тому числі, збільшення розмірів ставки земельного податку.

Договір посвідчено 07.05.03 року приватним нотаріусом Нікопольського районного нотаріального округу Дніпропетровської області Гульбандян Л.В. (реєстровий № 2417),  зареєстровано  у Нікопольському райвідділі земельних ресурсів, про що у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис 12.05.2003 р., № 1.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Податкового кодексу України" від 02.12.2010р. № 2756-VI, який набрав чинності з дня набрання чинності Податковим кодексом України, частини четверту та п'яту ст. 21 Закону України "Про оренду землі" виключено, а до частини другої ст. 21 внесені зміни, в силу яких розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються  за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Згідно пункту 288.4., підпункту 288.5.1. пункту 288.5. ст. 288 Податкового кодексу України розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою:

- для земель сільськогосподарського призначення –розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом;

- для інших категорій земель –трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом.

Розглянувши позовні вимоги господарський суд вважає їх такими, що підлягають задоволенню з огляду на  наступне.

Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним, Податковим та Цивільними кодексами України, іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо зазначено про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами (ст.6 Цивільного кодексу України).

Відповідно до змісту статей 759 та 762 Цивільного кодексу України, законом можуть бути передбачені особливості укладання та виконання договору найму (оренди), і договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за користування майном.

Згідно ст. 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 21 Закону України "Про оренду землі" розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Згідно ст. 15 Закону України "Про оренду землі" орендна плата із зазначенням  її  розміру,  індексації,  форм платежу,   строків,   порядку   її   внесення   і  перегляду   та відповідальності за її несплату є однією із суттєвих умов договору оренди.

Як зазначалося вище, пунктом 4.8. спірного договору передбачені підстави для зміни розміру орендної плати, в тому числі і у випадку збільшення розміру ставки земельного податку.  

Зміна умов договору оренди здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни  умов договору спір розглядається у судовому порядку (ст. 30 Закону України "Про оренду землі").

Відповідно до ст. 654 Цивільного кодексу України зміна умов договору вчинюється в такій самій формі, що й договір, що змінюється, якщо інше не встановлено договором, законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Відповідно до частини другої статті 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом; а також у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору (ст. 652 Цивільного кодексу України).

Враховуючи, що має місце зміна законодавства щодо визначення розміру орендної плати за користування землею в трикратному розмірі земельного податку, суд вважає правомірними та такими, що підлягають задоволенню позовні вимоги про внесення змін  до пункту 4.2 договору оренди земельної ділянки, який укладено між  Нікопольською районною державною адміністрацією та ТОВ "Ільміц" в частині встановлення розміру орендної плати за користування земельною ділянкою відповідно до Податкового кодексу України, визначивши її у розмірі трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України.

Частиною 3 ст. 653 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Оскільки укладений між позивачем та відповідачем договір передбачає можливість збільшення розміру орендної плати, а орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, тому законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору. Зазначене узгоджується з правовою позицією Верховного Суду України щодо застосування відповідних норм матеріального права у подібних правовідносинах, наведеною в постанові Верховного Суду України від 27.12.2010р., винесеній за заявою про перегляд Верховним Судом України постанови Вищого господарського суду України від 23.06.2010р. у справі № 27/15-10, яка в силу ст. 11128 ГПК України є обов'язковою для господарського суду.   

 Судові витрати по справі на підставі ст. 49 ГПК України слід покласти на відповідача, оскільки позов задоволено.

          На підставі наведеного та керуючись ст., ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Змінити пункт 4.2 договору оренди земельної ділянки, укладеного між Нікопольською районною державною адміністрацією (53200, Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Шевченко,130, код ЄДРПОУ 04052318) та товариством з обмеженою відповідальністю "Ільміц" (53300, Дніпропетровська область, м. Орджонікідзе,                     вул. Зонова, б. 10-а, код ЄДРПОУ 20271528), виклавши його в наступній редакції:

"п. 4.2. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до вимог Податкового кодексу України у розмірі трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України".

Стягнути з  товариства  з обмеженою відповідальністю "Ільміц" (53300, Дніпропетровська область, м. Орджонікідзе, вул. Зонова, б. 10-а, код ЄДРПОУ 20271528) в доход Державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31118095700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, код ЗКПО 24246786, МФО 805012) державне мито в розмірі 85,00 грн., про що видати наказ.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Ільміц" (53300, Дніпропетровська область, м. Орджонікідзе, вул. Зонова, б. 10-а, код ЄДРПОУ 20271528) в доход Державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31217264700005 в Дніпропетровській області, КБКД 22050003 "Надходження від оплати витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах", ЗКПО 24246786, МФО 805012)  витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 236,00 грн., про що видати наказ.

        Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя                                                                                                                А.В.Єременко