Постанова

від 22.03.2011 по справі 2а-5908/10/1670

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

      

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2011 року

м. Полтава

Справа № 2а-5908/10/1670

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду  Удовіченко С.О., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції в Полтавській області   до профспілкової організації  комунального підприємства "Міська шляхова експлуатаційна дільниця" про припинення юридичної особи, -

В С Т А Н О В И В:

16 листопада 2010 року  Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція в Полтавській області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до профспілкової організації  комунального підприємства "Міська шляхова експлуатаційна дільниця" про припинення юридичної особи, посилаючись на те, що відповідачем податкова звітність не подавалась до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції в Полтавській області з 2007 року, що є підставою для звернення податкової інспекції до суду про припинення підприємницької діяльності відповідно до статті 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців”. 

Відповідач заперечення на позов не надав,  ухвала направлена відповідачу на адресу: вул. Горького, 46/29, м. Кременчук, Полтавська область, 39600, повернулась до суду з відміткою поштового відділення "За закінченням строку зберігання". Відповідно до Довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України відповідач зареєстрований за вищезазначеною адресою, відомості про записи щодо проведення реєстраційних дій у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відсутні.

Згідно із частиною восьмою статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, вважається, що повістку вручено особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Зважаючи, що доставка ухвали та повістки суду на адресу відповідача згідно із даними в ЄДР підтверджується підписом листоноші та печаткою поштового відділення від 13 січня 2011 року, суд виконав свій обов'язок щодо повідомлення відповідача про  розгляд справи.

Суд, вивчивши та дослідивши наявні в матеріалах справи документи, прийшов до наступних висновків.

Профспілкова організація комунального підприємства "Міська шляхова експлуатаційна дільниця", зареєстроване відповідно до Свідоцтва про реєстрацію об'єднання громадян № 1318 28 січня 2000 року, ідентифікаційний номер 22530891.

Відповідач є платником податку та перебуває на податковому обліку в Кременчуцькій об'єднаній державній податковій інспекції в Полтавській області.

Згідно із  частиною 2 статті 9 Закону України “Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно до статті 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб–підприємців"  підставою для постановлення рішення про припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

          Частиною 2 ст. 3 цього ж Закону передбачено, що законом можуть бути встановлені особливості державної реєстрації об’єднань громадян (у тому числі професійних спілок), благодійних організацій, партій, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, банків, торгово-промислових палат, фінансових установ (у тому числі кредитних спілок), бірж, а також інших установ та організацій.

          Згідно ст. 19 Закону України "Про  об'єднання  громадян" від 16.06.1992 № 2460-XII припинення діяльності об’єднання громадян може бути проведено шляхом його реорганізації або ліквідації (саморозпуску, примусового розпуску). Ліквідація об’єднання громадян здійснюється на підставі статуту або рішення суду.

          Статтею 32 вищеназваного Закону встановлено, що за поданням легалізуючого органу або прокурора рішенням суду об'єднання громадян примусово розпускається (ліквідується) у випадках:

          1) вчинення дій, передбачених статтею 4 цього Закону (зміна шляхом насильства конституційного ладу і в будь-якій протизаконній формі територіальної цілісності держави; підрив безпеки держави у формі ведення діяльності на користь іноземних держав; пропаганда війни, насильства чи жорстокості, фашизму та неофашизму; розпалювання національної та релігійної ворожнечі; створення незаконних воєнізованих формувань; обмеження загальновизнаних прав людини);

          2) систематичного або грубого порушення вимог статті 22 цього Закону (організаціям забороняється прямо або опосередковано одержувати кошти та інше майно від: іноземних держав та організацій, міжнародних організацій, іноземних громадян та осіб без громадянства; державних органів, державних підприємств, установ та організацій, крім випадків, передбачених законами України; підприємств, створених на основі змішаної форми власності, якщо участь держави або іноземного учасника в них перевищує 20 відсотків; нелегалізованих об'єднань громадян; анонімних пожертвувачів.);

          3) продовження протиправної діяльності після накладення стягнень, передбачених цим Законом.

          Статтею 24 Закону України «Про об’єднання громадян»передбачено, що об’єднання громадян, створені ними установи та організації зобов’язані вести оперативний та бухгалтерський облік, статистичну звітність, зареєструватись в органах державної податкової інспекції та вносити до бюджету платежі у порядку і розмірах, передбачених законодавством.

Відповідно до частиною 1 статті 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців – це засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Згідно з пунктом 17 статті 11 Закону України “Про державну податкову службу”  голови державних податкових адміністрацій і начальники державних податкових інспекцій та їх заступники мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою про скасування державної реєстрації (припинення) суб’єкта підприємницької діяльності.

З огляду на викладене, та враховуючи, що відповідач податкову звітність не подавав з  2007 року, тобто не звітується до податкових органів більше року, суд приходить до висновку, що вимоги позивача про припинення підприємницької діяльності  є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.     

Відповідно до частини  4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись  статтями  7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-162, 183-2  Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції в Полтавській області  до профспілкової організації  комунального підприємства "Міська шляхова експлуатаційна дільниця" про припинення юридичної особи задовольнити.

Припинити юридичну особу профспілкової організації  комунального підприємства "Міська шляхова експлуатаційна дільниця", зареєстровану відповідно до Свідоцтва про реєстрацію об'єднання громадян № 1318 28 січня 2000 року, ідентифікаційний номер 22530891.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Копію постанови, після набрання нею законної сили, направити державному реєстратору Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців виконавчого комітету Кременчуцької міської ради для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення юридичної особи профспілкової організації  комунального підприємства "Міська шляхова експлуатаційна дільниця".

          Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням  її копії до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

          Суддя                                                                                С.О. Удовіченко