Постанова

від 15.03.2011 по справі 2а/1770/603/2011

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/603/2011

15 березня 2011 р.  

м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зозулі Д. П. за участю секретаря судового засідання Сторожука І.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі від:  прокурор: не з'явився;

позивача: не з'явився;  

відповідача: не з'явився,    

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом

Прокурора Зарічненського району в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Рівненське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку    

до

Відкритого акціонерного товариства "Зарічненський "Райагрохім"     

про

стягнення штрафу в сумі 17 000,00 грн.,

ВСТАНОВИВ :

Прокурор Зарічненського району в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Рівненське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, відповідно до якого просить стягнути з відповідача - Відкритого акціонерного товариства "Зарічненський "Райагрохім" штраф   в сумі 17 000,00 грн.

Прокурор та представник позивача  в судове засідання не з'явилися. Від представника позивача надійшло клопотання, в якому він позовні вимоги підтримує та просить розглянути справу без його участі.  

Відповідач позов не заперечив, в судове засідання не з’явився повтороно, хоча в установленому порядку був повідомлений про час і місце розгляду справи. Суд не вбачає поважних причин неприбуття відповідача і розглядає справу в даному судовому засіданні за наявними у справі доказами, оскільки останніх достатньо для вирішення справи по суті.

У зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, згідно ч. 1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Давши оцінку доказам у справі, повно і всебічно з’ясувавши всі обставини справи, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Перевіркою територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі за текстом - Комісія) дотримання вимог законодавства про цінні папери встановлено порушення відповідачем - Відкритим акціонерним товариством "Зарічненський "Райагрохім" законодавства про цінні папери, а саме не опубліковано річну інформацію емітента за 2009 рік в офіційному друкованому виданні ДКЦПФР, чим порушено вимоги ч. 4 ст. 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" в частині оприлюднення емітентом річної інформації про фінансово-господарську діяльність емітента, п. 1 гл. 7 розд. V "Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів", затвердженого Рішенням ДКЦПФР від 19.12. 2006 року № 1591, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.02. 2007 року за № 97/13364 .

Внаслідок виявлених порушень Рівненським ДКЦПФР у відношенні відповідача винесено постанову  від 17 серпня 2010 р. про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів  (копія - а.с. 4).

30 серпня 2010 р. Державною комісію з цінних паперів та фондового ринку складено акт про правопорушення на цінних паперів відповідачем за   № 099-РІ  (копія - а.с. 7), для підписання якого представники відповідача не з'явилися.

30 серпня 2010 р. у відношенні відповідача - Відкритого акціонерного товариства "Зарічненський "Райагрохім" Рівненським ТУ ДКЦПФР винесено постанову про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів  (копія - а.с. 6) , який відбувся  08 вересня 2010 р.

За порушення, зафіксовані в акті та вчинення повторно протягом року аналогічного правопорушення на ринку цінних паперів, Державною комісію з цінних паперів та фондового ринку винесено постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів  від 08 вересня 2010 р. за № 102-РІ (копія - а.с. 9), якою на відповідача накладено штраф в розмірі 17000,00 грн.  

В матеріалах справи відсутні докази оскарження постанови про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів відповідачем в судовому порядку, а також сплати ним штрафних санкцій.

Згідно із ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право накладати на юридичних осіб штрафи.

Відповідно до ч. 3 статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

З урахуванням вищевикладеного, позовні вимоги підтверджуються належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення.  

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Зарічненський "Райагрохім" (34000, вул. Партизанська, 2, смт. Зарічне, Рівненська область, код ЄДРПОУ 05490517) на користь держави в особі Рівненського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (33000, вул. Кавказька, 9, м. Рівне, код ЄДРПОУ 22588590) штраф за правопорушення на ринку цінних паперів в сумі 17000 (сімнадцять тисяч) грн.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя                                                                        Зозуля Д. П.