Постанова

від 22.03.2011 по справі 2а/2370/496/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2011 року Справа № 2а/2370/496/2011

10 год. 30 хв. м. Черка си

Черкаський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого - судді Кульч ицького С.О.,

при секретарі - Руденко Ю.В .,

за участю:

прокурора - Зубенка В.С. (за посвідченням),

представника позивача - Михайлюка О.О. (за довіреніс тю),

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом Смілянського м іжрайонного прокурора Черка ської області в інтересах де ржави в особі Смілянської об ' єднаної державної податко вої інспекції Черкаської обл асті до державного підприємс тва «Оризон - Універсал»про стягнення податкового боргу ,

ВСТАНОВИВ:

Смілянський міжрайонни й прокурор Черкаської област і звернувся до Черкаського о кружного адміністративного суду в інтересах держави в ос обі Смілянської об' єднаної державної податкової інспек ції Черкаської області з поз овом до державного підприємс тва «Оризон - Універсал»про стягнення податкового боргу на загальну суму 54443 грн. 59 коп.

Обґрунтовуючи позовні вим оги, позивач зазначає, що відп овідач всупереч вимог Податк ового кодексу України та Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и»від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ невчасн о та не в повному обсязі сплач ує податки та збори, внаслідо к чого виник податковий борг в розмірі 54443 грн. 59 коп.

Прокурор та представник по зивача в судовому засіданні уточнені позовні вимоги згід но листа від 18.02.2011 року №106-530 вих. - 11 підтримали, позов просили з адовольнити повністю.

Відповідач до зали судовог о засідання не з'явився, запер ечення на позов не надавав, яв ку своїх представників на су довий розгляд справи не забе зпечив, хоча про час та місце р озгляду справи був повідомле ний за адресою, яка зазначена у витязі з Єдиного державног о реєстру юридичних осіб та ф ізичних осіб - підприємців (витяг станом на 14.02.2011 року).

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців»якщо відомості, які підлягають вн есенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до ньог о, то такі відомості вважають ся достовірними і можуть бут и використані в спорі з треть ою особою, доки до них не внесе но відповідних змін.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 К одексу адміністративного су дочинства України, суд вважа є, що неприбуття в судове зас ідання без поважних причин п редставника сторони або трет ьої особи, не повідомлення ни ми про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду сп рави.

Розглянувши подані позива чем документи і матеріали, за слухавши пояснення прокурор а та представника позивача, в себічно і повно з'ясувавши вс і фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивн о оцінивши докази, які мають ю ридичне значення для розгляд у справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.

Державне підприємство «Ор изон - Універсал» зареєстр оване як юридична особа 23.12.2002 р оку, ідентифікаційний код 213741 30 та є платником податку на до дану вартість.

Судом встановлено, що на мом ент розгляду адміністративн ої справи у відповідача існу є податковий борг перед бюдж етом по податку на додану вар тість в сумі 54443 грн. 59 коп.

Податковий борг по по датку на додану вартість вин ик у зв' язку з несплатою узг одженого податкового зобов'я зання, визначеного деклараці ями по податку на додану варт ість від 18.11.2010 року №9005894883 в сумі 20862 грн., від 19.10.2010 року №9004408556 в сумі 17079 грн., від 18.11.2010 року №9005137544 в сумі 15959 г рн.

Рішенням №7/24-007/2137430 від 29.10.2010 року Смілянською ОДПІ було надан о відповідачу розстрочення с плати податкового зобов' яз ання, визначеного податковою декларацією по податку на до дану вартість від 19.10.2010 року №90044 08556 в сумі 17079 грн.

30.11.2010 року відносно відповіда ча було прийнято рішення №8/24-007 /21374130 про розстрочення сплати п одаткового зобов' язання по податковій декларації з под атку на додану вартість від 18. 11.2010 року №9005137544 на суму 15959 грн.

Згідно рішення №1/24-007/2137430 від 01.12. 2010 року перенесено термін спл ати сум розстрочених податко вих зобов' язань, визначених у рішенні №8/24-007/21374130 від 30.11.2010 року.

Заборгованість по пені в су мі 721 грн. 33 коп. по податку на дод ану вартість виникла внаслід ок нарахувань пені на основн у суму недоїмки за кожен день прострочення її сплати згід но ст. 16 Закону України «Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюд жетами та державними цільови ми фондами».

Таким чином, загальна сума п одаткового боргу відповідач а з податку на додану вартіст ь, узгоджена, проте не сплачен а та складає 54443 грн. 59 коп. (20862 грн. (згідно декларації по податк у на додану вартість від 18.11.2010 р оку №9005894883) + 15959 грн. (згідно деклар ації по податку на додану вар тість від 18.11.2010 року №9005137544 та ріше ння від 30.11.2010 року №8/24-007/21374130 про роз строчення сплати податковог о зобов' язання по податкові й декларації з податку на дод ану вартість від 18.11.2010 року №900513754 4) + 17079 грн. (згідно декларації по податку на додану вартість в ід 19.10.2010 року №9004408556 та рішення від 29.10.2010 року №7/24-007/2137430 про розстрочен ня сплати податкового зобов' язання по податковій деклара ції з податку на додану варті сть від 19.10.2010 року №9004408556) - 177 грн. 74 к оп. (сума часткової сплати) + 721 г рн. 33 коп. (пеня).

Відповідно до ст.6 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами»від повідачу було направлено пер шу податкову вимогу № 1/201 від 03.08 .2010 року та другу податкову вим огу № 2/235 від 06.09.2010 року.

Вказані податкові вимоги б ули одержані відповідачем 05.08 .2010 року та 06.09.2010 року, відповідно , що підтверджується копіям и корінців податкових вимог.

В зв' язку з несплатою у вст ановлені строки зазначеного податкового боргу відповіда чем, в Державному реєстрі обт яжень рухомого майна була за реєстрована податкова заста ва №10123762 від 09.08.2010 року.

Проте зазначені дії не приз вели до сплати відповідачем податкового боргу, тому 06.10.2010 ро ку заступником начальника См ілянської ОДПІ було винесено рішення відносно відповідач а про стягнення коштів та про даж інших активів платника п одатків в рахунок погашення його податкового боргу №143/24-012/21 374130/.

Відповідно до статті 67 Конс титуції України кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

1 січня 2011 року набув чинност і Податковий Кодекс України, який встановлює перелік под атків та зборів, що справляют ься в Україні, та порядок їх ад міністрування, платників под атків та зборів, їх права та об ов'язки, компетенцію контрол юючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податков ого контролю, а також відпові дальність за порушення подат кового законодавства. Відпов ідно до п. 2 Прикінцевих положе нь Податкового кодексу Украї ни з 01.01.2011 року Закон України «П ро порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами»втратив чи нність.

Проте, у зв' язку з тим, що пр авовідносини, щодо наслідків несплати податкового боргу виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України , суд приходить до висновку, що в даному випадку слід застос овувати саме норми Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами».

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами»податко вий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням ш трафних санкцій за їх наявно сті), самостійно узгоджене пл атником податків або узгодже не в адміністративному чи су довому порядку, але не сплаче не у встановлений строк, а так ож пеня, нарахована на суму та кого податкового зобов'язанн я.

Виходячи із змісту пп. 4.1.1. п. 4.1 ст. 4, пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами»платник податків самостійно обчислю є суму податкового зобов'яза ння, яку зазначає у податкові й декларації, та зобов'язаний самостійно сплатити суму по даткового зобов'язання, зазн ачену у поданій ним податков ій декларації.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами»уз годжена сума податкового зоб ов'язання, не сплачена платни ком податків у строки, визнач ені статтею 5 вказаного Закон у, визнається сумою податков ого боргу платника податків.

Оскільки податкове зобов'я зання відповідача не було сп лачене в установлені строки, таке зобов'язання визнаєтьс я судом податковим боргом.

Відповідно до п.8.1 ст. 8 Закону України «Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» активи платника податків, що має податковий борг, передаю ться в податкову заставу. Пун ктом 8.2.2. ст. 8 зазначеного Закон у передбачено, що право подат кової застави поширюється на будь-які види активів платни ка податків, які перебували в його власності (повному госп одарському віданні) у день ви никнення такого права, а тако ж на будь-які інші активи, на я кі платник податків набуде п рав власності у майбутньому, до моменту погашення його по даткових зобов'язань або под аткового боргу.

Виходячи з п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и»активи платника податків м ожуть бути стягнені в рахуно к погашення його податкового боргу виключно за рішенням с уду.

В свою чергу, п. 11 ст.10 Закону У країни «Про державну податк ову службу в Україні» від 04.12.199 0р. № 509-ХІІ передбачено право по даткових органів подавати до судів позови до підприємств , установ, організацій та гро мадян про стягнення заборгов аності перед бюджетом і держ авними цільовими фондами, з а рахунок їх майна.

Підпунктом 20.1.18. п. 20.1. ст.20 Подат кового кодексу України встан овлено, що органи держав ної податкової служби мають право звертатися до суду щод о стягнення коштів платника податків, який має податкови й борг, з рахунків у банках, об слуговуючих такого платника , на суму податкового боргу аб о його частини.

Згідно даних Смілянської О ДПІ податковий борг у сумі 54443 г рн. 59 коп. відповідачем на моме нт розгляду справи в суді не с плачено, а отже, позивач право мірно звернувся до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодекс у адміністративного судочин ства України, кожна сторона п овинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення, крім випад ків, встановлених статтею 72 ць ого кодексу.

Таким чином, з врахуванням в ищевикладеного, суд приходит ь до висновку про задоволенн я позовних вимог.

Інших доказів сторони суду не назвали та не надали.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов'язаних із залученням с відків та проведенням судови х експертиз, судові витрати (с удовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відпові дача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-72, 86, 94, 97, 122, 128, ст .ст. 158-163 КАС України, Черкаський окружний адміністративний с уд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з державного підп риємства «Оризон - Універса л»(20700, Черкаська область, м. Смі ла, вул. Мазура, 24, ідентифікаці йний код 21374130) до бюджету через С мілянську об' єднану держав ну податкову інспекцію Черк аської області (20700, Черкаська область, м. Сміла, вул. Леніна, 7 6, ідентифікаційний код 21367325) под атковий борг з податку на дод ану вартість у сумі 54443 (п' ятде сят чотири тисячі чотириста сорок три) грн. 59 коп.

Постанова набирає законно ї сили відповідно до ст. 254 Коде ксу адміністративного судоч инства України.

Постанова може бути оскарж ена до Київського апеляційно го адміністративного суду че рез Черкаський окружний адмі ністративний суд в порядку, п ередбаченому ст. ст. 185 - 187 Коде ксу адміністративного судоч инства України.

Головуючий С.О.Кульчиць кий