Рішення

від 17.03.2011 по справі 5005/933/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

5005/933/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

17.03.11р.

Справа № 5005/933/2011

За позовом  Приватного підприємства "Первомайське-МК", с. Перше Травня, Дніпропетровська область 

до  Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго", м.Дніпропетровськ в особі Дніпропетровського району електричних мереж, м. Підгороднє 

про визнання недійсним рішення комісії по розгляду акту про порушення Правил користування електричною енергією

Суддя  Ліпинський О.В.

Представники:

  від позивача: Храковська І.В., дов. від 29.10.2010 р. № б/н

                          Пономарчук О.П., дов. від 29.10.2010 р. № б/н

  від відповідача: Міхно А.А., дов. від 06.05.2010 р. № 240 

СУТЬ СПОРУ:

Позивач звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою, в якій просить суд визнати недійсним рішення комісії Дніпропетровського РЕМ по розгляду акту про порушення Приватним підприємством "Певомайське-МК" п.п. 3.19, 6.40 Правил користування електричною енергією, оформленого протоколом № 228 від 26.10.2010р.

17.0.2011 року (до початку розгляду справи по суті) Позивач подав заяву про зміну предмету позову, згідно якої просить суд скасувати рішення комісії Дніпропетровського району електричних мереж по розгляду акту про порушення Правил користування електричної енергії, оформлене протоколом № 228 від 26.10.2010 про донарахування Відповідачу 54 651 грн. 63 коп. вартості недоврахованої спожитої електроенергії.   

Відповідач у відзиві на позов проти позовних вимог заперечує, просить в задоволенні позову відмовити.

В засіданні суду 17.02.2011 року оголошено перерву до 17.03.2011, згідно ст. 77 ГПК України.  

В судовому засіданні 17.03.2011 року оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення згідно зі ст. 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, дослідивши подані докази, господарський суд, -    

ВСТАНОВИВ:

24.10.2008р. між Позивачем (Споживачем) та Відповідачем (Постачальником) укладено договір про постачання електричної енергії №1408 (надалі - Договір).

За умовами договору Відповідач зобов'язався постачати Позивачу електроенергію в обумовлених обсягах, а Позивач оплачувати її на умовах договору, дотримуватися Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою НКРЕ від 31.07.1996р. №28 (надалі - ПКЕЕ).

19.10.2010р. Відповідачем була проведена перевірка стану електричних приладів обліку і електроустановок споживача за адресою: Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, с. Перше травня, вул. Польова, 41.

За результатами проведеної перевірки, представника Відповідача було складено акт  про порушення споживачем Правил користування електричною енергією та/або умов договору № Б 000774 від 19.10.2010, в якому зазначено, що Споживачем (Позивачем) порушено п. 3.19, 6.40 Правил користування електричної енергії, а саме здійснено підключення навантаження поза приладом обліку, шляхом зачищення ізоляції на ввідних дротах за панеллю щита обліку. У щітку обліку на задній стінці і стіні на якій закріплено щіток обліку просвердлині три отвори.

26.10.2010 року комісією по розгляду актів про порушення споживачами ПКЕЕ було прийнято рішення про донарахування Позивачі (споживач) вартості не облікованої спожитої електричної енергій на суму 54651 грн. 63 коп., вказане рішення оформлено протоколом засідання комісії № 228 від 26.10.2010 року.

Відповідно до ст. 235 Господарського кодексу України за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції –заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором.

Частиною 1 ст. 236 Господарського кодексу України встановлено види господарсько-оперативних санкцій, серед яких, зокрема, передбачено встановлення в односторонньому порядку на майбутнє додаткових гарантій належного виконання зобов'язань стороною, яка порушила зобов'язання: зміна порядку оплати продукції (робіт, послуг), переведення платника на попередню оплату продукції (робіт, послуг) або на оплату після перевірки їх якості тощо.

Згідно ч. 2 вищезазначеної статті перелік оперативно-господарських санкцій, встановлений у частині першій цієї статті, не є вичерпним. Сторони можуть передбачити у договорі також інші оперативно-господарські санкції.

Отже, із змісту вказаних положень чинного законодавства вбачається, що рішення постачальника електричної енергії про нарахування вартості недоврахованої спожитої електроенергії є саме оперативно-господарською санкцією.

Згідно ч. 2 ст. 237 Господарського Кодексу України порядок застосування сторонами конкретних оперативно-господарських санкцій визначається договором. У разі незгоди з застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду з заявою про скасування такої санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням.

Позивач вважає застосування Відповідачем санкції в сумі 54651,63 грн. неправомірним, з огляду на те, що оскаржуване рішення комісії від 26.10.2010 року, прийнято з підстав порушення Позивачем пунктів 3.19., 6.40. ПКЕЕ, які фактично ним не порушувалися.

Як вище встановлено судом, оскаржуване рішення комісії прийнято на підставі акта № Б000774 від 19.10.2010 року, в якому зазначено про порушення споживачем (Позивачем) пунктів  3.19, 6.40 ПКЕЕ.

В пункті 3.19. ПКЕЕ, зазначено, що обсяг інформації, яка виводиться на дисплей, визначається замовником робіт із програмування  електронного багатофункціонального засобу обліку. Зміна обсягу цієї інформації виконується за обґрунтованим письмовим зверненням заінтересованої сторони. Жодна із заінтересованих сторін не має права обмежувати обсяг інформації, що виводиться на дисплей електронного багатофункціонального засобу обліку.  

Пункт 6.40. ПКЕЕ, встановлює підстави для визначення розміру необлікованої електричної енергії у випадку виявлення представниками електропередавальної організації  або  представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування,  або  пошкоджень  відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження  розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри  розрахункових  засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів.  

Відповідно до пункту 6.41 ПКЕЕ, на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків, які розраховуються відповідно до Методики.

Як убачається зі змісту акта про порушення споживачем Правил користування електричною енергією та/або умов договору  № Б 000774 від 19.10.2010, жодного з порушень встановлених п. 3.19., 6.40. ПКЕЕ, на які доречи посилається вказаний акт, представниками Відповідача під час перевірки виявлено не було.

Таким чином, вказаний вище акт про порушення ПКЕЕ від 19.10.2010 року не відповідає вимогам ПКЕЕ, оскільки містить посилання на пункти правил, які не відповідають фактичному змісту порушень, виявлених під час перевірки.

З огляду на приписи п. 6.42 ПКЕЕ, яким визначено, що рішення про донарахування вартості необлікованої електричної енергії приймається відповідною комісією саме за результатами розгляду акта порушень, та враховуючи те, що акт порушення № 000774 від 19.10.2010, не відповідає вимогам чинного законодавства, суд вважає, що оскаржуване рішення комісії, яке оформлено протоколом № 228 від 26.10.2010 року,  про донарахування Позивачеві вартості не облікованої електричної енергій на суму 54651 грн. 63 коп., прийнято Відповідачем безпідставно, та підлягає скасуванню.

На підставі викладеного з урахуванням встановлених обставин, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими й такими, що підлягають задоволенню.

З огляду на ґрунтовність позовних вимог щодо скасування оскаржуваного рішення, з підстав неправомірності його прийняття, обставини стосовно правильності визначення обсягу недорахованої електричної енергії, судом не досліджуються.

Відповідно до вимог ст. 49 ГПК України, судові витрати у справі покладаються на Відповідача.

Керуючись ст.ст.  20, 237 ГК України, ст.ст. 4, 22, 32, 33, 43, 44, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Скасувати рішення комісії Дніпропетровського району електричних мереж Відкритого акціонерного товариства „Енергопостачальна організація „Дніпрообленерго” по розгляду акту про порушення Правил користування електричної енергії, оформлене протоколом        № 228 від 26.10.2010 про донарахування Приватному підприємству „Первомайське-МК”    54 651 грн. 63 коп. вартості недоврахованої спожитої електроенергії.   

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" (49107, м. Дніпропетровськ, Запорізьке шосе, 22, код ЄДРПОУ 23359034) в особі Дніпропетровського району електричних мереж (52001, Дніпропетровська область, м. Підгороднє, вул. Піонер-Майдан, 46, код ЄДРПОУ 34367325) на користь Приватного підприємства "Первомайське-МК" (52042, Дніпропетровська область, с. Перше Травня,  вул. Полева, 41А, код ЄДРПОУ 34837085) 85 грн. 00 коп. витрат по сплаті державного мита, 236 грн. 00 коп. витрат по сплаті за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, видати наказ.

Суддя

 О.В. Ліпинський

Повне рішення складено 22.03.2011