Постанова

від 12.09.2006 по справі 4/367-06-9105а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ

СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"12"

вересня 2006 р.

Справа  № 4/367-06-9105А

Господарський суд

Одеської області у складі:

Судді                          Літвінова С.В.

При секретарі            Удовенко О.М.

За участю представників

сторін:

від позивача:          ОСОБА_3 (за довіреністю)

від відповідача: Одеської міської ради: Нікішев О. В.

(за довіреністю).

від відповідача: Одеської регіональної філії

Державного підприємства „Центр державного земельного кадастру при Державному

комітеті України по земельних ресурсах”: Нєщадін Р.О. (за довіреністю).

          Розглянувши у відкритому судовому

засіданні матеріали справи за позовом Суб`єкта підприємницької діяльності

-фізичної особи ОСОБА_1 до Одеської міської ради та Одеської регіональної філії

Державного підприємства „Центр державного земельного кадастру при Державному

комітеті України по земельних ресурсах” про визнання права власності на

земельну ділянку, -

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа -

підприємець ОСОБА_1 (далі - Позивач) звернулась до Господарського суду

Одеської області з позовною заявою до Одеської міської ради та Одеської

регіональної філії Державного підприємства „Центр державного земельного

кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах” визнання права

власності на земельну ділянку площею 2847 кв.м., яка знаходиться під об`єктом

нерухомості -нежилими спорудами водної станції і розташована за адресою:

АДРЕСА_1 та зобов`язання Одеської регіональної філії Державного підприємства

„Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по

земельних ресурсах” видати державний акт на право власності на вказану земельну

ділянку.

          Позивач на позивних вимогах

наполягає, надав пояснення у справі.

Відповідач:

- Одеська міська Рада, проти позовних вимог заперечує.

Відповідач:

Одеське міське управління Одеської регіональної філії Державного підприємства

„Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по

земельних ресурсах”, позовні вимоги визнає.

          Вислухавши пояснення

представників сторін, розглянув та дослідив матеріали справи, суд дійшов

висновків про обґрунтованість позовних вимог з огляду на наступне:

          14.05.2003 р. за договором

купівлі-продажу СПД ОСОБА_1 набула право власності на  нежилі споруди водної станції, загальною

площею 559 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1, зареєстрованого за  НОМЕР_1 приватним нотаріусом ОСОБА_2  Право власності зареєстровано в Одеському

міському бюро технічної інвентаризації та реєстрації об`єктів нерухомості за

НОМЕР_2  книга 25 неж -стор. 46 від

15.05.2003 р.

          02.06.2006 р. Позивач уклала з Одеською Міською радою договір оренди

земельної ділянки для експлуатації та обслуговування будівель водної станції

площею 2847 кв.м. терміном на 5 років за адресою: АДРЕСА_1 та звернулась до

Одеської міської ради з клопотанням про продаж земельної ділянки площею 2847

кв.м.

          02.07.2006 р. Управління земельних

ресурсів Одеської міської ради повідомило, що для підготовки матеріалів по

продажу ділянки та подальшого розгляду їх на засіданні сесії міської ради,

необхідно додатково подати до управління земельних ресурсів:

          - свідотство про державну реєстрацію

суб'єкта підприємницької діяльності (нотаріально посвідчену копію);

          - документи, що посвідчують право

власності на будівлі, які розташовані на ділянці (нотаріально посвідчені

копії);

          - довідку про відсутність

заборгованості по орендній платі за землю;

          - висновок управління архітектури та

місце будування про встановлення земельних сервітутів та обмежень у

користуванні ділянкою, а також про наявність у складі земель, які не підлягають

продажу і цільове використання яких, як земель загального користування,

зберігається у відповідності з містобудівною документацією.

          Позивач вказує, що необхідні

документи в установленому порядку були надані Позивачем до Управління земельних

ресурсів Одеської міської ради, крім того на рахунок Відповідача - Одеської

міської ради перерахована вартість вказаної земельної ділянки, що відповідно до

звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки складає  569 400 

грн. але, до цього часу належним чином право власності Позивача на

земельну ділянку не оформлено.

          Посилаючись на порушення

Відповідачами прав та охоронюваних законом інтересів, суб'єкт підприємницької

діяльності -фізична особа ОСОБА_1 звернулась до Господарського суду Одеської області

з позовною заявою про визнання права власності на земельну ділянку.

          Згідно з п. 4 прикінцевих та

перехідних положень Цивільного кодексу України 435-IV від 16.01.2003 року, що

набрав чинності з 01.01.2004 року -Цивільний кодекс України, положення кодексу

застосовуються до тих прав і обов`язків, що виникли або продовжують існувати

після набрання ним чинності.

          Таким чином, до правовідносин що є

предметом позову за цією справою повинен застосовуватися Цивільний кодекс

України № 435-IV від 16.01.2003 року,

          Відповідно до ст.. 377 Цивільного

кодексу України до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду,

переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без

зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором.

          Згідно до ст.. 120 Земельного Кодексу

України при переході права власності на будівлю і споруду право власності на

земельну ділянку або її частину може переходити на підставі цивільно-правових

угод, а право користування -на підставі договору оренди.

          Відповідно до ст.. 127 Земельного

Кодексу України продаж земельних ділянок державної та комунальної власності

громадянам та юридичним особам здійснюється на конкурентних засадах (аукціон,

конкурс), крім викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти

нерухомого майна, що є власністю покупців цих ділянок.

          Пунктом 6 Указу Президента України „Про продаж земельних

ділянок несільськогосподарського призначення” від 19.01.1999 р. встановлено, що

земельні ділянки несільськогосподарського призначення продаються покупцям, яким

належать об`єкти нерухомого майна, що розташовані на такій земельній ділянці.

          Згідно до п. 8 зазначеного Указу

громадяни - суб'єкти підприємницької діяльності та юридичні особи України,

заінтересовані у купівлі земельних ділянок несільськогосподарського

призначення, подають до відповідної сільської, селищної, міської ради або

уповноваженого нею органу, місцевої державної адміністрації, Ради міністрів

Автономної Республіки Крим заяву (клопотання) установленого зразка.

          Продавець має право відмовити

покупцеві у продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення в

разі:

1)          неподання документів, необхідних для

прийняття рішення щодо продажу земельної ділянки несільськогосподарського

призначення;

2)          виявлення недостовірних відомостей у

поданих документах;

3)          якщо стало відомо, стосовно покупця

порушена справа про банкрутство або про припинення діяльності юридичної особи.

Згідно

з п. 4 ст. Земельного Кодексу України особам, які подали заяви (клопотання) про

придбання (купівлю) земельної ділянки, що не перебуває у їх користуванні,

продаж цієї ділянки здійснюється не пізніше 30 днів після розроблення

землевпорядною організацією проекту відведення земельної ділянки. Відповідно до

п. 5 зазначеної статті Підставою для відмови а продажу земельної ділянки є:

а)

неподання документів, необхідних для прийняття рішення щодо продажу такої

земельної ділянки;

б)

виявлення недостовірних відомостей у поданих документах;

в)

якщо щодо суб'єкта підприємницької діяльності порушена справа про банкрутство

або припинення його діяльності.

          Таким чином перелік підстав для

відмови в продажу встановлених п. 5 ст. 128 Земельного Кодексу України та п. 8

Указу Президента України „Про продаж земельних ділянок несільськогосподарського

призначення” є вичерпаним.

          Законодавством не передбачена

безкоштовна передача у власність ділянок. Така передача можлива лише на умовах

викупу відповідної земельної ділянки у уповноважених органів за суму,

встановлювану експертною грошовою оцінкою земельної ділянки на підставі

ринкових аналогів і відповідних методик (ст.. 13 Закону України „По оцінку

землі”,  п. 10 Указу Президента України

„Про продаж земельних ділянок несільськогосподарського призначення” від

19.01.1999 р. і п. 2.2. Порядку проведення експертної грошової оцінки земельних

ділянок, затвердженого Наказом Держкомзему України від 09.01.2003 року за №2).

Відповідно

до витягу із звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки -вартість

земельної ділянки складає 569 400 грн. Позивач сплатив суму, що підтверджується

матеріалами справи.

          Згідно Наказу Державного комітету

України по земельних ресурсах від 02.07.2003 року за № 174 „Про затвердження

Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель”, видача і реєстрація

державних актів на право власності на земельні ділянки покладена на структурні

підрозділи Центру державного земельного кадастру, в межі м. Одеси і здійснює

Одеське міське управління Одеського регіонального філіалу Державного

підприємства „Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті

України по земельних ресурсах”.

          Оцінюючи докази у справі в їх

сукупності, законодавство, що регулює спірні правовідносини, суд дійшов

висновку, позовні вимоги Суб`єкта підприємницької діяльності -фізичної особи

ОСОБА_1 підлягають задоволенню як обґрунтовані, підтверджені належними доказами

та наявними матеріалами справи.

          Судові витрати по сплаті судового збору

віднести пропорційно на відповідачів, згідно ст.ст. 87, 89, 94 КАС України.

          Керуючись ст..ст. 87, 89, 94, п. 6

Перехідних положень, ст..ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства

України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Визнати за Суб`єктом підприємницької

діяльності -фізичною особою ОСОБА_1, код НОМЕР_1, яка мешкає за адресою

АДРЕСА_2, право власності на земельну ділянку площею 2847 кв.м., яка

знаходиться під об`єктом нерухомості -нежилими спорудами водної станції і

розташована за адресою: АДРЕСА_1.

3.          Зобов`язати Одеську регіональну філію

Державного підприємства „Центр державного земельного кадастру при Державному

комітеті України по земельних ресурсах” видати державний акт на право власності

на земельну ділянку площею 2847 кв.м., яка знаходиться під об`єктом нерухомості

-нежилими приміщеннями водної станції і розташована за адресою: АДРЕСА_1.

4.          Стягнути з Одеської міської ради

(65004, м. Одеса, Думська площа, 1) судові витрати у розмірі 42,50 грн.

5.          Стягнути з Одеської регіональної

філії державного підприємства „Центр державного земельного кадастру при

Державному комітеті України по земельних ресурсах” (65078, м. Одеса, вул..

Космонавтів, 32) судові витрати у розмірі 42,50 грн.

Постанова може бути

оскаржена в порядку ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає

законної сили у порядку ст. 254 кодексу адміністративного судочинства України.

                 Суддя                                                                                 Літвінов

С.В.