Рішення

від 24.03.2011 по справі 5005/1893/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

5005/1893/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

23.03.11р.

Справа № 5005/1893/2011

За позовом:  Нікопольського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області інтересах держави в особі Нікопольської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, м. Нікополь Дніпропетровської області 

До відповідача:  товариства з обмеженою відповідальністю  "Нікопольський рибокомбінат", м. Нікополь Дніпропетровської області

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Нікопольська об'єднана державна податкова інспекція, м. Нікополь Дніпропетровської області

Про: внесення змін до договору оренди

Суддя:  Євстигнеєва Н.М.

Секретар судового засідання: Ворошило О.М.

Представники:

Від позивача: не з'явився

Від відповідача: не з'явився

В засіданні брали участь: Киричок О.В., старший прокурор відділу прокуратури Дніпропетровської області, посвідчення №112  

СУТЬ СПОРУ:

Нікопольський міжрайонний прокурор Дніпропетровської області звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі Нікопольської районної державної адміністрації Дніпропетровської області із позовом, яким просить змінити п.5.2 договору оренди земельної ділянки від 29.04.2009 року, укладеного між Нікопольською райдержадміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю  "Нікопольський рибокомбінат", виклавши його у такій редакції "п.5.2 Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Податкового кодексу України у трикратному розмірі земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України".

Позовні вимоги мотивовані зміною розміру орендної плати за землю на законодавчому рівні, у зв'язку з чим виникла необхідність внесення змін у спірний договір оренди землі.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про день, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Письмових пояснень на позов Нікопольська районна державна адміністрація Дніпропетровської області до суду не надала.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про день, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Відзиву на позов товариство з обмеженою відповідальністю  "Нікопольський рибокомбінат" до суду не надало, тому справа розглядається за наявними в ній матеріалами (ст. 75 Господарського процесуального кодексу України).

01.03.2011 року від Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції надійшли пояснення по справі (№6688/10/10-023 від 28.02.2011 року), якими позовні вимоги прокурора підтримує у повному обсязі та просить розглядати справу без участі представника.

Розгляд справи був відкладений з 01.03.2011 року на 23.03.2011 року.

В судовому засіданні 23.03.2011 року оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

При розгляді справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Заслухавши пояснення прокурора відділу прокуратури Дніпропетровської області,  дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

На підставі розпорядження голови Нікопольської райдержадміністрації  від 24.12.2008 року №970-р-08 між Нікопольською районною державною адміністрацією (орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю  "Нікопольський рибокомбінат" (орендар) 29 квітня 2009 року був укладений договір оренди земельної ділянки, відповідно до п.1.1 якого орендодавець надає, а орендар  приймає у платне володіння і користування земельну ділянку іншого сільськогосподарського призначення (кадастровий номер 1222981000%01%003%0620), яка зареєстрована: на території Дмитрівської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області.

В оренду передається земельна ділянка загальною площею 21,17з них: 7,5343 га –пасовищ, 13,7187 га –інших угідь, за рахунок земель власного (водного фонду) на території  Дмитрівської сільської ради (п.2.1 договору).  Якісний стан земельної ділянки –придатна для використання за пільговим призначенням (п.2.2 договору).

Відповідно до п.3.1 договору земельна ділянка надається в оренду для ведення товариством сільськогосподарського виробництва. Цільове призначення земельної ділянки –землі іншого сільськогосподарського призначення  (код цільового використання згідно УКЦВЗД 2.7) (п.3.2 договору).

Зазначений договір підписаний сторонами та зареєстрований у Нікопольському відділі ДРФ Центру ДЗК, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 04 вересня 2009 року за №040912501433.

Земельна ділянка надається в оренду строком на 49 (сорок дев'ять), починаючи з моменту державної реєстрації договору (п.4.1 договору).

Відповідно до п.5.2 договору орендна плата є договірна, що складає: 110,0 грн., за 1,0 га, або всього –2 328 грн.70 коп. (дві тисячі триста двадцять вісім гривень сімдесят копійок) за 21,17 га щорічно. Строки орендної плати –орендна плата сплачується орендарем рівними частками щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця (п. 5.3 договору).

Відповідно до п.5.8 договору підставами для зміни розміру, порядку, строків та умов виплати орендної плати можуть бути: зміни умов господарювання, передбачених договором (п.5.8.1 договору);  зміни умов договору зпричинених інфляційними процесами (п.5.8.2 договору); погіршення стану земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджується відповідними документами, орендар має право вимагати відповідного зменшення орендної плати в разі, якщо стан орендованої ділянки погіршився не з його вини (п.5.8.3 договору); невиконання або неналежне виконання орендодавцем обов'язків. Які викладені у п.11.5 цього договору (п..58.4 договору); збільшення розміру ставки земельного податку (п. 5.8.5 договору); інші випадки, передбачені законодавством України (п.5.8.6 договору).

З 01.01.2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, відповідно до ст. 288 якого підставою  для  нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Розмір   орендної   плати  встановлюється  у  договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою:

- для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом;

- для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом (ст. 288.4).

Відповідно до п. 10.1.5 договору орендодавець має право вимагати від орендаря зміни розміру, умов та строків орендної плати, якщо мають місце умови, викладені у пунктах 5.8.1 –5.8.6 цього договору.

Прокурор вважає, що прийняття Податкового кодексу, яким внесені зміни щодо розміру орендної плати за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, є підставою для внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 09.04.2009 року, що є причиною спору.

Розглянувши позовні вимоги господарський суд вважає їх такими, що підлягають задоволенню з огляду на  наступне.

Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним, Податковим та Цивільними кодексами України, іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо зазначено про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами (ст.6 Цивільного кодексу України).

Відповідно до змісту статей 759 та 762 Цивільного кодексу України, законом можуть бути передбачені особливості укладання та виконання договору найму (оренди), і договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за користування майном.

Згідно ст. 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 21 Закону України "Про оренду землі" розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Згідно ст. 15 Закону України "Про оренду землі" орендна плата із зазначенням  її  розміру,  індексації,  форм платежу,   строків,   порядку   її   внесення   і  перегляду   та відповідальності за її несплату є однією із суттєвих умов договору оренди.

Пунктом 5.8.5 спірного договору оренди земельної ділянки передбачені підстави для зміни розміру орендної плати, в тому числі і у випадку збільшення розміру ставки земельного податку.  

Зміна умов договору оренди здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни  умов договору спір розглядається у судовому порядку (ст. 30 Закону України "Про оренду землі").

Відповідно до ст. 654 Цивільного кодексу України зміна умов договору вчинюється в такій самій формі, що й договір, що змінюється, якщо інше не встановлено договором, законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Відповідно до частини другої статті 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Враховуючи, що має місце зміна законодавства щодо визначення розміру орендної плати за користування землею в трикратному розмірі земельного податку, суд вважає правомірними та такими, що підлягають задоволенню позовні вимоги про внесення змін  до пункту 5.2 договору оренди земельної ділянки, який укладено між Нікопольською районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю  "Нікопольський рибокомбінат" в частині встановлення розміру орендної плати за користування земельною ділянкою відповідно до Податкового кодексу України, визначивши її у розмірі трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України.

Частиною 3 ст. 653 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача в такому розмірі: витрати по сплаті державного мита –85 грн., витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу –236 грн.  

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.1, 33, 34, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

                                                       В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Змінити пункт 5.2 договору оренди земельної ділянки від 29.04.2009 року, укладеного між Нікопольською районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю  "Нікопольський рибокомбінат", виклавши його у такій редакції "п.5.2 Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Податкового кодексу України у трикратному розмірі земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України".

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю  "Нікопольський рибокомбінат" (53282, Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Кам'янське, вул. Зелена, 31, код ЄДРПОУ 34052896) в доход Державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31118095700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, код ЗКПО 24246786, МФО 805012) державне мито в розмірі 85 грн., про що видати наказ.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю  "Нікопольський рибокомбінат" (53282, Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Кам'янське, вул. Зелена, 31, код ЄДРПОУ 34052896) в доход Державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31217264700005 в Дніпропетровській області, КБКД 22050003 "Надходження від оплати витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах", ЗКПО 24246786, МФО 805012)  витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 236 грн., про що видати наказ.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя                                                                                Н.М.Євстигнеєва

Повне рішення складено -  24.03.2011 року