Постанова

від 21.03.2011 по справі 2а-0870/1108/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

              

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 21 березня 2011 року   10 год. 40 хв.                                    Справа №  2а-0870/1108/11

 Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Лазаренка М.С.,

при секретарі Луговському І.О.

за участю представників

від позивача: не з’явився

від відповідача: не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням  Бердянської об’єднаної державної податкової інспекції Запорізької області до Структурного підрозділу №5 закритого акціонерного товариства «Бердянськбуд» про стягнення коштів у сумі частини податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 830,07 грн.

ВСТАНОВИВ:

          23 лютого 2011 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшло подання Бердянської об’єднаної державної податкової інспекції Запорізької області до Структурного підрозділу №5 «Завод бум» Закритого акціонерного товариства «Бердянськбуд» про стягнення коштів у сумі частини податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 830,07 грн.

Ухвалою суду від 23.02.2011 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-0870/1108/11 в порядку п.3 ч.1 ст. 183-3 КАС, та призначено судове засідання на 25.02.2011 року об 12 год. 00 хв.. про що повідомлено сторін 23.02.2011 та 24.02.2011 телефонограмою.

Заявник подання отримав телефонограму 24.02.2011 о 16 год. 20 хв.

Відповідач повідомлявся телефонограмою 23.02.2011 о 13 год. 24 хв. та 24.02.2011 о 15 год. 37 хв. за наявними в матеріалах справи телефонами, проте повідомлення відповідачем не отримано у зв’язку з тим, що за телефонами не було відповіді, про що відповідальними працівниками складено відповідні акти.

Представник заявника у судове засідання 25.02.2011 не з’явився, до суду надав заяву про розгляд справи без участі представника позивача. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання 25.02.2011 не з’явився, заяв та клопотань до суду не надав.

Ухвалою суду від 25.11.2011 розгляд справи відкладено на 21.03.2011 у зв’язку з відсутністю доказів повідомлення відповідача про дату, час та місце судового розгляду.

На виконання ст.ст. 33, 34, 35, 36, 39, 40 КАС України судом направлено на адреси заявника подання та відповідача ухвалу суду від 25.11.2011 та судові повістки із зазначенням дати, часу та місця розгляду справи.

Заявник отримав поштову кореспонденцію суду 03.03.2011.

Поштова кореспонденція суду, адресована відповідачу повернулась із зазначенням працівником поштового відділення про закінчення терміну зберігання 12.03.2011.

Представник заявника у судове засідання 21.03.2011 не з’явився, до суду надав заяву про розгляд справи без участі представника позивача. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання 21.03.2011 не з’явився, заяв та клопотань до суду не надав.

Відповідно до п.3 ч.7 ст. 183-3 КАС України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи те, що представникаи сторін в судове засідання не з’явились та керуючись приписами ст. 33-41 КАС України, суд розглянув справу за наявними документами, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суддя, оцінивши повідомлені заявником та особою, відносно якої подано подання, обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VІ передбачено обов‘язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно, органи державної податкової служби відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Як вбачається з матеріалів справи, податковий борг по податку на додану вартість який рахується за відповідачем у справі в розмірі 1809,14 грн. складається з: недоїмки в розмірі 979,07 грн. та пені 830,07 грн.

Джерелом виникнення заборгованості в розмірі 979,07 грн. є декларація від 20.01.2010 №83040 на суму 309.07 грн., податкові повідомлення-рішення №000361600 від 19.03.2010 на суму 170,00 грн., №0000671600 від 19.04.2010 на суму 500,00 грн.

Заборгованість у розмірі 830,07 грн. – відповідно до ст.129 Податкового кодексу України у зв’язку з закінченням встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання нарахована пеня: відповідно до декларації №83040 від 20.01.2010, прострочення сплати по 27.01.2011.

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу).

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 95.1 – 95.3 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У даному випадку, податкова вимога була направлена боржнику на підставі Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (далі - Закону № 2181), яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) під час виникнення податкового боргу. Друга податкова вимога №2/110 від 09.03.2010 отримана відповідачем 15.03.2010 року.

Підпунктом 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 встановлено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

Відповідно до ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

У даному випадку, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання:

- сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги;

- виникнення податкового боргу.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що станом на 14.02.2011 року податковий борг з податку на додану вартість складає 830 грн. 07 коп., відтак вимоги Бердянської ОДПІ Запорізької області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 – 12, 14, 86, 158 –162, 183-3 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання Бердянської об’єднаної державної податкової інспекції Запорізької області до Структурного підрозділу №5 закритого акціонерного товариства «Бердянськбуд» про стягнення коштів у сумі частини податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 830,07 грн. - задовольнити.

Стягнути з Структурного підрозділу №5 закритого акціонерного товариства «Бердянськбуд» (код ЄДРПОУ 01239789) кошти у сумі частини податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 830 (вісімсот тридцять) грн. 07 коп.

Стягнуті кошти перерахувати до Державного бюджету м. Бердянська Запорізької області, код платежу 14010100, код ЄДРПОУ 34676953, р/р 31115029700011, банк  одержувача ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення  апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було  повідомлено про можливість отримання копії постанови суду  безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне  оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії  постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                               (підпис)                                               М.С. Лазаренко

Постанову виготовлено у повному обсязі та підписано 21 березня 2011 року.