Постанова

від 22.03.2011 по справі 2а/2370/853/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2011 року Справа № 2а/2370/853/2011

Черкаський окружний адміністративний суд в скла ді:

головуючого судді - Гаращ енка В.В.,

при секретарі - Бондар Т.П.,

за участю:

представника позивача: К атрецької О.М. - за довірен істю,

представника відповідача: Сівова Ю.Ю. - за довірені стю,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у м. Черкас и адміністративну справу за позовом Золотоніської об' є днаної державної податкової інспекції до товариства з об меженою відповідальністю «П родагротрейд-2007» про стягненн я податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружног о адміністративного суду з а дміністративним позовом зве рнулася Золотоніська об' єд нана державна податкова інсп екція, в якій просить стягнут и з товариства з обмеженою ві дповідальністю «Продагротр ейд-2007»заборгованість по орен дній платі за землю в розмірі 6704 грн. 43 коп.

Позивач стверджує, що з вере сня по грудень 2010 року відпові дачем самостійно нараховано орендну плату за земельні ді лянки державної і комунально ї власності в сумі 7629 грн. 95 коп., проте враховуючи в наявност і переплату, податковий борг складає 6704 грн. 43 коп.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримала та просила поз ов задовольнити в повному об сязі.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечи в проти позову, наполягаючи н а тому, що договір оренди земе льної ділянки, яка передана в оренду на підставі договору б/н від 05.04.2007 року, укладеного мі ж Золотоніською міською радо ю та ТОВ «Продагротрейд-2007», вж е розірваний в односторонньо му порядку, відповідач зазна ченою ділянкою не користуєть ся, нерухоме майно, яке розташ оване не орендованій земельн ій ділянці, реалізоване інші й юридичній особі, а отже відп овідач не повинен сплачувати орендну плату.

Заслухавши пояснення пред ставників сторін, розглянувш и подані документи і матеріа ли, оцінивши належність, допу стимість, достовірність кожн ого доказу окремо, а також дос татність і взаємний зв' язок доказів у їх сукупності, суд п риходить до наступного.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Продагротре йд-2007»зареєстроване як юридич на особа 22.09.2006 року, про що держа вним реєстратором виконавчо го комітету Золотоніської мі ської ради Черкаської област і зроблено запис в Єдиному де ржавному реєстрі юридичних о сіб та фізичних осіб підприє мців, ідентифікаційний код 3460 0182.

Відповідно до статті 14 Зако ну України «Про систему опод аткування»від 25 червня 1991 року № 1251-XII, чинного до 01.01.2011 року, плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земел ьні ділянки державної і кому нальної власності) віднесена до загальнодержавних податк ів і зборів.

Спеціальним Законом, який в изначав розміри та порядок п лати за використання земельн их ресурсів, а також відповід альність платників та контро ль за правильністю обчисленн я і справляння земельного по датку був Закон України «Про плату за землю» від 3 л ипня 1992 року № 2535-XII (далі - «Закон № 2535-XII»), закон втратив чинність з 01.01.2011 року, проте його дія пошир ювалась на час виникнення сп ірних правовідносин.

Статтею 2 Закону № 2535-XII визнач ено, що використання землі в У країні є платним. Плата за зем лю справляється у вигляді зе мельного податку або орендно ї плати, що визначається зале жно від грошової оцінки земе ль. Розміри податку за земель ні ділянки, грошову оцінку як их не встановлено, визначают ься до її встановлення в поря дку, визначеному цим Законом .

Відповідно до статті 14 Зако ну № 2535-XII платники земельного п одатку, а також орендної плат и за земельні ділянки держав ної або комунальної власност і (крім громадян) самостійно о бчислюють суму земельного по датку та орендної плати щоро ку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року под ають відповідному органу дер жавної податкової служби за місцезнаходженням земельно ї ділянки податкову декларац ію на поточний рік за формою, в становленою центральним под атковим органом, з розбивкою річної суми рівними часткам и за місяцями. Подання такої д екларації звільняє від обов' язку подання щомісячних декл арацій.

Згідно статті 17 Закону № 2535-XII п одаткове зобов'язання по зем ельному податку, а також по ор ендній платі за землі держав ної та комунальної власності , визначене у податковій декл арації на поточний рік, сплач ується рівними частками влас никами та землекористувачам и земельних ділянок за місце знаходженням земельної діля нки за базовий податковий (зв ітний) період, який дорівнює к алендарному місяцю, щомісячн о протягом 30 календарних днів , наступних за останнім кален дарним днем звітного (податк ового) місяця.

За 2010 рік відповідач 15.02.2010 року подав до Золотоніської ОДПІ податкову декларацію орендн ої плати за земельні ділянки державної і комунальної вла сності, де визначив розмір по датку на 2010 рік 22893 грн. 95 коп., по 1908 грн. 00 коп. за місяць, а за груде нь - 1908 грн. 95 коп.

Відповідно до облікової ка ртки платника податків залиш ок заборгованості відповіда ча перед бюджетом по орендні й платі за землі державної і к омунальної власності за пері од з вересня по грудень 2010 року на час подання позову склада є 6704 грн. 43 коп.

Стаття перша Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами»від 21 гру дня 2000 року №2181-III, також чинного д о 01.01.2011 року, визначала податков е зобов'язання, як зобов'язанн я платника податків сплатити до бюджетів або державних ці льових фондів відповідну сум у коштів у порядку та у строки , визначені цим Законом або ін шими законами України.

Відповідно до пункту 1.3 стат ті 1 Закону № 2181-III, податковий бо рг (недоїмка) це податкове зоб ов'язання (з урахуванням штра фних санкцій за їх наявності ), самостійно узгоджене платн иком податків або узгоджене в адміністративному чи судов ому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також п еня, нараховану на суму таког о податкового зобов'язання.

Згідно пункту 5.1 статті 5 Зако ну № 2181-III податкове зобов'язанн я, самостійно визначене плат ником податків у податковій декларації, вважається узгод женим з дня подання такої под аткової декларації. Зазначен е податкове зобов'язання не м оже бути оскаржене платником податків в адміністративном у або судовому порядку.

Згідно підпункту 5.3.1 пункту 5 .3 статті 5 Закону № 2181-III платник п одатків зобов'язаний самості йно сплатити суму податковог о зобов'язання, зазначену у по даній ним податковій деклара ції, протягом десяти календа рних днів, наступних за остан нім днем відповідного гранич ного строку, передбаченого п ідпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 ц ього Закону для подання пода ткової декларації.

Представник відповідача в судовому засіданні пояснив, що 21 жовтня 2010 року договір оре нди земельної ділянки, яка пе редана на підставі договору б/н від 05.04.2007 року, укладеного мі ж Золотоніською міською радо ю та ТОВ «Продагротрейд-2007», рі шенням Золотоніської місько ї ради припинено зазначений договір оренди земельної діл янки, що розташована по вулю Ж ашківська, 34 в м. Золотоноша. Пр едставником відповідача так ож надано копію зазначеного рішення від 21.10.2010 року № 57-31/V.

Проте пунктом шостим догов ору оренди земельної ділянки зазначено, що у разі припинен ня або розірвання договору о ренди «ОРЕНДАР»у місячний те рмін з дня закінчення дії дог овору оренди зобов' язаний п овернути «ОРЕНДОДАВЦЕВІ»зе мельну ділянку у стані, не гір шому у порівнянні з тим, у яком у він одержав її в оренду. В ць ому випадку «ОРЕНДАР»зобов' язаний у зазначений термін п ривести земельну ділянку у п ридатний для використання ст ан (демонтувати будівлі, спла нувати територію і т.п.). Оренд на плата при цьому вноситься за весь час фактичного викор истання земельної ділянки до моменту її передачі по акту п рийому-передачі «ОРЕНДОДАВЦ Ю». Копію зазначеного акту пр ийому-передачі представнико м відповідача суду надано не було.

Крім того, на запит суду від 17.03.2011 року Золотоніська міська рада надала лист, яким підтве рдила, що станом на 21.03.2011 року зе мельна ділянка по вулиці Жаш ківська, 34 в м. Золотоноша акто м приймання-передачі Золотон іській міській раді товарист вом з обмеженою відповідальн істю «Продагротрейд-2007»не пер едавалась.

Таким чином, відповідач є ор ендарем зазначеної земельно ї ділянки та повинен виконув ати свій обов' язок і сплачу вати орендну плату.

Беручи до уваги, що відповід ач, у встановлені законодавс твом строки, не сплатив суму у згодженого податкового борг у, суд приходить до висновку п ро обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний п озов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з об меженою відповідальністю «П родагротрейд-2007»(19700, м. Золо тоноша, вул. Жашківська, 34, код Є ДРПОУ 34600182) до бюджету через Зол отоніську об' єднану держав ну податкову інспекцію (19700, м. З олотоноша, вул. Шевченка, 153, код ЄДРПОУ 22808984) податковий борг за оренду земельної ділянки де ржавної та комунальної власн ості за період з вересня по гр удень 2010 року в сумі 6704 (шість ти сяч сімсот чотири) грн. 43 коп.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання апеляційної скар ги, яка може бути подана до Киї вського апеляційного адміні стративного суду через Черка ський окружний адміністрати вний суд протягом десят и днів з дня проголошення пос танови, а в разі проголошення судом вступної та резолютив ної частини постанови апеляц ійна скарга подається протяг ом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Повний текст постанови ви готовлено та підписано 24 бере зня 2011 року.

Суддя В.В. Гаращенк о