Постанова

від 09.03.2011 по справі 2а-1595/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

09 березня 2011 року Справа № 2а-1595/11/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

головуючого судді ЦицюриО .О.,

за участю секретаря судово го засідання Глазунової О.О.,

розглянувши у відкр итому судовому засіданні у м . Луганську справу за адмініс тративним позовом Державної податкової інспекції в м.Кра сний Луч Луганської області до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Індодяг» пр о стягнення податкового борг у з податку на додану вартіст ь в сумі 27813,22 грн. з рахунків у ба нках, обслуговуючих платника податків,

ВСТАНОВИВ:

22 лютого 2011 року Держав на податкова інспекція у м.Кр асний ЛучЛуганської області звернулася до Луганського о кружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Індодяг» про стягнення по даткової заборгованості з по датку на додану вартість у су мі 27 813,22 грн., в обґрунтування як ого зазначив, що ТОВ «Індодяг » зареєстровано Краснолуцьк ою міською радою в якості суб ' єкта підприємницької діял ьності-юридичної особи 26.12.1996 за реєстраційним номером №1203 та взято на податковий облік у Д ПІ в м.Красний Луч Луганської області. У зв' язку з несвоєч асною сплатою податкового зо бов' язання за останнім утво рився податковий борг з пода тку на додану варітсть, який с таном на 15.02.2011 складає 27 813,22 грн. З урахуванням викладеного, поз ивач просив стягнути вказани й борг з рахунків у банках, обс луговуючих платника податкі в - відповідача ТОВ «Індодя г».

У судовому засідан ні представник позивача позо вні вимоги підтримав у повно му обсязі, надав пояснення, ан алогічні викладеним у позові .

Представник відпові дача в судове засідання не з' явився з невідомих суду прич ин, про дату, час і місце судов ого розгляду справи повідомл явся належним чином (а.с. 20), при чини неявки суду не повідоми в, заперечень проти позову не надав, заяв про розгляд справ и за його відсутності до суду не надходило.

Відповідно до частин и 6 статті 71 КАС України суд вир ішує справу на основі наявни х в матеріалах справи доказі в.

Заслухавши поясне ння представника позивача, д ослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з таки х підстав.

01 січня 2011 року набу в чинності Податковий Кодекс України від 02.12.2010 №2755-VI, який вста новлює перелік податків та з борів, що справляються в Укра їні, та порядок їх адміністру вання, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих ор ганів, повноваження і обов'яз ки їх посадових осіб під час з дійснення податкового контр олю, а також відповідальніст ь за порушення податкового з аконодавства.

У відповідності із статтею 14 Податкового кодекс у України від 02.12.2010 №2755-VI:

- грошове зобов'язання п латника податків - сума кошті в, яку платник податків повин ен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'я зання та/або штрафну (фінансо ву) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у с фері зовнішньоекономічної д іяльності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов' язання - сума коштів, яку платн ик податків, у тому числі пода тковий агент, повинен сплати ти до відповідного бюджету я к податок або збір на підстав і, в порядку та строки, визначе ні податковим законодавство м (у тому числі сума коштів, ви значена платником податків у податковому векселі та не сп лачена в установлений законо м строк) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1) ;

- штрафна санкція (фін ансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та /або відсотків, що справляєть ся з платника податків у зв'яз ку з порушенням ним вимог под аткового законодавства та ін шого законодавства, контроль за дотриманням яких покладе но на контролюючі органи, а та кож штрафні санкції за поруш ення у сфері зовнішньоеконом ічної діяльності (підпункт 14.1 .265 пункту 14.1);

пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на су ми грошових зобов'язань, не сп лачених у встановлені законо давством строки (підпункт 14.1.162 пункту 14.1);

- податковий борг - с ума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкці й за їх наявності), самостійно узгодженого платником подат ків або узгодженого в порядк у оскарження, але не сплачено го у встановлений цим Кодекс ом строк, а також пеня, нарахов ана на суму такого грошового зобов'язання (підпункту 14.1.175 пу нкту 14.1).

Відповідно до стат ті 20 Податкового кодексу Укра їни органи державної податко вої служби мають право визна чати у визначених цим Кодекс ом випадках суми податкових та грошових зобов'язань плат ників податків (підпункт 20.1.27 п ункту 20.1); застосовувати до пла тників податків фінансові (ш трафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільо вих фондів суми грошових зоб ов'язань та/або податкового б оргу у випадках, порядку та ро змірі, встановлених цим Коде ксом, стягувати суми простро ченої заборгованості суб'єкт а господарювання перед держа вою (Автономною Республікою Крим чи територіальною грома дою міста) за кредитом (позико ю), залученим державою (Автоно мною Республікою Крим чи тер иторіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гар антію, а також за кредитом з бю джету в порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 20.1.28 пун кту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника п одатків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обс луговуючих такого платника, на суму податкового боргу аб о його частини (пункт 20.1.18 пункт у 20.1).

Відповідно до п.54.1 ст .54 Податкового кодексу Україн и від 02.12.2010 №2755-VI, крім випадків, пе редбачених податковим закон одавством, платник податків самостійно обчислює суму под аткового та/або грошового зо бов' язання та/або пені, яку з азначає у податковій (митній ) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається кон тролюючому органу у строки, в становлені цим Кодексом.

На підставі статті 2 За кону України від 03 квітня 1997 ро ку № 168/97-ВР «Про податок на дода ну вартість» (який був чинним на дату виникнення спірних п равовідносин та звернення до суду з даним позовом) Товарис тво з обмеженою відповідальн істю «Індодяг» взято на облі к платника податку на додану вартість.

У судовому засіданні встановлено та підтверджуєт ься матеріалами справи, що То вариство з обмеженою відпові дальністю «Індодяг» зареєст ровано в якості суб' єкта пі дприємницької діяльності-юр идичної особи виконавчим ком ітетом Краснолуцької місько ї Ради народних депутатів 26.12.19 96 за реєстраційним номером №12 03 (а.с.9), дата включення відомос тей про юридичну особу до ЄДР ПОУ - 11.01.2008 за реєстраційним но мером № 1 380 120 0000 001007, місце проведе ння реєстраційної дії - вик онавчий комітет Краснолуцьк ої міської ради Луганської о бласті (а.с.7-8) та взято на подат ковий облік Державної податк ової інспекції в м.Красний Лу ч Луганської області в якост і платника податків з 31.01.1997 за № 0368 (а.с.11).

Станом на 15.02.2011 за ТОВ «І ндодяг» рахується податкови й борг з податку на додану вар тість в сумі 27 813,22грн., визначен ий останнім самостійно у под аткових деклараціях з податк у на додану вартість №17013 від 04.08 .2010 (заборгованість складає 5766,22 грн. з урахуванням частковог о погашення 1311,78 грн.) та №24636 від 27. 10.10 на суму 22047,00 грн.

Відповідно до стат ті 67 Конституції України коже н зобов'язаний сплачувати по датки і збори, в порядку і розм ірах, встановлених законом.

Пунктами 1, 2, 3 частин и 1 статті 9 Закону України від 25 червня 1991 року № 1251-XII «Про систе му оподаткування» (який був ч инним на дату виникнення спі рних правовідносин та зверне ння до суду з даним позовом) пе редбачені обов' язки платни ків податків і зборів (обов' язкових платежів), а саме: вест и бухгалтерський облік, скла дати звітність про фінансово -господарську діяльність і з абезпечувати її зберігання у терміни, встановлені закона ми, подавати до державних под аткових органів та інших дер жавних органів відповідно до законів декларації, бухгалт ерську звітність та інші док ументи і відомості, пов' яза ні з обчисленням і сплатою по датків і зборів (обов' язков их платежів); сплачувати нале жні суми податків і зборів (об ов' язкових платежів) у вста новлені законами терміни.

Порядок, строки та у мови надання декларацій та ф інансової звітності встанов лені спеціальним податковим законодавством.

До набрання чиннос ті Податковим кодексом Украї ни від 02.12.2010 №2755-VI спеціальним зак оном з питань оподаткування, який установлював порядок п огашення зобов' язань юриди чних або фізичних осіб перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами з податків і з борів (обов' язкових платежі в), включаючи збір на обов' яз кове державне пенсійне страх ування та внески на загально обов' язкове державне соціа льне страхування, нарахуванн я і сплати пені та штрафних са нкцій, що застосовуються до п латників податків контролюю чими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньо економічної діяльності, та в изначав процедуру оскарженн я дій органів стягнення був З акон України від 21 грудня 2000 ро ку № 2181-III «Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами».

Відповідно до вимо г Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-III «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и» (який був чинним на дату вин икнення спірних правовіднос ин та звернення до суду з дани м позовом) Товариство з обмеж еною відповідальністю «Індо дяг» подало до Державної под аткової інспекції в м.Красни й Луч Луганської області:

- податкову деклараці ю з податку додану вартість з а 2-й квартал 2010 року від 04.08.2010 № 17013 (а .с. 16-17);

- податкову декларац ію з податку додану вартість за 3-й квартал 2010 року від 27.10.2010 № 246 36 (а.с. 14-15).

Відповідно до пункт у 5.1 статті 5 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-III «Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами» податкове зобов' я зання, самостійно визначене платником податків у податко вій декларації, вважається у згодженим з дня подання тако ї податкової декларації.

Згідно із підпункт ом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону У країни від 21 грудня 2000 року № 2181-III «Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами» п латник податків зобов' язан ий самостійно сплатити суму податкового зобов' язання, з азначену у поданій ним подат ковій декларації, протягом д есяти календарних днів, наст упних за останнім днем відпо відного граничного строку, п ередбаченого підпунктом 4.1.4 п ункту 4.1 статті 4 цього Закону д ля подання податкової деклар ації.

Згідно із підпункто м 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону Ук раїни від 21 грудня 2000 року № 2181-III « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами» якщо подат кова декларація за квартал, п івріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показ ників базових податкових пер іодів, з яких складаються так і квартал, півріччя, три кварт али або рік (без урахування ав ансових внесків) згідно з від повідним законом з питань оп одаткування, така декларація подається у строки, визначен і цим пунктом для такого базо вого податкового періоду.

Згідно із підпункто м 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону Ук раїни від 21 грудня 2000 року № 2181-III « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов' яза ння, не сплачена платником по датків у строки, визначені ці єю статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до статті 6 З акону України від 21 грудня 2000 р оку № 2181-III «Про порядок погашен ня зобов' язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму по даткового зобов' язання в ус тановлені строки, податковий орган надсилає такому платн ику податків податкові вимог и.

Податкові вимоги так ож надсилаються платникам по датків, які самостійно подал и податкові декларації, але н е погасили суму податкових з обов' язань у встановлені за коном строки, без попередньо го направлення (вручення) под аткового повідомлення.

Податкові вимоги надс илаються:

а) перша податкова в имога - не раніше першого робо чого дня після закінчення гр аничного строку сплати узгод женої суми податкового зобов ' язання. Перша податкова ви мога містить повідомлення пр о факт узгодження податковог о зобов' язання та виникненн я права податкової застави н а активи платника податків, о бов' язок погасити суму пода ткового боргу та можливі нас лідки непогашення його у стр ок;

б) друга податкова в имога - не раніше тридцятого к алендарного дня від дня напр авлення (вручення) першої под аткової вимоги, у разі непога шення платником податків сум и податкового боргу у встано влені строки. Друга податков а вимога додатково до відомо стей, викладених у першій под атковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів пл атника податків, що перебува ють у податковій заставі, а та кож про дату та час проведенн я публічних торгів з їх прода жу.

На виконання вищеза значених положень Закону Укр аїни від 21 грудня 2000 року № 2181-III «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» Де ржавною податковою інспекці єю в м.Красний Луч Луганської області Товариству з обмеже ною відповідальністю «Індод яг» було надіслано першу под аткову вимогу від 18.01.2002 № 1/18 та др угу податкову вимогу від 21.02.2002 № 2/304, які були отримані головним бухгалтером відповідача від повідно 21.01.2002 та 22.02.2002 (а.с.12,12-зворот ній бік).

Однак зазначені зах оди не призвели до погашення відповідачем податкового бо ргу.

Пунктом 95.1 статті 95 П одаткового кодексу України р егламентовано, що орган держ авної податкової служби здій снює за платника податків і н а користь держави заходи щод о погашення податкового борг у такого платника податків ш ляхом стягнення коштів, які п еребувають у його власності, а в разі їх недостатності - шл яхом продажу майна такого пл атника податків, яке перебув ає у податковій заставі.

Підпунктами 87.1 та 87.2 с татті 87 Податкового кодексу У країни визначено, що джерела ми самостійної сплати грошов их зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні ко шти, у тому числі ті, що отрима ні від продажу товарів (робіт , послуг), майна, випуску цінни х паперів, зокрема корпорати вних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з ур ахуванням особливостей, визн ачених цією статтею, а також с уми надміру сплачених платеж ів до відповідних бюджетів. Д жерелами погашення податков ого боргу платника податків є будь-яке майно такого платн ика податків з урахуванням о бмежень, визначених цим Коде ксом, а також іншими законода вчими актами.

Стягнення коштів з р ахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, провадит ься не раніше ніж через 60 кале ндарних днів з дня надісланн я такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рі шенням суду, яке направляєть ся до виконання органам держ авної податкової служби, у ро змірі суми податкового боргу або його частини (підпункти 95 .2 та 95.3 статті 95 Податкового код ексу України).

Оскільки відповід ач за час судового розгляду с прави у добровільному порядк у податковий борг з податку н а додану вартість в сумі 27 813,22 г рн. не сплатив, що підтверджує ться розрахунком суми податк ового боргу станом на 15.02.2011 (а.с.3) , актом звірки суми податково го боргу станом на 15.02.2011, складе ним за участю ДПІ в м.Красний Л уч Луганської області, дирек тором та головним бухгалтеро м відповідача та підписаним без зауважень (а.с.4), позовні ви моги податкового органу про стягнення коштів в сумі 27813,22 гр н. з рахунків платника податк ів у банках, обслуговуючих та кого платника податків, визн аються судом обґрунтованими , доведеними і такими, що підля гають задоволенню.

Питання по судових в итратах не вирішується, оскі льки позивач звільнений від їх сплати у встановленому по рядку, а ст. 94 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни не передбачено їх стягнен ня у даних випадках.

На підставі частини 3 с татті 160 КАС України у судовом у засіданні 09 березня 2011 року п роголошено вступну та резолю тивну частини постанови. Скл адення постанови у повному о бсязі відкладено до 14 березня 2011 року, про що згідно вимог ча стини 2 статті 167 КАС України по відомлено після проголошенн я вступної та резолютивної ч астин постанови у судовому з асіданні.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 71, 87, 94, 158-163, 167 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Державної податкової інсп екції в м.Красний Луч Лугансь кої області до Товариства з о бмеженою відповідальністю « Індодяг» про стягнення подат кового боргу з податку на дод ану вартість в сумі 27 813,22 грн. з р ахунків у банках, обслуговую чих платника податків задово льнити повністю.

Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Індодяг» (ідентифікаційн ий код 03052701, місцезнаходження: 94 500, Луганська область, м.Красни й Луч, вул.Орджонікідзе, буд.36) п одатковий борг з податку на д одану вартість у розмірі 27 813,22 г рн. (двадцять сім тисяч вісімс от тринадцять грн. 22 коп.) з наст упних рахунків у банках, обсл уговуючих платника податків :

- 26007585056701, ЛУГ.ОБЛ.ФАКБ «УКР СОЦБАНК», м.Луганськ, МФО 304018,

- 26006585056702, ЛУГ.ОБЛ.ФАКБ «УКР СОЦБАНК», м.Луганськ, МФО 304018,

- 26004301144265, ПАТ «БАНК ФОРУМ» , МФО 322948;

- 26003302144265, ПАТ «БАНК ФОРУМ» , МФО 322948,

- 26001301008618, ЛУГАНСЬКА ФІЛІЯ ПАТ «БАНК ФОРУМ», м.Луганськ, МФО 304870,

- 26000302008618, ЛУГАНСЬКА ФІЛІЯ ПАТ «БАНК ФОРУМ», м.Луганськ, МФО 304870,

- 260423232900, ПуАТ «СЕБ Банк», М ФО 300175,

- 260083232900, ПуАТ «СЕБ Банк», М ФО 300175,

- 260053232901, ПуАТ «СЕБ Банк», М ФО 300175,

- 260023232902, ПуАТ «СЕБ Банк», М ФО 300175,

- 2604502541, ФАБ «АЖІО» у м.Крас ний Луч Луганської області, М ФО 304609,

- 260030908, ФАБ «АЖІО» у м.Крас ний Луч Луганської області, М ФО 304609,

- 260010708, ФАБ «АЖІО» у м.Крас ний Луч Луганської області, М ФО 304609 на

розрахунковий рахунок №31117029 700039, код платежу 14010100, одержувач - ГУДКУ м.Красний Луч, код 24046797, ба нк-одержувача - УДК у Лугансь кій області, МФО 864013.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду.

Апеляційна скарга п одається до Донецького апеля ційного адміністративного с уду через Луганський окружни й адміністративний суд. Копі я апеляційної скарги одночас но надсилається особою, яка ї ї подає, до суду апеляційної і нстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інста нції подається протягом деся ти днів з дня її проголошення . У разі застосування судом ча стини третьої статті 160 КАС Ук раїни, а також прийняття пост анови у письмовому проваджен ні апеляційна скарга подаєть ся протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владни х повноважень у випадках та п орядку, передбачених частино ю четвертою статті 167 КАС Укра їни, було повідомлено про мож ливість отримання копії пост анови суду безпосередньо в с уді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження поста нови суду обчислюється з нас тупного дня після закінчення п'ятиденного строку з момент у отримання суб'єктом владни х повноважень повідомлення п ро можливість отримання копі ї постанови суду.

Постанова набирає зак онної сили після закінчення строку подання апеляційної с карги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скарг у не було подано.

У разі подання апеля ційної скарги судове рішення , якщо його не скасовано, набир ає законної сили після повер нення апеляційної скарги, ві дмови у відкритті апеляційно го провадження або набрання законної сили рішенням за на слідками апеляційного прова дження.

Відповідно до части ни 3 статті 160 КАС України поста нова складена у повному обся зі 14 березня 2011 року.

Суддя О.О. Цицюра