Постанова

від 22.03.2011 по справі 484/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 березня 2011 р. № 2-а- 484/11/2070 Харківський окружний адміністративний с уд у складі:

головуючого судді - Заічко О.В.

при секретарі судового зас ідання - Басовій Н.М.

представники сторін - не при були,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміще нні суду в м. Харкові адмініст ративну справу за позовом

Регіонального управлінн я Департаменту контролю за в иробництвом та обігом

спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА Укра їни у Харківській

області

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю "Енологія-Хар ків"

про стягнення заборгованост і,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окруж ного адміністративного суду звернувся позивач, Регіонал ьне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних н апоїв і тютюнових виробів ДП А України у Харківській обл асті з адміністративним поз овом до Товариства з обмежен ою відповідальністю "Енологі я-Харків", в якому просить суд стягнути з відповідача фіна нсову санкцію у сумі 173164,30 грн., з гідно рішення № 201541 від 28.09.2010р.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що 02.08.2010р . посадовими особами управлі ння податкової міліції ДПА у Харківській області встанов лено факт здійснення відпові дачем роздрібної торгівлі ал когольними напоями без наявн ості ліцензії в торгівельном у об"єкті "Винотерапія", розташ ованого за адресою: м. Харків, вул. Червоношкільна Набережн а, буд. 22. В ході перевірки встан овлено факт реалізації алког ольних напоїв без наявності відповідної ліцензії. Регіо нальним управлінням Департа менту САТ ДПА України у Харкі вській області винесено ріше ння від 28.09.2010р. № 201541 про застосува ння до відповідача фінансови х санкцій за роздрібну торгі влю алкогольними напоями без наявності ліцензії у сумі 173164, 30 грн. (вартість партії товару 86582,15 грн. Х 200%).

Представник позивача в суд ове засідання не прибув, про д ату, час та місце судового роз гляду був повідомлений належ ним чином. Представник позив ача надав до суду заяву з прох анням розглянути адміністра тивну справу без їх участі.

Відповідач, який належним ч ином повідомлений, відповідн о до ст. 35 КАС України, шляхом на правлення повісток з поштови ми повідомленнями за адресою , внесеною до відповідного де ржавного реєстру, про дату, ча с і місце судового розгляду в судове засідання не прибув, п ричину неявки суду не повідо мив, заяву про розгляд справи за його відсутності та запер ечень проти позову не надава в.

Суд вважає можливим розгля д справи за відсутності пред ставників сторін на підставі наявних у ній доказів, відпо відно до ст. 128 КАСУ.

Дослідивши матеріали спра ви, зібрані у справі докази в їх сукупності, проаналізува вши зміст норм матеріального і процесуального права, які п ідлягають застосуванню до сп ірних правовідносин, суд вва жає, що позов підлягає задово ленню з наступних підстав.

Згідно свідоцтва про держа вну реєстрацію юридичної осо би Товариство з обмеженою ві дповідальністю "Енологія-Ха рків" зареєстровано Виконавч им комітетом Харківської міс ької ради 29.09.2008р. № 14801020000042101.

Судом встановлено, що 02.08.10р. п осадовими особами управлінн я податкової міліції ДПА у Ха рківській області встановле но факт здійснення відповіда чем роздрібної торгівлі алко гольними напоями без наявнос ті ліцензії в торгівельному об"єкті "Винотерапія", розташо ваного за адресою: м. Харків, в ул. Червоношкільна Набережна , буд. 22, чим порушені вимоги ч.10 с т.15 Закону України від 19.12.1995р. № 481/ 95-ВР “Про державне регулюванн я виробництва та обігу спирт у етилового, коньячного, плод ового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”.

Даний факт реалізації під тверджується поясненнями п родавця-касира ОСОБА_1, го ловного бухгалтера ТОВ "Енол огія-Харків" ОСОБА_2, свідк а ОСОБА_3, про те що було зд ійснено продаж однієї пляшки вина"Callia Alta".

За результатами перевірки складено протокол про адмін істративне правопорушення в ід 02.08.2010р. за ч. 1 ст. 164 КУпАП. Постан овою Червонозаводського рай онного суду від 06.08.2010 р. по справ і № 3-3260/10р. продавця магазину О СОБА_1 притягнуто до адміні стративної відповідальност і у вигляді штрафу.

Регіональним управлінням Департаменту САТ ДПА України у Харківській області винес ено рішення від 28.09.2010р. № 201541 про з астосування до відповідача ф інансових санкцій за роздріб ну торгівлю алкогольними нап оями без наявності ліцензії у сумі 173164,30 грн. (вартість парті ї товару 86582,15 грн. Х 200%).

Відповідно до ст. 15 Закону Ук раїни "Про державне регулюва ння виробництва та обігу спи рту етилового, коньячного, пл одового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” роздрі бна торгівля тютюновими виро бами може здійснюватися суб' єктами підприємницької діял ьності всіх форм власності з а наявності у них ліцензії.

Відповідно до абзацу 22 ст. 1 в ищезазначеного Закону ліцен зія (спеціальний дозвіл) - доку мент державного зразка, який засвідчує право суб'єкта під приємницької діяльності на п ровадження певного виду діял ьності протягом визначеного строку. Ліцензія на право роз дрібної торгівлі тютюновими виробами видається строком на один рік.

Як свідчать матеріали пере вірки, в торговому об'єкті, що належить відповідачу ТОВ "Ен ологія-Харків", в порушення за значеної норми права, здійсн ювалася роздрібна торгівля а лкогольними напоями без наяв ності ліцензії, що підтвердж ується складеним протоколом та поясненнями вищезазначен их осіб.

Відповідальність за вчине не відповідачем порушення пе редбачена абз.5 ч.2 ст.17 Закону У країни "Про державне регулюв ання виробництва та обігу сп ирту етилового, коньячного, п лодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”- 200 відс отків вартості стриманої пар тії товару, але не менше 1700 грив ень.

Постановою Кабінету Мініс трів України від 02.06.2003 року № 790 з атверджений порядок застосу вання фінансових санкцій, пе редбачених статтею 17 Закону У країни "Про державне регулюв ання виробництва і обігу спи рту етилового, коньячного і п лодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", пункто м 3 якого визначено, що до суб'є ктів підприємницької діяльн ості, винних у вчиненні поруш ень, застосовуються фінансов і санкції у вигляді штрафів у розмірах, передбачених стат тею 17 Закону України "Про де ржавне регулювання виробниц тва і обігу спирту етилового , коньячного і плодового, алко гольних напоїв та тютюнових виробів". Пунктом 5 зазначеної Постанови визначено, що підс тавою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є, зокрема, матеріали податкових органів щодо нед отримання суб'єктами підприє мницької діяльності вимог за конодавчих та інших норматив но-правових актів про виробн ицтво та обіг спирту, алкогол ьних напоїв та тютюнових вир обів.

Рішення про застосування ф інансових санкцій відповіда ч одержав 30.09.2010р. поштою з повід омленням про вручення поштов ого відправлення та отримано .

Рішення про застосування ф інансових санкцій відповіда чем не оскаржене, недійсним у встановленому законодавств ом порядку не визнане, не скас оване, тобто є чинним.

На теперішній час сума штра фних (фінансових) санкції у ро змірі 173164,30грн., застосованих рі шенням № 201541 від 28.09.2010 р., відповід ачем не сплачена.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги Ре гіонального управління Депа ртаменту контролю за виробни цтвом та обігом спирту, алког ольних напоїв та тютюнових в иробів ДПА України в Харківс ькій області про стягнення с уми фінансової санкції в роз мірі 173164,30грн., документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задо воленню.

Відповідно із вимогами ч. 4 с т. 94 КАС України, судові витрат и з відповідача не стягуютьс я.

На підставі викладеного, ке руючись ст. 19. Конституції Укр аїни, Законом України “Про де ржавне регулювання виробниц тва і обігу спирту етилового , коньячного і плодового, алко гольних напоїв та тютюнових виробів”, ст.ст. 9, 71, 94, 128, 159, 160- 163, 186, 2 54 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Регіонального управління Департаменту контролю за ви робництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюно вих виробів ДПА України у Ха рківській області до Товарис тва з обмеженою відповідальн істю "Енологія-Харків" про стя гнення заборгованості задов ольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю "Ено логія-Харків" (юридична адрес а: 61064, м. Харків, вул. Полтавський Шлях, буд. 123, код ЄДРПОУ: 36034673) на к ористь Державного бюджету Ук раїни суму фінансової санкці ї у розмірі 173164.30 (сто сімдесят т ри тисячі сто шістдесят чоти ри) грн. 30 коп. та перерахувати на р/р 31111106700008, код платежу 21081100, УДК у Жовтневому районі м. Харков а, код ЄДРПОУ 24134113 в установі бан ку ГУДК України у Харківські й області, МФО 851011.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної с карги постанова, якщо її не ск асовано, набирає законної си ли після повернення апеляцій ної скарги, відмови у відкрит ті апеляційного провадження або набрання законної сили р ішенням за наслідками апеляц ійного провадження.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Харківського апеляційного адміністративного суду чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом подач і апеляційної скарги протяго м десяти днів з дня її проголо шення. У разі застосування су дом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийнятт я постанови у письмовому про вадженні апеляційна скарга п одається протягом десяти дні в з дня отримання копії поста нови.

Повний текст постанови виг отовлено 25 березня 2011 року.

Суддя Заічко О.В.