Рішення

від 14.03.2011 по справі 7/11/5022-146/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

7/11/5022-146/2011

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"14" березня 2011 р.Справа № 7/11/5022-146/2011

Господарський суд Тернопільської області

у складі   судді Стадник М.С.             

розглянув справу

за позовом  Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, вул. Шашкевича, 3, м. Тернопіль, 46000       

до відповідача  Відкритого акціонерного товариства  "Монастириський молочний завод", вул. Я. Стецька, 11, м. Монастириська, Монастириський район, Тернопільська область, 48300      

За участю представників  сторін :

позивача: Мазур Т.В.  довіреність №1-1/3228 від 22.12.2009р.

Суть спору:              

Державна екологічна інспекція у Тернопільській області звернулась із позовом до Відкритого акціонерного товариства  "Монастириський молочний завод" про відшкодування 485 грн. збитків завданих внаслідок порушення природоохоронного законодавства .

Сторони відповідно до ст. 64 ГПК України повідомлені про місце і час розгляду справи.

Учаснику судового процесу в засіданні оголошено склад суду та роз'яснено його права і обов'язки передбачені ст. 22 ГПК України.

Позивач подав витребувані судом матеріали. Представник в судовому засіданні підтримав заявлені позовні вимоги.

Відповідач витребувані ухвалами суду від 02.02.2001р. та  від 28.02.2011р. матеріали не подав, участь повноважного представника в судовому засіданні не забезпечив, хоча про час та дату розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення поштових відправлень.

Спір розглядається за наявними у справі матеріалами відповідно до ст.75 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, судом встановлено :

-  Державна екологічна інспекція у Тернопільській області, відповідно до Положення про Державну екологічну інспекцію у Тернопільській області (затверджене наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 19.02. 2007 р. N 55) є спеціальним підрозділом Мінприроди, одним з основних завдань якої є забезпечення реалізації державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, а саме  здійснює державний контроль за  додержанням правил, нормативів, стандартів у сфері охорони навколишнього природного середовища;  поводження з відходами; додержанням умов виданих дозволів, лімітів та квот на спеціальне використання природних ресурсів, викиди та скиди забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище, та має право відповідно до пп.6,9 п.5 зазначеного Положення  складати акти перевірок і протоколи про адміністративні правопорушення та розглядати справи про адміністративні правопорушення у межах повноважень, визначених законом; вживати в установленому законом порядку заходів на відшкодування втрат і збитків, завданих унаслідок порушення вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Відповідно до ч.3 ст.38 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" в порядку спеціального використання природних ресурсів, до яких належить атмосферне повітря, громадянам, підприємствам, установам і організаціям надаються у володіння, користування або оренду природні ресурси на підставі спеціальних дозволів, зареєстрованих у встановленому порядку, за плату для здійснення виробничої та іншої діяльності;

Підприємства, установи, організації та громадяни - суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря та діяльність яких пов'язана з впливом фізичних та біологічних факторів на його стан, зобов'язані здійснювати організаційно-господарські, технічні та інші заходи щодо забезпечення виконання вимог, передбачених стандартами та нормативами екологічної безпеки у галузі охорони атмосферного повітря, дозволами на викиди забруднюючих речовин в порядку передбаченому Законом України "Про охорону атмосферного повітря" (ст.10 Закону ).

Викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, відповідно до ст. 11 Закону "Про охорону атмосферного повітря", можуть здійснюватися після отримання дозволу, який видається територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів за погодженням із територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони здоров'я.

Як встановлено актом перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 31.01.2008р., проведеної державним інспектором Державної екологічної інспекції за участю головного інженера ВАТ "Монастириський молочний завод",  товариство в порушення вимог ст. 11 Закону "Про охорону атмосферного повітря",  здійснювало викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від опалювального котла - Е1/9Г за відсутності на те відповідного дозволу.

Згідно довідки товариства № 100 від 09.09.2008р. товариство, без дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, працювало 63 дні по 7 годин (в період з 16.07.2008р.по 16.07.2008р.).

За цей період (441год. роботи джерела в  наднормативному режимі ) ВАТ  "Монастириський молочний завод" здійснив наднормативні викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, а  саме: діоксин азоту - 0,033тон., оксид вуглецю - 0,0047 тон.

Відповідно до розрахунку виконаного згідно “Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі внаслідок наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря” затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України від 18.05.1995р. №38, погодженої Міністерством юстиції України від 29.05.1995р. №157/693, розмір шкоди заподіяної відповідачем навколишньому природному середовищу в результаті його неправомірних дій складає 485.00 грн.

Відповідно до ст.ст. 68, 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", ст.ст. 33,34 Закону України "Про охорону атмосферного повітря", за порушення законодавства в галузі охорони атмосферного повітря, особи винні у викидах забруднюючих речовин в атмосферне повітря без дозволу спеціально уповноважених на те органів виконавчої влади, несуть відповідальність згідно з законом та зобов'язані відшкодувати шкоду заподіяну ними в повному обсязі.

З метою досудового врегулювання спору Державною екологічною інспекцією у Тернопільській області пред'явлено ВАТ "Монастириський молочний завод" претензію № 1-1/2239 від 15.09.2008р. про відшкодування 485,00грн. шкоди завданої державі внаслідок   порушення вимог природоохоронного законодавства, яка залишена відповідачем без розгляду та задоволення.

При таких обставинах, матеріалами справи доведено, що відповідачем порушено норми природоохоронного законодавства, сума шкоди в добровільному порядку не відшкодована, а тому позов підлягає задоволенню як обґрунтовано заявлений.

Сума шкоди  підлягає стягненню  з відповідача у відповідності до вимог п. 35 ч.1 ст. 4 та ч. 1 ст. 20 Закону України “Про Державний бюджет України на 2011 рік” та ч.2 ст. 69 Бюджетного кодексу України, у відповідності до яких 30 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської чи іншої діяльності є джерелами формування спеціального фонду Державного бюджету України на 2011 рік у частині доходів, а 70 відсотків грошових стягнень є джерелами формування спеціального фонду місцевих бюджетів у 2011 році, в тому числі: сільських, селищних, міських бюджетів –50 відсотків, обласних бюджетів та бюджетів Автономної Республіки Крим –20 відсотків, бюджетів міст Києва та Севастополя –70 відсотків.

Державне мито в сумі 102,00 грн. та витрати на інформаційно –технічне забезпечення судового процесу в сумі 236,00 грн. згідно ст. 49 ГПК України, покладаються на відповідача.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 43, 49, 82, 84 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1.   Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства  "Монастириський молочний завод", вул. Я. Стецька, 11, м. Монастириська, Монастириський район, Тернопільська область, ідентифікаційний код 14053566 на  р/р 33112331700376, код бюджету 24062100, індетифікаційний код одержувача 23588177 в УДК України у Монастириському районі, МФО 838012 –485(чотириста вісімдесят п"ять)грн.00коп. збитків заподіяних в результаті викидів забруднюючих речовин;

-  в доход Державного бюджету  України 102 (сто дві) грн.00коп. державного мита;

- в доход Державного бюджету України, р/р 31210264700002  у ГУДКУ у Тернопільській області, МФО 838012, ЄДРПОУ 23588119, код 22050003, Одержувач: державний бюджет у м. Тернополі –236 (двісті тридцять шість) грн. 00коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази.

       На рішення суду, яке не набрало законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу,  протягом десяти днів з дня підписання рішення (23.03.2011р.)  через місцевий господарський суд.

Суддя                                                                                          М.С. Стадник