Постанова

від 22.03.2011 по справі 1242/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружни й адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 березня 2011 р. Справа № 2-а- 1242/11/2070

Харківській окружний адм іністративний суд у складі г оловуючого судді Котеньова О .Г., при секретарі судового зас ідання Бондаренко Ю.В.,

за участі:

представника позивача - Сергієнко Т.В.,

представника відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому с удовому засідання в приміщен і суду адміністративну справ у за позовом Харківського об ласного відділення Фонду соц іального страхування з тимча сової втрати працездатності до Кутьківської сільської р ади Дворічанського району Ха рківської області про стягне ння заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Харківське о бласне відділення Фонду соці ального страхування з тимчас ової втрати працездатності , звернувся до суду з позовом д о Кутьківської сільської рад и, в якому просив суд стягнути прострочену заборгованість у розмірі 1123,80 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що від повідно до останнього надано го звіту про нараховані внес ки по формі Ф4-ФСС з ТВН за 2010 рік станом на 01.01.2011 року відповідач мав заборгованість до Фонду за період з 01.10.2010 року по 31.12.2010 рок у у розмірі 1123,80 грн. На даний ча с вказана заборгованість ві дповідачем добровільно не по гашена.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав та просив суд по зов задовольнити.

Відповідач, який був сповіщ ений належним чином про дату час та місце розгляду справи , в судове засідання свого пре дставника не направив, надав заяву про розгляд справи за й ого відсутності.

Суд заслухавши пояснення п редставника позивача, дослід ивши матеріали справи, встан овив наступні обставини.

Кутьківська сільська рада була зареєстрована як страх увальник в Куп'янській міжра йонній виконавчій дирекції Х арківського обласного відді лення Фонду соціального стра хування з тимчасової втрати працездатності 27.12.2001 року.

Згідно ст.9 Закону України “ Про загальнообов'язкове держ авне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами , зумовленими похованням” - Фо нд соціального страхування з тимчасової втрати працездат ності (далі - Фонд) є органом, як ий здійснює керівництво та у правління загальнообов'язко вим державним соціальним стр ахуванням у зв'язку з тимчасо вою втратою працездатності т а витратами, зумовленими пох ованням, провадить збір і аку муляцію страхових внесків та інших коштів, призначених дл я фінансування матеріальног о забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачен і статтею 34 цього Закону, та за безпечує їх надання, а також з дійснює контроль за використ анням цих коштів. Фонд належи ть до цільових позабюджетних страхових фондів.

Відповідно до п.п.2 п.2 ст. 27 Зак ону № 2240, страхувальник зобов'я заний сплачувати у встановле ні строки та в повному обсязі страхові внески.

Порядок та строки сплати ст рахових внесків визначаєтьс я статтею 23 Закону № 2240, а саме: с трахувальники-роботодавці с плачують до Фонду різницю мі ж нарахованими для роботодав ців і найманих працівників с траховими внесками та витрат ами, пов'язаними з наданням ма теріального забезпечення та соціальних послуг застрахов аним особам відповідно до ць ого Закону. Перерахування за значених сум шляхом безготів кових розрахунків здійснюєт ься страхувальниками-робото давцями один раз на місяць - у день, встановлений для одерж ання в установах банку кошті в на оплату праці за відповід ний період. У разі нестачі у ст рахувальників-роботодавців коштів для виплати заробітн ої плати та сплати страхових внесків у повному обсязі нар ахування їх на заробітну пла ту і перерахування страхових внесків до Фонду провадитьс я пропорційно до сум заробіт ної плати. У разі незабезпече ння банківськими установами перерахування страхових вне сків до Фонду одночасно з вид ачею коштів на виплату зароб ітної плати банківські устан ови сплачують за рахунок вла сних коштів до Фонду суму нес плачених страхових внесків.

Якщо страхувальники несво єчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, д о них застосовуються фінансо ві санкції, передбачені стат тею 30 цього Закону.

У разі ліквідації (реоргані зації) юридичної особи страх увальник зобов'язаний провес ти повний розрахунок щодо сп лати страхових внесків до Фо нду по день ліквідації (реорг анізації) та звернутися за мі сцем здійснення його обліку як страхувальника для отрима ння довідки про відсутність заборгованості.

Також, суд зазначає, що пла тники страхових внесків, заз начені у частинах другій та т ретій статті 6 цього Закону, сп лачують страхові внески до Ф онду в повному розмірі в поря дку та в строки, визначені стр аховиком.

Днем сплати страхових внес ків вважається: у разі перера хування за безготівковими ро зрахунками - день подання до у станови банку розрахункових документів на перерахування страхових внесків на рахуно к Фонду; у разі сплати готівко ю - день внесення коштів до бан ківської установи чи відділе ння зв'язку для перерахуванн я на рахунок Фонду.

Відповідно до п.4.4. Постанови Правління ФСС з ТВП № 16 від 26.06.2001 р. “Про затвердження інструк ції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду” несплачені в цей стро к кошти вважаються недоїмкою .

Також суд зазначає, що підп унктом 3 п.3 ст.28 Закону України “Про загальнообов'язкове дер жавне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втрато ю працездатності та витратам и, зумовленими похованням” н а страховика, тобто Фонд, покл адено обов'язок здійснювати перевірку правильності нара хування і повноти сплати стр ахових внесків та використан ня страхових коштів на підпр иємствах, в установах, органі заціях незалежно від форми в ласності, виду діяльності та господарювання, у фізичних о сіб, які використовують прац ю найманих працівників.

Крім того, п.п.4 п.2 статті 27 Зак ону № 2240 на страхувальника пок ладено обов' язок вести облі к коштів загальнообов'язково го державного соціального ст рахування у зв'язку з тимчасо вою втратою працездатності т а витратами, зумовленими пох ованням, і своєчасно надават и органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів". Зр азок звіту, який страхувальн ики повинні щоквартально, на ростаючим підсумком з початк у року, надавати робочим орга нам Фонду, затверджений пост ановою правління Фонду № 21 від 04.03.2004 року.

Відповідно до останнього наданого відповідачем звіту по формі Ф4-ФСС з ТВП за 2010 рік ст аном на 01.01.2011 року відповідач ма в заборгованість до Фонду за період з 01.10.2010 року по 31.12.2010 року у розмірі 1123,80 грн., яка залишаєть ся несплаченою.

На момент розгляду справи з аборгованість добровільно відповідачем не сплачена, а т ому на думку суду підлягає п римусовому стягненню на кори сть Харківського обласного в ідділення Фонду соціального страхування з тимчасової вт рати працездатності.

На підставі наведеного, су д дійшов висновку, що вимоги п озивача є документально та н ормативно обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного ке руючись ст.ст. 9, 71, 94, 159, 160-163, 186, 254 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Харківського обласного ві дділення Фонду соціального с трахування з тимчасової втра ти працездатності до Кутьків ської сільської ради Дворіча нського району Харківської о бласті про стягнення заборго ваності - задовольнити в повн ому обсязі.

Стягнути з Кутьківської сі льської ради Дворічанського району Харківської області (62723, Харківська область, Дворіч анський район, с. Кутьківка, ву л. Перемоги, 3, код 04398689) на користь Харківського обласного відд ілення Фонду соціального стр ахування з тимчасової втрати працездатності (61200, м. Харків, п л. Конституції, 1, Палац Праці , 3-й під' їзд, 4-й поверх, р/р 37171200 800020 в ГУДКУ в Харківській облас ті, МФО 851011, код 21224442) прострочену з аборгованість в сумі 1123.80 грн. (о дна тисяча сто двадцять три г ривні вісімдесят копійок).

Постанова набирає з аконної сили після закінченн я строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було по дано. У разі подання апеляцій ної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законн ої сили після повернення апе ляційної скарги, відмови у ві дкритті апеляційного провад жені або набрання законної с или рішенням за наслідками а пеляційного провадження.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги п ротягом десяти днів з дня її п роголошення. У разі застосув ання судом частини третьої с татті 160 КАС України, а також пр ийняття постанови у письмово му провадженні апеляційна ск арга подається протягом деся ти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова в повному обсязі виготовлена 28 березня 2011 року.

Суддя Котеньов О.Г.