Постанова

від 17.03.2011 по справі 16035/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Харківський окружний адміністративний суд

61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 м.Харків  

 17 березня 2011 р.                                                                                 №2а-16035/10/2070  

Харківський окружний адміністративний суд  

у складі: головуючого судді - Ізовітової - Вакім О.В.,

при секретарі судового засідання - Шевчук А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Фрунзенському районі міста Харкова до  Товариства з обмеженою відповідальністю "Реконструкція", третя особа без самостійних позовних вимог на стороні відповідача - ОСОБА_1, про припинення юридичної особи, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд припинити юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю "Реконструкція".

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що починаючи з ІІ кварталу 2009 року відповідач не подавав податкову та фінансову звітність до Державної податкової інспекції у Фрунзенському районі м.Харкова, чим порушив податкове законодавство України, заборгованості по сплаті податків, зборів та обов’язкових платежів до державного бюджету відповідач не має.

Представник позивача до суду не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином, причини неявки суду не повідомив, заяв та клопотань не надав.

Представник відповідача – Товариства з обмеженою відповідальністю "Реконструкція" – в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся своєчасно та належним чином, у відповідності до вимог статей 33, 35 КАС України, на адресу суду надійшло повідомлення про неможливість вручення поштового відправлення у зв’язку з закінченням терміну зберігання.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 14.02.2011 року до участі по справі у якості третьої особи без самостійних позовних вимог на стороні відповідача залучено засновника Товариства з обмеженою відповідальністю "Реконструкція" - ОСОБА_1.

В поданих письмових поясненнях ОСОБА_1 вказав, що 02 серпня 2006 року він загубив особисті документи, а саме: паспорт серії НК 043971, виданий НВМ УМВС України в Чернігівській області, військовий квиток, посвідчення водія, технічний паспорт на автомобіль, талон попередження, довіреність на право розпорядження транспортним засобом, ідентифікаційний код. 04.08.2006р. він звернувся з письмовою заявою до ЧМВ УМВС України в Чернігівській області з проханням надати допомогу у відновленні втрачених документів.

Також ОСОБА_1 зазначив, що ніколи не був засновником ТОВ "Реконструкція" та йому невідомо, хто під його іменем виступав засновником вищевказаного товариства.

Відповідно до положень частини 2 статті 128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Враховуючи повторну неявку у судове засідання представника відповідача, який належним чином повідомлявся судом шляхом направлення повістки за адресою місцезнаходження юридичної особи, неявку представника позивача, який є суб’єктом владних повноважень, суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних у ній доказів без участі представників осіб, яка беруть участь у справі.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Реконструкція" (код ЄДРПОУ 30990532, юридична адреса: 61060, м.Харків, просп. 50-річчя СРСР, буд.147) зареєстроване Виконавчим комітетом Харківської міської ради 22.06.2000р., номер запису №1 480 120 0000 016435, як платник податків перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Фрунзенському районі м.Харкова з 29.06.2000р. за №563.

Починаючи з ІІ кварталу 2009 року відповідач не подає податкову та фінансову звітність до ДПІ у Фрунзенському районі м. Харкова,  що підтверджується актом про порушення податкового законодавства №134 від 21.09.2010р.

Дії відповідача щодо неподання податкової звітності порушують вимоги ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2001 року № 2181-ІІІ, якою визначено порядок та строки подання платником податків податкової декларації.

Заборгованість по карткам особових рахунків у відповідача відсутня, що підтверджується довідками податкового органу.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" (у редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин), платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно п.3 ч.1 ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" №510-ХІІ від 04.12.1990 року (у редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин) державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують такі функції: контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов’язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об’єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів.

Положеннями частини 2 статті 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" №755-IV від 15.05.2003 року визначено, що підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Відповідно до п.17 ч.1 ст.11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право: звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Суд зазначає, що з 1 січня 2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, відповідно до п.п.20.1.12 п.20.1 статті 20 якого, органи державної податкової служби мають право, у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Виходячи з вищевикладеного суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, доведеними та таким, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись  ч.2 ст.38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб  та фізичних осіб - підприємців" №755-IV від 15.05.2003 року, ст.ст.8-14, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Фрунзенському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Реконструкція", третя особа без самостійних позовних вимог на стороні відповідача - ОСОБА_1, про припинення юридичної особи - задовольнити у повному обсязі.

Припинити юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю "Реконструкція" (код ЄДРПОУ 30990532, юридична адреса: 61060, м.Харків, просп.50-річчя СРСР, буд.147, зареєстроване Виконавчим комітетом Харківської міської ради 22.06.2000р., номер запису про включення відомостей про юридичну особу до ЄДР №1 480 120 0000 016435).   

Копію постанови після набрання законної сили направити до Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців Харківської міської ради.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.  

Повний текст постанови складено 23.03.2011 року.

Суддя                                                                            Ізовітова-Вакім О.В.