Постанова

від 22.03.2011 по справі 2а/2370/931/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2011 року Справа № 2а/2370/931/2011

10 год. 55 хв.

Черкаський окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Паламар П.Г.,

при секретарі Поштаренко О .І.,

за участю: представника поз ивача Ліпченко О.М. - за до віреністю, розглянувши у від критому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну с праву за позовом державної п одаткової інспекції у Кам' я нському районі Черкаської об ласті до відкритого акціонер ного товариства «Кам' янськ ий завод продтоварів»про стя гнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Державною податковою ін спекцією у Кам' янському рай оні Черкаської області (далі - позивач) заявлено адміністр ативний позов до відкритого акціонерного товариства «Ка м' янський завод продтоварі в»(далі - відповідач) про стягн ення податкового боргу на за гальну суму 148853 грн. 32 коп.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що под атковий борг виник у в резуль таті несплати самостійно виз начених відповідачем у подат кових деклараціях з податку на додану власність зобов' я зань, штрафних санкцій.

Для погашення заборговано сті по сплаті податкових зоб ов' язань позивачем прийнят і всі, встановлені Законом Ук раїни “Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами” від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (далі Закон № 2181-ІІІ ) міри, але вони не забезпечили погашення податкового боргу .

Представник позивача в суд овому засіданні подала заяву про зменшення позовних вимо г, у зв' язку з частковою спла тою боргу відповідачем в сум і 7200 грн. та просила суд задовол ьнити позов в сумі 141653 грн. 32 коп .

Відповідач надав суду клоп отання про розгляд справи бе з його представника.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, оцінивши наявні у справі докази суд пр иходить до наступного.

Відповідач, як юридична осо ба, зареєстрований Кам' янсь кою районною державною адмін істрацією 30.12.1991 року, код ЄДРПО У № 21354311 та перебуває на обліку в ДПІ у Кам' янському районі як платник податків і зборів передбачених Законом Україн и “Про систему оподаткування ”.

Пунктом 4.1.1 ч. 4.1 ст. 4 закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов'язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами»від 2 1.12.2000 року № 2181-ІІІ (далі - Закон № 2181 ) платник податків самостійн о обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у п одатковій декларації, крім в ипадків, передбачених підпун ктом «г»підпункту 4.2.2 пункту 4.2 , а також пунктом 4.3 цієї статті .

Відповідачем 20.10.2010 року, 22.11.2010 року, 30.12.2010року, 20.01.2011 року подано позивачу податкові декларац ії з податку на додану вартіс ть, в яких самостійно обчисле но податкове зобов'язання за вересень 2010 року в розмірі 5290 грн., за жовтень 2010 року в розм ірі 13464 грн., за листопад 2010 року в розмірі 7761 грн.,за г рудень 2010 року в розмірі 7828 грн.

Відповідно до плану - гр афіка проведення планових ви їзних перевірок суб'єктів го сподарювання, працівниками в ідповідача у період з 19.08.2010 року по 05.10.2010 року (з перервами) прове дена планова виїзна перевірк а відповідача з питань дотри мання вимог податкового валю тного та іншого законодавств а за період з 01.07.2008 року по 30.06.2010 ро ку, про що складено акт переві рки № 473/23-21354311 від 07.10.2010 року.

У акті зазначено, що перевір кою встановлено порушення ві дповідачем підпункту 7.4.1, 7.4.5 пун кту 7.4 та підпункту 7.5.1 пункту 7.5 с татті 7 Закону України «Про по даток на додану вартість»від 03.04.1997 № 168/97-ВР із змінами та допов неннями (далі Закон № 168), в резу льтаті чого занижено податок на додану вартість в періоді , що перевірявся, на загальну с уму 80192,00 грн., у тому числі з а березень 2008 року - на суму 3300 гр н., за квітень 2008 року - на суму 6000 грн., за травень 2008 року - на суму 7500 грн., за вересень 2008 року - на с уму 12000 грн., за листопад 2008 року - на суму 10667 грн.. за січень 2009 року - на суму 127 грн., за лютий 2009 року - на суму 6500 грн., за квітень 2009 рок у - на суму 9500 грн., за квітень 2010 р оку - на суму 8431 грн., за травень 2 010 року - на суму 9814 грн., за червен ь 2010 року - на суму 6353 грн.

Підпунктом 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Зако ну № 168 визначено, що податко вий кредит звітного періоду визначається виходячи із дог овірної (контрактної) вартос ті товарів (послуг), але не вищ е рівня звичайних цін, у разі я кщо договірна ціна на такі то вари (послуги) відрізняється більше ніж на 20 відсотків від звичайної ціни на такі товар и (послуги), та складається із сум податків, нарахованих (сп лачених) платником податку з а ставкою, встановленою пунк том 6.1 статті 6 та статтею 81 цьог о Закону, протягом такого зві тного періоду у зв'язку з: прид банням або виготовленням тов арів (у тому числі при їх імпор ті) та послуг з метою їх подаль шого використання в оподатко вуваних операціях у межах го сподарської діяльності плат ника податку.

Підпунктом 7.5.1 п. 7.5. ст. 7 Закон у № 168 визначено, що не підляг ають включенню до складу под аткового кредиту суми сплаче ного (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені пода тковими накладними чи митним и деклараціями (іншими подіб ними документами згідно з пі дпунктом 7.2.6 цього пункту).

Відповідно з п. п. 17.1.3 п. 17.1. ст. 17 З акону № 2181 у разі коли контро люючий орган самостійно дона раховує суму податкового зоб ов'язання платника податків за підставами, викладеними у підпункті "б" підпункту 4.2.2 пун кту 4.2 статті 4 цього Закону, так ий платник податків зобов'яз аний сплатити штраф у розмір і десяти відсотків від суми н едоплати (заниження суми под аткового зобов'язання) за кож ний з податкових періодів, ус тановлених для такого податк у, збору (обов'язкового платеж у), починаючи з податкового пе ріоду, на який припадає така н едоплата, та закінчуючи пода тковим періодом, на який прип адає отримання таким платник ом податків податкового пові домлення від контролюючого о ргану, але не більше п'ятдесят и відсотків такої суми та не м енше десяти неоподатковуван их мінімумів доходів громадя н сукупно за весь строк недоп лати, незалежно від кількост і податкових періодів, що мин ули. Позивачем 20.10.2010 року вине сене податкове повідомлення - рішення № 0000482301/0, яким відповід ачу визначено податкове зобо в' язання по основному боргу в сумі 80192 грн. та застосован о штрафну санкцію в сумі 40096 грн . на загальну суму 120288 грн., як е вручене відповідачу 20.10.2010 рок у.

Підпунктами 14.1.1 14.1.3 п. 14.1 ст. 14 Закону № 2181 визначено, що ро зстроченням податкових зобо в'язань є надання платнику по датків бюджетного кредиту на основну суму його податкови х зобов'язань без урахування сум пені під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, в изначеної згідно з пунктом 16.4 статті 16 цього Закону. Платни к податків, який звертається до податкового органу з заяв ою про розстрочення, відстро чення податкових зобов'язань , вважається таким, що узгодив суму такого податкового зоб ов'язання.

Відповідно до п.п. 14.3.1 п.14.3 ст. 14 Закону № 2181 розстрочення по даткових зобов'язань надаєть ся на умовах податкового кре диту, за якими основна сума кр едиту та нараховані на неї пр оценти погашаються рівними ч астками, починаючи з податко вого періоду, наступного за п еріодом надання такого креди ту.

Державною податковою адмі ністрацією в Черкаській обла сті прийняте рішення № 44 від 01.1 1.2010 року, яким розстрочено пода тковий борг в сумі 124578,00грн. до 01.1 2.2010року - 62289,00грн. до 31.12.2010 року - 62289,00гр н. на виконання розпорядженн я ДПА в Черкаській області мі ж позивачем та відповідачем укладено договір про розстро чення № 111 від 01.11.2010 року.

Позивачем прийняте рішенн я № 116 від 30.11.2010 року, яким розстро чено податковий борг в сумі 134 03,29 грн. до 01.12.2010року - 6701, 65 грн. до 31.1 2.2010 року - 6701,64 грн. На виконання вказаного розпорядження між позивачем та відповідачем у кладено договір про розстроч ення № 118 від 30.11.2010 року.

Розстрочені частки податк ового боргу відповідач не сп латив, а тому виникла заборго ваність по розстрочених сума х податкового боргу.

Відповідно до ст. ст. 14, 16 Зако ну № 2181 відповідачу нарахован о проценти за користування р озстрочкою в розмірі 1483,03грн .

На погашення податкового боргу відповідач перерахува в 14400 грн.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону № 2181 ви значено, що податковим борго м (недоїмкою) визнається пода ткове зобов' язання платник а податків (відповідача) спла тити до бюджетів або державн их цільових фондів суму грош ових коштів у порядку та у стр оки, визначені цим Законом аб о іншими Законами України (з у рахуванням штрафних санкцій за їх наявності), узгоджене пл атником податків або встанов лене судом, але не сплачене у в становлений строк, а також пе ня, нарахована на суму такого податкового зобов' язання.

Згідно з п. п. 5.2.1 п. 5.2. ст. 5 Закону № 2181-ІІІ податкове зобов' яза ння платника податків, нарах оване контролюючим органом в ідповідно до п. п. 4.2 та 4.3 ст. 4 цьог о Закону, вважається узгодже ним у день отримання платник ом податків податкового пові домлення, за винятком випадк ів, визначених п. п. 5.2.2 цього пун кту.

Відповідно до п. п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 З акону № 2181 узгоджена сума пода ткового зобов' язання, неспл ачена платником податків у с трок, встановлений п. п. 5.3.1 п. 5.3. с т. 5 Закону № 2181, визнається сумо ю податкового боргу (недоїмк и) платника податків. Податко ве зобов'язання платника под атків, нараховане контролююч им органом відповідно до п. п. 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважає ться узгодженим у день отрим ання платником податків пода ткового повідомлення, за вин ятком випадків, визначених п . п. 5.2.2 цього пункту.

Також судом встановлено, що відповідачу були направлені податкові вимоги № 1/116 від 05.11.2010 р оку на суму 134462 грн. 99 коп. та № 2/128 в ід 09.12.2010 року на суму 79120 грн. 26 коп., які отримані відповідачем 05.1 1.2010 року та 09.12.2010 року відповідно .

У відповідності до п. п. 5.2.4. ст . 5 Закону № 2181 при зверненні пла тника податків до суду з позо вом, щодо визнання недійсним рішення контролюючого орган у податкове зобов' язання вв ажається неузгодженим до роз гляду судом справи по суті та прийняття відповідного ріше ння. Як вбачається з матеріал ів справи, таким правом відпо відач не скористався.

Відповідно до п. 3.1.1 ст. 3 Закон у № 2181 позивач має право вимага ти стягнення з відповідача п одаткового боргу в судовому порядку.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що державної пода ткової інспекції у Кам' янсь кому районі Черкаської облас ті про стягнення податкового боргу з відкритого акціонер ного товариства «Кам' янськ ий завод продтоварів» підляг ає до задоволення у повному о б' ємі.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 - 163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позо в задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акці онерного товариства «Кам' я нський завод продтоварів» (2080 0, Черкаська область, м. Кам' я нка, вул. Леніна, 19, ідентифікац ійний код 21354311) на користь бюдже ту через державну податкову інспекцію у Кам' янському ра йоні Черкаської області (20800, Че ркаська область, м. Кам' янка , вул. Декабристів, 2, код ЄДРПОУ 34464043) податковий борг на загал ьну суму 141653 (сто сорок одна тис яча шістсот п' ятдесят три) г рн. 32 коп.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом деся ти днів з дня її проголошення . У разі застосування судом ча стини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття по станови у письмовому провадж енні апеляційна скарга подає ться протягом десяти дн ів з дня отримання копії пост анови.

Якщо суб' єкта владних п овноважень у випадках та пор ядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Коде ксу, було повідомлено про мож ливість отримання копії пост анови суду безпосередньо в с уді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження поста нови суду обчислюється з нас тупного дня після закінчення п' ятиденного строку з моме нту отримання суб' єктом вла дних повноважень повідомлен ня про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя П.Г. Пала мар