Постанова

від 21.12.2010 по справі 2а-8936/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.12

ПОСТАНОВА

Іменем України

21 грудня 2010 року Справа № 2а-8936/10/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

Судді: Чи ркіна С.М.

при секретарі Л исенко Є.М.

без участі сторін

розглянувши у відкритом у судовому засіданні справу за адміністративним позовом Відділення виконавчої дире кції Фонду соціального страх ування від нещасних випадкі в на виробництві та професій них захворювань України в м . Свердловську Луганської об ласті до Комунального підпри ємства «Житлово-експлуатаці йної контори №3» про стягненн я заборгованості по страхови м внескам в сумі 99, 89 грн., -

ВСТАНОВИВ:

19 листопада 2010 року Відділе ння виконавчої дирекції фонд у соціального страхування в ід нещасних випадків на виро бництві та професійних захво рювань України в м. Свердловс ьку Луганської області ( далі - позивач) звернулося до Луг анського окружного адмініст ративного суду з позовом до К омунального підприємства «Ж итлово-експлуатаційної конт ори №3» ( далі - відповідач) пр о стягнення заборгованості п о страховим внескам в сумі 99, 89 грн.

В обґрунтування позову за значено, що відповідач є юри дичною особою і зареєстрован ий у відділенні виконавчої д ирекції фонду в м. Свердловсь ку Луганської області за ном ером 1209000055 від 12.04.2001, де це підп риємство віднесено до 2 класу професійного ризику та вста новлений страховий тариф 0,57% в ід фонду оплати праці робітн иків підприємства. Заборгова ність зі сплати страхових вн есків (недоїмка) станом на 01.10.2010 Комунального підприємства « Житлово-експлуатаційна конт ора №3» перед відділенням ВД Ф ССНВВПЗ в м. Свердловську скл адає 99, 89 грн.

У зв' язку з чим позивач п росить стягнути з відповідач а заборгованість по страхови м внескам в сумі 99, 89 грн.

Представник позивача у су дове засідання не прибув, над іслав клопотання, в якому заз начив, що підтримує позовні в имоги у повному обсязі та прс ить розглянути справу без уч асті Відділення виконавчої д ирекції Фонду соціального ст рахування від нещасних випа дків на виробництві та профе сійних захворювань України в м. Свердловську Луганської області.

Представник відповідач а у судове засідання не прибу в, про час, місце та дату судов ого засідання повідомлявся н алежним чином, причини не явк и суду не відомі.

Суд вважає за можливе ро зглянути справу без участі с торін, на підставі доказів, на явних в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали спр ави, розглянувши справу в меж ах позовних вимог і наданих с торонами доказів, оцінивши д окази відповідно до вимог ст .69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Пунктом 7 ч.1 ст. 3 Кодексу адм іністративного судочинства України визначено, що суб' є кт владних повноважень - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, ї хня посадова чи службова осо ба, інший суб' єкт при здійсн енні ними владних управлінсь ких функцій на основі законо давства, в тому числі на викон ання делегованих повноважен ь.

Згідно із Законом Україн и від 14 січня 1998 року № 16/98-ВР «Осн ови законодавства України пр о загальнообов' язкове держ авне соціальне страхування» страхові фонди є органами, як і здійснюють керівництво та управління окремими видами з агальнообов' язкового держ авного соціального страхува ння, провадять збір та акумул яцію страхових внесків, конт роль за використанням коштів , забезпечують фінансування виплат за загальнообов' язк овим державним соціальним ст рахуванням та здійснюють інш і функції згідно з затвердже ними статутами.

Статтею 46 Закону України ві д 23 вересня 1999 року № 1105-XIV «Про заг альнообов' язкове державне соціальне страхування від н ещасного випадку на виробниц тві та професійного захворюв ання, які спричинили втрату п рацездатності» (далі Закон № 1105-XIV) регламентовано, що Фонд с оціального страхування від н ещасних випадків на виробниц тві та професійних захворюва нь, які спричинили втрату пра цездатності, здійснює збір т а акумулювання страхових вне сків.

Отже, у відповідних право відносинах виконавчі дирекц ії Фондів соціального страху вання, їх робочі органи висту пають як суб'єкти владних пов новажень у системі загальноо бов'язкового державного соці ального страхування.

Відповідач - Комунальне п ідприємство «Житлово-експлу атаційна контора №3», і.к. 02132289, за реєстроване Виконавчим комі тетом Свердловської міської ради Луганської області 28.05.2001 р оку, про що зроблено запис № 1 39 1 120 0000 000059 ( а.с.7-8).

У відповідності до ст.ст. 6, 7 Закону №1105-XIV юридичні особи аб о структурні підрозділи із в ідокремленим балансом є стра хувальниками з обов'язкового страхування від нещасних ви падків.

Відповідач у відповіднос ті із вимогами статті 10 Закону 1105-XIV взятий на облік у відділен ні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробн ицтві та професійних захвор ювань України в м. Свердловсь ку Луганської області як стр ахувальник за реєстраційним номером 1209000055, про що свідчи ть страхове свідоцтво та пов ідомлення про взяття на облі к № 0055 (а.с.4,5).

Частиною 2 ст. 45 Закону встан овлено, що роботодавець як ст рахувальник зобов' язаний с воєчасно та повністю нарахов увати і сплачувати в установ леному порядку страхові внес ки до Фонду соціального стра хування від нещасних випадкі в.

Згідно із ч. 8 статті 47 Закон у страхувальник здійснює стр аховий внесок у Фонд соціаль ного страхування від нещасни х випадків у порядку і строки , які визначаються страховик ом.

Постановою Правління Фон ду соціального страхування в ід нещасних випадків на виро бництві та професійних захво рювань України від 12.07.2007 № 36, заре єстрованої в Міністерстві юс тиції України 01 серпня 2007 року за № 867/14134, затверджено Інструкц ію про порядок перерахування , обліку та витрачання страхо вих коштів Фонду соціального страхування від нещасних ви падків на виробництві та про фесійних захворювань Україн и (далі - Інструкція).

Розділом 4 Інструкції вст ановлено порядок обчислення та строки сплати страхових в несків до Фонду.

Страхові внески сплачуют ься в день перерахування кош тів на особові рахунки - страх увальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на оп лату праці в установах банкі в.

Підприємства, які здійсн юють виплату заробітної плат и на поточні рахунки фізични х осіб в установах банків. (п. 4.1 2 Інструкції).

Нараховані страхові внес ки, інші платежі сплачуються страхувальниками шляхом пер ерахування відповідних сум н а відповідний рахунок Фонду (п. 4.13 Інструкції).

Згідно зі ст. 1, 2 Закону Укр аїни 22 лютого 2001 року N 2272-III «Про с трахові тарифи на загальнооб ов'язкове державне соціальне страхування від нещасного в ипадку на виробництві та про фесійного захворювання, які спричинили втрату працездат ності» (із змінами і доповнен нями) (далі Закон N 2272-III) структур ним підрозділам встановлені страхові тарифи у розмірі фі ксованих відсотків від факти чних витрат на оплату праці.

У відповідності до ст.1 Зак ону N 2272-III відповідачу встановл ений страховий тариф (у відсо тках до фактичних витрат на о плату праці найманих працівн иків) - 0, 57 % ( а.с.5).

Відповідно до п.5.1 Інструкц ії не внесені страхувальника ми у встановлений строк стра хові внески до Фонду вважают ься недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому зако нодавством.

При стягненні недоїмки за платежами до Фонду строки да вності не застосовуються.

З розрахункової відомості про нарахування і перерахув ання страхових внесків та ви трачання коштів Фонду соціа льного страхування від нещас них випадків на виробництві та професійних захворювань У країни за 9 місяців 2010 року, під писаної керівником та головн им бухгалтером підприємств а та розрахунку заборговано сті по КП ЖЕК №3 станом на 01 жовт ня 2010 вбачається, вбачається щ о відповідач має недоїмку зі сплати страхових внесків у п еріод з 01.01.2010 по 30.09.2001 у сумі 99, 89 грн .(а.с.9,10).

Сума заборгованості відп овідача по сплаті страхових внесків у розмірі 99, 89 грн. обґр унтована та підтверджена мат еріалами справи.

Згідно ч.6 ст.71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин н е надасть докази на пропозиц ію суду для підтвердження об ставин, на які вона посилаєть ся, суд вирішує справу на осно ві наявних доказів

Письмових заперечень або доказів, які б спростовували доводи позивача відповідач суду не надав.

За таких обставин, позовн і вимоги слід визнати обґрун тованими та такими, що підляг ають до задоволення у повном у обсязі.

При прийнятті рішення суд керується нормами матеріаль ного права, які діяли на момен т виникнення правовідносин т а розгляду справи по суті.

Враховуючи вимоги части ни 4 статті 94 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, а також те, що позивач відп овідно до пункту 34 частини 1 ст атті 4 Декрету Кабінету Мініс трів України від 21 січня 1993 рок у № 7-93 «Про державне мито» від с плати державного мита (судов ого збору) звільнений, судові витрати у цій справі не підля гають стягненню з відповідач а, оскільки у справах, в яких п озивачем є суб' єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, су дові витрати, здійснені пози вачем, з відповідача не стягу ються.

Керуючись Законом Україн и ”№1105-XIV від 23.09.1999 „Про загальнооб ов'язкове державне соціальне страхування від нещасного в ипадку на виробництві та про фесійного захворювання, які спричинили втрату працездат ності”, ст.ст. 2, 17, 87, 94, 112, 136, 158 - 163 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Відділення викона вчої дирекції Фонду соціальн ого страхування від нещасни х випадків на виробництві та професійних захворювань Укр аїни в м. Свердловську Луган ської області до Комунальног о підприємства «Житлово-експ луатаційної контори №3» про с тягнення заборгованості по с траховим внескам в сумі 99, 89 грн . задовольнити у повному обся зі.

Стягнути з Комунальн ого підприємства «Житлово-ек сплуатаційної контори №3» ( і.к . 02132289) на користь Відділення ви конавчої дирекції Фонду соці ального страхування від нещ асних випадків на виробництв і та професійних захворювань України в м. Свердловську Лу ганської області (адреса: 94800, Л уганська область, м. Свердлов ськ, вул. Ленінського, комсомо лу, 1, р/р 37175412001262 в УДК Луганської о бласті, МФО 804013, і.к. 25926833) заборгов аність по страховим внескам в сумі 99, 89 грн. (дев'яносто дев'ят ь гривень 89 копійок).

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду.

Апеляційна скарга пода ється до Донецького апеляцій ного адміністративного суду через Луганський окружний а дміністративний суд. Копія а пеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її п одає, до суду апеляційної інс танції.

Апеляційна скарга на пос танову суду першої інстанції подається протягом десяти д нів з дня її проголошення. У ра зі застосування судом частин и третьої статті 160 КАС Україн и, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання апеляційної скар ги, встановленого статтею 186 К АС України, якщо таку скаргу н е було подано.

У разі подання апеляційн ої скарги постанова, якщо її н е скасовано, набирає законно ї сили після повернення апел яційної скарги, відмови у від критті апеляційного провадж ення або набрання законної с или рішенням за наслідками а пеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного о скарження буде поновлено, то вважається, що постанова суд у не набрала законної сили.

Суддя С.М. Чиркін