Постанова

від 23.03.2011 по справі 2а-1555/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 березня 2011 року Справа № 2а-1555/11/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

судді: Кравцової Н.В.,

при секретарі: Бражник В.І.,

за участю сторін:

представника позивача: Юрченко М.Ю.;

представника відповідача: не з' явився;

розглянувши у відкри тому судовому засіданні адмі ністративний позов Ленінськ ої міжрайонної державної под аткової інспекції у м. Луганс ьку до Товариства з обмежено ю відповідальністю "Туристич на компанія "Там-Там" про стяг нення податкового боргу з по датку на додану вартість та п одатку на прибуток,-

ВСТАНОВИВ :

21 лютого 2011 року позивач звер нувся до суду з позовом до Тов ариства з обмеженою відповід альністю "Туристична компані я "Там-Там" про стягнення пода ткового боргу з податку на до дану вартість та податку на п рибуток.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив наступ не.

Товариство з обмеженою від повідальністю "Туристична ко мпанія "Там-Там" є платником по датків та зборів та перебува є на податковому обліку в Лен інській міжрайонній державн ій податковій інспекції у м. Л уганську.

Станом на 26 січня 2011 року за ві дповідачем утворилась подат кова заборгованість перед бю джетом у загальному розмірі 5 831,13 грн., у тому числі податок н а додану вартість в сумі 5 153,00 гр н., податок на прибуток в сумі 678,13 грн.

З метою погашення податков ого боргу відповідача податк овим органом направлено на а дресу Товариства з обмеженою відповідальністю "Туристичн а компанія "Там-Там" першу под аткову вимогу № 1/313 від 06.02.2008 та др угу податкову вимогу № 2/950 від 1 2.05.2008; прийнято рішення про стяг нення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його пода ткового боргу.

Враховуючи, що самостійно п одатковий борг Товариство з обмеженою відповідальністю "Туристична компанія "Там-Там " не сплатило, позивач просит ь стягнути його в судовому по рядку.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і, надав пояснення, аналогічн і викладеним в позові та прос ив задовольнити позов.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про дату, місце та час розг ляду справи був повідомлений належним чином, однак на адре су суду повернувся конверт.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС Укр аїни вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщ о вона доставлена за адресою , внесеною до відповідного де ржавного реєстру, або за адре сою, яка зазначена її предста вником, і це підтверджується підписом відповідної службо вої особи.

За таких обставин, суд вважа є можливим розглядати справу за відсутності представника відповідача на підставі док азів, які є в матеріалах справ и.

Вислухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, суд вважа є, що позов підлягає задоволе нню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товар иство з обмеженою відповідал ьністю "Туристична компанія "Там-Там" зареєстровано Вико навчим комітетом Луганської міської ради 06.12.2004 р. за № 1 382 105 0002 00202 3.

Відповідач як платник пода тків знаходиться на обліку в Ленінській міжрайонній держ авній податковій інспекції у м. Луганську з 21.12.2004 за № 1671.

Згідно довідки № 1085 з Єдиного державного реєстру підприєм ств та організацій України Т овариство з обмеженою відпов ідальністю "Туристична компа нія "Там-Там" має правовий стат ус суб' єкта юридичної особи .

01 січня 2011 року набув чинност і Податковий Кодекс України, який встановлює перелік под атків та зборів, що справляют ься в Україні, та порядок їх ад міністрування, платників под атків та зборів, їх права та об ов'язки, компетенцію контрол юючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податков ого контролю, а також відпові дальність за порушення подат кового законодавства. Відпов ідно до п. 2 Прикінцевих положе нь Податкового кодексу Украї ни з 01.01.2011 Закони України «Про п лату за землю» та “Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами” втратив чинність.

Проте, у зв' язку з тим, що пр авовідносини щодо наслідків несплати податкового боргу виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України , в даному випадку слід застос овувати норми Законів Україн и «Про плату за землю» та “Про порядок погашення зобов' яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами”, який був чин ний на момент виникнення дан их правовідносин.

Статтею 7 Закону Украї ни «Про Державний бюджет Укр аїни на 2011 рік» установлено, що податки і збори (обов' язков і платежі), які справлялися до 1 січня 2011 року та не встановле ні Податковим кодексом Украї ни як загальнодержавні і міс цеві податки та збори, включа ючи розстрочені і відстрочен і суми грошових зобов' язань , суми податкового боргу з ура хуванням штрафних санкцій та пені, що обліковувалися стан ом на 31 грудня 2010 року, і суми, до нараховані за актами перевір ок, за цими податками і зборам и (обов' язковими платежами) , сплачуються платниками под атку за правилами, встановле ними відповідними законодав чими актами України, або стяг уються у порядку, встановлен ому Податковим кодексом Укра їни, та зараховуються до: зага льного фонду державного бюдж ету - в частині податків і збор ів (обов' язкових платежів), я кі зараховувалися до державн ого бюджету; загального чи сп еціального фонду місцевих бю джетів - у частині податків і з борів (обов' язкових платежі в), які зараховувалися відпов ідно до загального чи спеціа льного фонду місцевих бюджет ів.

Згідно з п. 1.3. ст. 1 Закону Укра їни «Про порядок погашення з обов' язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами» под атковий борг (недоїмка) - подат кове зобов' язання (з урахув анням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгод жене платником податків або узгоджене в адміністративно му чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений стр ок, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зоб ов' язання.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами» платник податків зобов ' язаний самостійно сплатит и суму податкового зобов' яз ання, зазначену у поданій ним податковій декларації, прот ягом десяти календарних днів , наступних за останнім днем в ідповідного граничного стро ку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Зако ну для подання податкової де кларації.

У разі коли відповідно до за кону контролюючий орган само стійно визначає податкове зо бов' язання платника податк ів за причинами, не пов' язан ими із порушенням податковог о законодавства, платник под атків зобов' язаний сплатит и нараховану суму податковог о зобов' язання у строки, виз начені у законі з відповідно го податку, а за їх відсутност і - протягом тридцяти кален дарних днів від дня отриманн я податкового повідомлення п ро таке нарахування.

У разі визначення податков ого зобов' язання контролюю чим органом за підставами, за значеними у підпунктах “а" - “в ” підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов' яз аний погасити нараховану сум у податкового зобов' язання протягом десяти календарних днів від дня отримання подат кового повідомлення, крім ви падків коли протягом такого строку такий платник податкі в розпочинає процедуру апеля ційного узгодження.

Керуючись п. п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и», податкове зобов' язання платника податків, нарахован е контролюючим органом відпо відно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узг одженим у день отримання пла тником податків податкового повідомлення, за винятком ви падків, визначених підпункто м 5.2.2 цього пункту, яким передба чено порядок оскарження ріше нь податкових органів.

У відповідності до п.п. 5.2.1. п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про поря док погашення зобов' язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами» відповідач має уз годжені податкові зобов' яз ання.

Згідно п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами» у згоджена сума податкового зо бов' язання, не сплачена пла тником податків у строки, виз начені ст. 5 цього закону визна чається сумою податкового бо ргу платника податків.

Відповідно до п. 3.1 Інструкці ї про порядок нархування та п огашення пені за платежами, щ о контролюються органами дер жавної податкової служби, за твердженої наказом ДПА Украї ни від 11.06.03 № 290, зареєстрованої в Міністерстві юстиції Україн и 27.06.03 за № 522/7843 після закінчення в становлених строків погашен ня узгодженого податкового з обов' язання на суму податко вого боргу (без урахування пе ні) нараховується пеня.

Відповідно до статті 6 Закон у України від 21 грудня 2000 року № 2181-III «Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами» у ра зі коли платник податків не с плачує узгоджену суму податк ового зобов' язання в устано влені строки, податковий орг ан надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Податкові вимоги також над силаються платникам податкі в, які самостійно подали пода ткові декларації, але не пога сили суму податкових зобов' язань у встановлені законом строки, без попереднього нап равлення (вручення) податков ого повідомлення.

Податкові вимоги надсилаю ться:

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов' язан ня. Перша податкова вимога мі стить повідомлення про факт узгодження податкового зобо в' язання та виникнення прав а податкової застави на акти ви платника податків, обов' язок погасити суму податково го боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - н е раніше тридцятого календар ного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення пл атником податків суми податк ового боргу у встановлені ст роки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, вик ладених у першій податковій вимозі, може містити повідом лення про дату та час проведе ння опису активів платника п одатків, що перебувають у под атковій заставі, а також про д ату та час проведення публіч них торгів з їх продажу.

Відповідно до підпункту 10.1.1 пункту 10.1 статті 10 Закону Украї ни від 21 грудня 2000 року № 2181-III «Про порядок погашення зобов' яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами» у разі коли і нші, передбачені цим Законом , заходи з погашення податков ого боргу не дали позитивног о результату, податковий орг ан здійснює за платника пода тків та на користь держави за ходи щодо залучення додатков их джерел погашення суми под аткового боргу шляхом стягне ння коштів, які перебувають у його власності, а за їх недост атності - шляхом продажу інши х активів такого платника по датків.

Стягнення коштів та продаж інших активів платника пода тків провадяться не раніше т ридцятого календарного дня з моменту надіслання йому дру гої податкової вимоги.

Стягнення безготівкових к оштів здійснюється шляхом на діслання банку (банкам), обслу говуючому платника податків , платіжної вимоги на суму под аткового боргу або його част ини, а при стягненні готівков их коштів - у порядку, визначен ому Кабінетом Міністрів Укра їни. Продаж інших активів зді йснюється на підставі рішенн я податкового органу, підпис аного його керівником та скр іпленого гербовою печаткою п одаткового органу.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем самост ійно узгоджено податок на до дану вартість в сумі 4 983,00 грн. в ідповідно до податкової декл арації з податку на додану ва ртість.

На підставі акта перевірки № 108/28-524 від 05.12.2008 позивачем винесе но податкове повідомлення - рішення № 0000102510/0 від 17.01.2009 за плате жем: податок на додану вартіс ть, яким визначено суму подат кового зобов' язання відпов ідача за штрафними (фінансов ими) санкціями в сумі 170,00 грн.

На підставі акта перевірки № 928/15-1 від 09.04.2010 позивачем винесе но податкове повідомлення - рішення № 0006431510/0 від 26.04.2010 за плате жем: податок на прибуток, яким визначено суму податкового зобов' язання відповідача з а штрафними (фінансовими) сан кціями в сумі 680,00 грн.

В судовому засіданні встан овлено, що відповідачем част ково сплачено суму податку н а прибуток у розмірі 1,87 грн. Том у, сума заборгованості з пода тку на прибуток, що підлягає с тягненню з відповідача, скла дає 678,13 грн.

Таким чином, за Товариства з обмеженою відповідальністю "Туристична компанія "Там-Там " утворилась податкова забор гованість у загальному розмі рі 5 831,13 грн.

06 лютого 2008 року позивачем ви несено першу податкову вимог у № 1/313, яку отримано відповідач ем 04.04.2008, про що свідчить особис тий підпис його уповноважено го представника на копії пов ідомлення про вручення пошто вого відправлення.

12 травня 2008 року позивачем ви несено другу податкову вимог у № 2/950, яку отримано відповідач ем 04.07.2008, про що свідчить особис тий підпис його уповноважено го представника на копії пов ідомлення про вручення пошто вого відправлення.

04 серпня 2008 року позивачем ви несено рішення № 40а про стягне ння коштів та продаж інших ак тивів платника податків в ра хунок погашення його податко вого боргу.

Однак зазначені заходи не п ризвели до погашення податко вого боргу відповідача.

У зв' язку з тим, що відпові дач несвоєчасно сплачує до Д ержавного бюджету України на раховані суми податків, пода ткова заборгованість склада є 5 831,13 грн.

Таким чином, оскільки сума п одаткового боргу до цього ча су відповідачем не сплачена, суд вважає за можливе стягну ти з відповідача суму податк ового боргу у загальному роз мірі 813,50 грн.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

Керуючись Законом України «Про порядок погашення зобо в' язань платників перед бюд жетами та державними цільови ми фондами», ст. ст. 112, 136, 158-163 Кодек су адміністративного судочи нства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Ленінської міжрайонної державної подат кової інспекції у м. Луганськ у до Товариства з обмеженою в ідповідальністю "Туристична компанія "Там-Там" про стягне ння податкового боргу з пода тку на додану вартість та под атку на прибуток задовольнит и.

Стягнути з Товар иства з обмеженою відповідал ьністю "Туристична компанія "Там-Там" (91002, м. Луганськ, вул. Бра тів Махових, 2; код ЄДРПОУ 33269843) су му податкового боргу у загал ьному розмірі 5 831,13 грн. (п' ять тисяч вісімсот тридцять одна тисяча 13 копійок), у тому числі з податку на додану вартість в сумі 5 153,00 грн. (п' ять тисяч ст о п' ятдесят три гривні 00 копі йок), з податку на прибуток в с умі 678,13 грн. (шістсот сімдесят в ісім гривень 13 копійок) в дохо д Державного бюджету України .

Постанова суду може б ути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеля ційного адміністративного с уду.

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення строку пода ння апеляційної скарги, вста новленого Кодексом адмініст ративного судочинства Украї ни, якщо таку скаргу не було по дано.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанц ії

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбачених частиною че твертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п' ятиденного строку з моменту отримання суб' єктом владни х повноважень повідомлення п ро можливість отримання копі ї постанови суду.

Постанову в повному обсязі складено та підписано 28 берез ня 2011 року.

Суддя Н.В. Кравцова