Постанова

від 31.01.2011 по справі 2а-10434/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

31 січня 2011 року Справа № 2а-10434/10/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

судді: Цицюри О.О.,

при секретарі: Колесніковій Я.А.,

розглянувши у відкр итому судовому засіданні адм іністративну справу за позов ом Ленінської міжрайонної державної податкової інспек ції у місті Луганську до Това риства з обмеженою відповіда льністю «Луганська механізо вана компанія» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 35 909,67 грн.,

В С Т А Н О В И В:

27 грудня 2010 року позивач - Ленінська міжрайонна держа вна податкова інспекція у мі сті Луганську звернулася до Луганського окружного адмін істративного суду з позовом, в обґрунтування якого вказа ла наступне. ТОВ «Луганська м еханізована компанія» переб уває на податковому обліку в Ленінській МДПІ м. Луганська . Станом на 22.12.2010 підприємство м ає заборгованість перед бюдж етом по податку на додану вар тість у розмірі 35909,67 грн. Забор гованість перед бюджетом утв орилась внаслідок несплати у згоджених податкових зобов' язань з вказаних податків і п ідтверджується податковими деклараціями та податковими повідомленнями-рішеннями. Л енінською МДПІ у м. Луганську з метою погашення податково го боргу платника податків з дійснювались заходи, передба чені Законом №2181, а саме: згідно п.6.2 ст. 6 Закону №2181 на адресу від повідача направлено першу по даткову вимогу; у зв' язку з н евиконанням першої податков ої вимоги, платнику податків направлено другу податкову вимогу. Відповідно до ст. 10 Зак ону №2181 заступником начальник а Ленінської МДПІ у м. Лугансь ку прийняте рішення про стяг нення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його пода ткового боргу. У зв' язку з ти м, що вжиті позивачем заходи н е призвели до погашення пода ткового боргу, він просить ст ягнути з Товариства з обмеже ною відповідальністю «Луган ська механізована компанія» заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 35 909 ,67 грн.

У судовому засіданні п редставник позивача підтрим ала позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідач а в судове засідання не з' яв ився, про дату, час та місце су дового засідання повідомлен ий належним чином.

Вислухавши пояснення п редставника позивача, проана лізувавши наявні матеріали т а фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надан і докази в їх сукупності, суд д ійшов висновку про задоволен ня адміністративного позову в повному обсязі з наступних підстав.

Частиною 1 ст.2 Кодексу ад міністративного судочинств а України встановлено, що зав данням адміністративного су дочинства є захист прав, своб од та інтересів фізичних осі б, прав та інтересів юридични х осіб у сфері публічно-право вих відносин від порушень з б оку органів державної влади, органів місцевого самовряду вання, їхніх посадових і служ бових осіб, інших суб' єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на ос нові законодавства, в тому чи слі на виконання делегованих повноважень, шляхом справед ливого, неупередженого та св оєчасного розгляду адмініст ративних справ.

Стаття 67 Конституції У країни передбачає, що кожен з обов' язаний сплачувати под атки і збори в порядку і розмі рах, встановлених законом.

Законом України «Про с истему оподаткування» визна чено, що під податком і збором (обов' язковим платежем) до б юджетів та до державних ціль ових фондів слід розуміти об ов' язковий внесок до бюджет у відповідного рівня або дер жавного цільового фонду, зді йснюваний платниками у поряд ку і на умовах, що визначаютьс я законами України про опода ткування. Платниками податкі в і зборів (обов' язкових пла тежів) є юридичні і фізичні ос оби, на яких згідно з законами України покладено обов' язо к сплачувати податки і збори (обов' язкові платежі). Платн ики податків і зборів (обов' язкових платежів) зобов' яза ні у числі іншого, сплачувати належні суми податків і збор ів (обов' язкових платежів) у встановлені законами термін и.

Право податкових орган ів на звернення до суду з позо вом про стягнення заборгован ості перед бюджетом і держав ними цільовими фондами перед бачене ст. 10 Закону України «П ро державну податкову службу в Україні».

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподат кування» платники податків і зборів (обов' язкових плате жів) зобов' язані сплачувати належні суми податків і збор ів у встановлені законом тер міни.

Відповідно до п. 11 ст. 10 З акону України «Про державну податкову службу в Україні» передбачена як одна з функці й податкового органу подання до судів позовів до підприєм ств, установ та організацій п ро стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахуно к їх майна.

Порядок нарахування та сплати податку на додану в артість визначено Законом Ук раїни «Про податок на додану вартість». Згідно зі ст. 7 цьог о Закону, суб' єкти господар ювання зобов' язані у встано вленому цим законом порядку сплачувати податок на додану вартість.

Законом України «Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами» від 21.12.2000р. №2181-III (далі-З акон) визначений порядок пог ашення податкового боргу пла тника податків та порядок зв ернення стягнення на активи платника податків, який відп овідно до ввідної частини є с пеціальним законом з питань оподаткування, та встановлює порядок погашення зобов' яз ань юридичних або фізичних о сіб перед бюджетами та держа вними цільовими фондами з по датків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і спла ти пені та штрафних санкцій, щ о застосовуються до платникі в податків контролюючими орг анами.

Також цим Законом запр оваджене поняття податковог о боргу, як податкового зобов ' язання, узгодженого платни ком податків або встановлено го судом, але не сплаченого у в становлений строк, а також пе ні, нарахованої на суму таког о податкового зобов' язання .

Крім того, ним же визнач ено, що органами, уповноважен ими здійснювати заходи з пог ашення податкового боргу, є в иключно податкові органи.

Відповідно до п. 5.3.1 ст. 5 Зак ону Закону платник податків зобов' язаний самостійно сп латити суму податкового зобо в' язання, зазначену у подан ій ним податковій декларації , протягом десяти календарни х днів, наступних за останнім днем відповідного граничног о строку, передбаченого підп унктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цьог о Закону для подання податко вої декларації.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181, у разі коли плат ник податків не сплачує узго джену суму податкового зобов ' язання в установлені строк и, податковий орган надсилає такому платнику податків по даткові вимоги.

6.2.3. Податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вим ога - не раніше першого робочо го дня після закінчення гран ичного строку сплати узгодже ної суми податкового зобов' язання. Перша податкова вимо га містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов' язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, об ов' язок погасити суму подат кового боргу та можливі насл ідки непогашення його у стро к;

б) друга податкова ви мога - не раніше тридцятого ка лендарного дня від дня напра влення (вручення) першої пода ткової вимоги, у разі непогаш ення платником податків суми податкового боргу у встанов лені строки. Друга податкова вимога додатково до відомос тей, викладених у першій пода тковій вимозі, може містити п овідомлення про дату та час п роведення опису активів плат ника податків, що перебувают ь у податковій заставі, а тако ж про дату та час проведення п ублічних торгів з їх продажу .

П.п. 6.2.4 вказаної статті За кону визначено, що податкова вимога вважається надіслано ю (врученою) юридичній особі, я кщо її передано посадовій ос обі такої юридичної особи пі д розписки або надіслано лис том з повідомленням про вруч ення.

Податкова вимога вва жається надісланою (врученою ) фізичній особі, якщо її вруче но особисто такій фізичній о собі або її законному предст авникові чи надіслано листом на її адресу за місцем прожив ання або останнього відомого місця її знаходження із пові домленням про вручення.

Відповідно до п. 17.3 ст. 17 З акону сплата (стягнення) штра фних санкцій, передбачених ц ією статтею, прирівнюється д о сплати (стягнення) податку т а оскарження їх сум.

Судом установлено, підт верджується матеріалами спр ави, що відповідач - Товариств о з обмеженою відповідальніс тю «Луганська механізована к омпанія» зареєстрований вик онавчим комітетом Лугансько ї міської ради 26.03.2003 року за реє страційним номером Ю0043210, що пі дтверджується відповідним с відоцтвом про державну реєст рацію юридичної особи (аркуш справи 3) та перебуває на облі ку в Ленінській МДПІ у м. Луган ську в якості платника подат ків з 31.03.2003р. за №679-01. (аркуш справи 4).

Станом на 22.12.2010 року за в ідповідачем виник податкови й борг податку на додану варт ість у розмірі 35909,67 грн. Податко вим органом з метою погашенн я податкового боргу платника податків проводилися заходи , передбачені Законом Україн и «Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетом та державни ми цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, а саме: направлен а перша податкова вимога № 1/2639/ 39266/24-505 від 07.10.2009 та друга податкова вимога №2/2789/59726/24-505 від 06.11.2009. Винесен о рішення №8 від 15.02.2010 про стягне ння коштів та продаж інших ак тивів платника податків в ра хунок погашення його податко вого боргу.

Сума боргу в добровіль ному порядку не сплачена.

Суд вважає встановле ним, що за відповідачем дійсн о лічиться податковий борг з податку на додану вартість в сумі 35909,67 грн., на час розгляду с прави заборгованість не спла чена, а тому підлягає стягнен ню.

Оскільки позивач від носиться до суб' єкта владни х повноважень, вказаними вищ е Законами йому надано право на звернення до суду з позова ми у зазначених випадках про стягнення податкового боргу шляхом звернення стягнення на активи боржника, при цьому передбачено, що таке стягнен ня можливе тільки виключно н а підставі рішення суду, тому суд вважає, що виниклі правов ідносини носять характер пуб лічно-правових, а тому адміні стративний суд має право роз глядати такі спори та прийма ти відповідні рішення з цьог о приводу.

Питання по судових в итратах не вирішується, оскі льки позивач звільнений від їх сплати у встановленому по рядку, а ст. 94 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни не передбачено їх стягнен ня у даних випадках.

На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністра тивного судочинства України у судовому засіданні 31 січня 2011 року проголошено вступну т а резолютивну частини постан ови. Складення постанови у по вному обсязі відкладено на 07 л ютого 2011 року, про що згідно вим ог частини 4 статті 167 Кодексу а дміністративного судочинст ва України повідомлено після проголошення вступної та ре золютивної частин постанови у судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 112, 161, 162, 16 3, 167 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний по зов Ленінської міжрайонної д ержавної податкової інспекц ії у місті Луганську до Товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Луганська механізов ана компанія» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 35 909,67 грн., задовольнити.

Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Луганська механізована к омпанія» (код 32419347; 91014, м. Луганськ , вул. Хвойна, 2А) на користь Держ авного бюджету України суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 35 909,67 грн. (тридцять п' ять тися ч дев' ятсот дев' ять грн. 67 к оп.) шляхом звернення стягнен ня на активи на р/р 31117029700006, код пл атежу 14010100, УДК у м. Луганську ГУ ДКУ в Луганській області, код 24046582, банк ГУДКУ в Луганській об ласті, МФО 804013.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адмі ністративного судочинства У країни, якщо таку скаргу не бу ло подано.

Постанова суду може бу ти оскаржена до Донецького а пеляційного адміністративн ого суду. Апеляційна скарга п одається до адміністративно го суду апеляційної інстанці ї через суд першої інстанції , який ухвалив оскаржуване су дове рішення. Копія апеляцій ної скарги одночасно надсила ється особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інста нції подається протягом деся ти днів з дня її проголошення . У разі застосування судом ча стини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття по станови у письмовому провадж енні апеляційна скарга подає ться протягом десяти днів з д ня отримання копії постанови .

Повний текст постано ви складено та підписано 07 лю того 2011 року.

Суддя О.О. Цицюра