Постанова

від 24.03.2011 по справі 642/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адмі ністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"24" березня 2011 р. № 2а- 642/11/2070

Харківський окружни й адміністративний суд у скл аді:

головуючого судді - Піскун В .О.,

при секретарі судового зас ідання - Мараєвій О.В.,

за участі:

представника позивача - Пав ленка О.М.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміще нні суду адміністративну спр аву за позовом Державної под аткової інспекції у Дзержинс ькому районі м. Харкова до Т овариства з обмеженою відпов ідальністю "Славбуд 7" про стя гнення заборгованості , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адмі ністративного суду з адмініс тративним позовом, в якому пр осить суд стягнути податкови й борг у сумі 36960,61 грн. з Товарис тва з обмеженою відповідальн істю "Славбуд-7" (код ЄДРПОУ 35589406). Позивач, посилаючись на факт и, викладені в позовній заяві , просив суд позов задовольни ти у повному обсязі.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і та просив суд позов задовол ьнити.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про час, дату та місце розг ляду справи повідомлявся нал ежним чином, до суду повернут о конверт з відміткою, про зак інчення терміну зберігання. У відповідності до ст. 35 КАС Ук раїни відповідач є належно п овідомлений про дату, час та м ісце судового засідання. Так им чином, суд вважає, за можлив е розглянути справу без учас ті представника відповідача за наявними в ній матеріалам и.

Суд вислухавши представни ка позивача, дослідивши мате ріали справи, дійшов наступн ого висновку.

Товариство з обмеженою від повідальністю "Славбуд 7" заре єстровано Виконавчим коміте том Харківської міської ради 10.12.2007 р., № рішення 14801020000038792.

Товариство з обмеженою від повідальністю "Славбуд 7" взят о на податковий облік 12.12.2007 року за № 27829 до ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова як платника податків.

З 25.11.2009 року по 14.01.2010 року фахівц ями ДПІ у Дзержинському райо ні м. Харкова була проведена д окументальна невиїзна перев ірка ТОВ "Славбуд 7" з питань по вноти обчислення та своєчасн ості внесення бюджету сум по датку на додану вартість за п еріод з 12.12.2007 року по 30.06.2008 року. Пе ревіркою було встановлено по рушення, а саме: порушення ч. 1 с т. 203, 215, п.1 ст. 216, ст. 228 ЦК України в ча стині недодержання вимог заз начених статей в момент вчин ення правочинів, які не спрям овані на реальне настання пр авових наслідків, що обумовл ені ними по правочинах, здійс нених ТОВ «ПБК «Вертикаль» з ТОВ "Славбуд-7"; п.п.7.4.4 п. 7.4 п.п. 7.7.1 п.7.7 ст. 7 Закону України від 03.04.1997 рок у № 168/97-ВР "Про податок на додану вартість" зі змінами та допов неннями в результаті чого за нижено податок на додану вар тість в період, що перевірявс я, на загальну суму 24550 грн., а сам е за місяцями: квітень 2008 року з авищена сума податкового кре диту на суму 24550 грн.

За результатами перевірки складено акт № 47/1800/35589406 від 14.01.2010 ро ку.

26.02.2010 року начальником ДПІ у Д зержинському районі м. Харко ва було винесено податкове п овідомлення-рішення №000041800/0, в я кому визначена сума податков ого зобов' язання у розмірі 36825 грн. Як вбачається з акту пр о неможливість вручення пода ткового повідомлення - рішен ня від 26.02.2010 року № 000041800/0, рекоменд ованим листом 26.02.2010 року директ ору ТОВ „Славбуд-7" (код за ЄДРП ОУ 35589406), (юридичне та фактичне м ісце знаходження: м. Харків, пр . Людвіга Свободи, б. 35А, кв. 3) Івн єву В'ячеславу Олексійовичу направлено податкове повід омлення-рішення від 26.02.2010 року № 000041800/0. Цей лист повернувся до ДП І у Дзержинському районі м. Ха ркова 07.04.2010 року з відміткою пош таря Холиної "за закінченням терміну зберігання", податко ве повідомлення-рішення від 26 02.2010 року №000041800/0 вручити посадов им особам ТОВ „Славбуд-7" (код з а ЄДРПОУ 35589406), неможливо. Зазнач ене податкове повідомлення - рішення відповідачем не бул о оскаржене у встановленому законодавством порядку, у зв ' язку з чим сума податковог о зобов' язання є сумою пода ткового боргу платника подат ків.

22.07.2010 року фахівцями ДПІ у Дзе ржинському районі м. Харкова була проведена невиїзна (кам еральна) перевірка з питання порушення податкового закон одавства ТОВ "Славбуд 7". Перев іркою було встановлено поруш ення, а саме: несвоєчасна спла та узгодженого податкового з обов'язання протягом граничн их строків: нарахованої суми податку на додану вартість п о податковому повідомленню - рішенню (форма „Р" ) від 26.02.2010р. №000 0041800 термін сплати 20.04.2010р. сплачен о боргу 764 грн. з 31.05.2010 року, строк з атримки - 42 дні; нарахованої су ми податку на додану вартіст ь по податковому повідомленн ю - рішенню (форма „Р" ) від 26.02.2010р. № 0000041800 термін сплати 20.04.2010 р. сплаче но боргу 99,97 грн. 17.06.2010р. строк зат римки 59 днів. Чим порушено п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язан ь платників податків перед б юджетами та державними цільо вими фондами" від 21.12.2000р. №2181-ІІІ.

За результатами перевірки складено акт № 7627/1502/35589406 від 22.07.2010 ро ку.

22.07.2010 року начальником ДПІ у Д зержинському районі м. Харко ва було винесено податкове п овідомлення-рішення №0004431502/0, в я кому визначена сума податков ого зобов' язання у розмірі 172,79 грн. Дане податкове повідом лення - рішення було отрима но керівником ТОВ "Славбуд 7", н е було оскаржене у встановле ному законодавством порядку , у зв' язку з чим сума податко вого зобов' язання є сумою п одаткового боргу платника по датків.

Відповідно до п.п.17.1.3 п. 17.1 ст. 17 З акону України „Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами” від 21.12.2001 року № 2181-ІІІ (чин ного на момент виникнення сп ірних правовідносин) (далі - За кон України № 2181-ІІІ), у разі кол и контролюючий орган самості йно донараховує суму податко вого зобов'язання платника п одатків за підставами, викла деними у підпункті "б" підпунк ту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього За кону, такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків в ід суми недоплати (заниження суми податкового зобов'язан ня) за кожний з податкових пер іодів, установлених для тако го податку, збору (обов'язково го платежу), починаючи з подат кового періоду, на який припа дає така недоплата, та закінч уючи податковим періодом, на який припадає отримання так им платником податків податк ового повідомлення від контр олюючого органу, але не більш е п'ятдесяти відсотків такої суми та не менше десяти неопо датковуваних мінімумів дохо дів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно в ід кількості податкових пері одів, що минули.

Відповідно до п.п.17.1.7 п. 17.1 ст. 17 З акону України № 2181-ІІІ, у разі к оли платник податків не спла чує узгоджену суму податково го зобов'язання протягом гра ничних строків, визначених ц им Законом, такий платник под атку зобов'язаний сплатити ш траф у таких розмірах: при зат римці до 30 календарних днів, н аступних за останнім днем гр аничного строку сплати узгод женої суми податкового зобов 'язання, - у розмірі десяти від сотків погашеної суми податк ового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включн о, наступних за останнім днем граничного строку сплати уз годженої суми податкового зо бов'язання, - у розмірі двадцят и відсотків погашеної суми п одаткового боргу; при затрим ці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім д нем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятд есяти відсотків погашеної су ми податкового боргу. Платни к податків сплачує один із за значених у цьому підпункті ш трафів відповідно до загальн ого строку затримки незалежн о від того, чи були застосован і штрафи, визначені у підпунк тах 17.1.1 - 17.1.6 цього пункту, чи ні.

Платником, в порушення вказ аних норм, не сплачено всієї с уми узгоджених зобов'язань.

У відповідності до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України "Про поряд ок погашення зобов'язань пла тників податків перед бюджет ами та державним цільовими ф ондами" від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ узгодж ена сума податкового зобов' язання, несплачена платником податків у визначені строки , вважається сумою податково го боргу платника податків. У разі, коли платник податків н е сплачує узгоджену суму под аткового зобов' язання в уст ановлені строки, податковий орган надсилає такому платни ку податків податкові вимоги у відповідності до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст . 6 вказаного Закону.

Відповідно до п.п.6.2.3 п.6.2 статт і 6 Закону України №2181-III визначе но, що податкові вимоги надси лаються:

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов'язання . Перша податкова вимога міст ить повідомлення про факт уз годження податкового зобов'я зання та виникнення права по даткової застави на активи п латника податків. обов'язок п огасити суму податкового бор гу та можливі наслідки непог ашення його у строк;

б) друга податкова вимога - н е раніше тридцятого календар ного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення пл атником податків суми податк ового боргу у встановлені ст роки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, вик ладених у першій податковій вимозі, може містити повідом лення про дату та час проведе ння опису активів платника п одатків, що перебувають у под атковій заставі, а також про д ату та час проведення публіч них торгів з їх продажу.

ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова було направлено ві дповідачу першу податкову ви могу № 1/403 від 21.04.2010 року на загаль ну суму 36738,29 грн., яка була вруче на директору ТОВ "Славбуд-7" Ів нєву В.А.

27.05.2010 року ДПІ у Дзержинськом у районі м. Харкова була виста влена друга податкова вимога № 2/697 до ТОВ "Славбуд-7" на загаль ну суму податкового боргу за узгодженими податковими зоб ов'язаннями у розмірі 36738,29 грн., вручена директору ТОВ "Славб уд-7" Івнєву В.А.

Відповідач не скористався своїм правом апеляційного а бо судового оскарження, тому сума заборгованості підприє мця перед бюджетом є узгодже ною та підлягає сплаті.

05.07.2010 року в.о. начальника ДПІ у Дзержинському районі м. Харк ова прийнято рішення № 172 про с тягнення коштів та продаж ін ших активів платника податкі в в рахунок погашення його по даткового боргу.

Таким чином, суд дійшов висн овку, що ДПІ у Дзержинському р айоні м. Харкова було здійсне но заходи по стягненню подат кового боргу платника податк ів, передбачені діючим закон одавством, однак вони не приз вели до погашення в повному о бсязі податкового боргу.

Відповідно до статті 67 Конс титуції України, кожен зобов 'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Згідно п.3 ч.1, ч.4 ст.9 Закону Укр аїни „Про систему оподаткува ння” (чинного на момент виник нення спірних правовідносин ), платники податків, зборів зо бов' язані сплачувати належ ні суми податків і зборів (обо в'язкових платежів) у встанов лені законами терміни і це зо бов' язання припиняється їх сплатою. Платники податків і зборів (обов'язкових платежі в) за правильність обчисленн я, своєчасність сплати подат ків і зборів (обов'язкових пла тежів) і додержання законів п ро оподаткування несуть відп овідальність відповідно до з аконів України (ч.1 ст.11 Закону).

Враховуючи вимоги п.п.3.1.1 п.3.1 с татті 3 Закону України № 2181, акт иви платника податків можуть бути примусово стягнені в ра хунок погашення його податко вого боргу виключно за рішен ням суду.

За ТОВ "Славбуд 7" лічиться по датковий борг перед бюджетом у сумі 36960,61 грн.

На час розгляду справи вказ ана сума податкового боргу в ідповідачем не сплачена та с кладає 36960,61 грн.

Відповідач не надав до суду доказів сплати заборгованос ті.

Суд, проаналізувавши полож ення ст. 71 КАС України прийшов до висновку, що відповідач до казів щодо спростування вимо г позивача до суду не надав.

Виходячи з вищевикладеног о, суд приходить до висновку, щ о вимоги позивача правомірні , обґрунтовані і підлягають з адоволенню в повному обсязі.

На підставі вищенаведеног о, керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Ко дексу адміністративного суд очинства України, Харківськи й окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Державної податкової інсп екції у Дзержинському районі м. Харкова до Товариства з обм еженою відповідальністю "Сла вбуд 7" про стягнення заборгов аності - задовольнити у повно му обсязі.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю "Сла вбуд 7" (код ЄДРПОУ 35589406, м. Харків, пр. Людвіга Свободи, 35-а, кв. 3) на користь Державного бюджету України податковий борг у су мі 36960.61 грн. (тридцять шість тися ч дев'ятсот шістдесят грн.) 61 ко п.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної с карги постанова, якщо її не ск асовано, набирає законної си ли після повернення апеляцій ної скарги, відмови у відкрит ті апеляційного провадження або набрання законної сили р ішенням за наслідками апеляц ійного провадження.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Харківського апеляційного адміністративного суду чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом подач і апеляційної скарги протяго м десяти днів з дня її проголо шення. У разі застосування су дом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийнятт я постанови у письмовому про вадженні апеляційна скарга п одається протягом десяти дні в з дня отримання копії поста нови.

Повний текст постанови виг отовлено 25.03.2011 року.

Суддя Піскун В.О.