Постанова

від 21.03.2011 по справі 1167/11/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2011 р.

09 год. 45 хв. Справа № 2-а-1167/11/2170

Херсонський окружний адм іністративний суд

у складі: головуючого судді : Гомельчук С.В.,

розглянувши в порядку ско роченого провадження адміні стративну справу за позовом Херсонського обласного відд ілення Фонду соціального ст рахування з тимчасової втрат и працездатності в особі ди ректора Херсонської міської виконавчої дирекції Херсонс ького обласного відділення Ф онду соціального страхуванн я з тимчасової втрати працез датності до відкритого акці онерного товариства телера діокомпанії "Вікторія" про ст ягнення фінансових (штрафни х) санкцій,

встановив:

Херсонське обласне ві дділення Фонду соціального страхування з тимчасової вт рати працездатності в особі директора Херсонської місь кої виконавчої дирекції Херс онського обласного відділен ня Фонду соціального страхув ання з тимчасової втрати пра цездатності звернулося до суду з вказаним адміністрат ивним позовом, в якому просит ь стягнути з відкритого акц іонерного товариства телера діокомпанії "Вікторія" фіна нсові (штрафні) санкції в роз мірі 9576 грн.

У позовній заяві зазначено , що 08 жовтня 2010 року головним сп еціалістом контрольно-ревіз ійного відділу Херсонського обласного відділення Фонду проведено перевірку відпов ідача щодо правильності нар ахування, обліку та перерах ування до Фонду страхових вн есків, призначення та виплат и допомог за рахунок коштів соціального страхування за період з 01.01.2009 по 01.07.2010. За результ атами перевірки складено акт , на підставі якого винесено рішення від 25 жовтня 2010 року № 958 про застосування до відкри того акціонерного товариств а телерадіокомпанії "Вікторі я" фінансових санкцій в розмі рі 9576 грн. У передбачений зако ном термін сума застосованої фінансової санкції відпові дачем добровільно не сплаче на, рішення не оскаржено у вст ановленому законом порядку п ротягом 10 днів після його отри мання, отже є обов'язковим до виконання.

Відповідач письмових запе речень проти позову та заяв у про його визнання не надав, хоча був належним чином пові домлений про розгляд справи в порядку скороченого провад ження, строк та порядок подан ня заперечення проти позову, а також наслідки неподання т акого заперечення, що підтве рджується повідомленням пр о вручення поштового відправ лення, яке міститься в матері алах справи та було направле но рекомендованим листом за місцем знаходження відкрит ого акціонерного товариства телерадіокомпанії "Вікторія " та отримано уповноваженою о собою відповідача під розпи ску 09 березня 2011 року. За таких о бставин, суддя вважає за можл иве розглянути справу у поря дку скороченого провадження за наявними у справі доказам и.

Розглянувши подані позива чем документи і матеріали, вс ебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґ рунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають зн ачення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судд я встановив, що позовні вимог и підлягають задоволенню з н аступних підстав.

Суддею встановлено, що відк рите акціонерне товариство телерадіокомпанія "Вікторія " зареєстроване в Херсонські й міській виконавчій дирекці ї Херсонського обласного від ділення Фонду соціального ст рахування з тимчасової втрат и працездатності 05 листопада 2001 року за № 749 і згідно зі ст.22 З акону України "Про загальноо бов"язкове державне соціальн е страхування у зв'язку з тимч асовою втратою працездатнос ті та витратами, зумовленими похованням" є платником стра хових внесків до Фонду.

Згідно з п.6 ч.1 Закону України "Про загальнообов'язкове дер жавне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втрато ю працездатності та витратам и, зумовленими похованням " в ід 18.01.2001 № 2240-ІІІ (далі-Закон № 2240-ІІ І) страховик має право наклад ати фінансової санкції та ад міністративні штрафи, передб ачені цим Законом та іншими а ктами законодавства.

За приписами абзацу 5 ч.1 Зако н № 2240-ІІІ(чинне на момент засто сування штрафних санкцій) за порушення порядку витрачанн я страхових коштів накладаєт ься штраф у розмірі 50 відсоткі в належної до сплати суми стр ахових внесків.

Відповідно до п.7 розділу VIII П рикінцевих та Перехідних пол ожень Закону України "Про збі р та облік єдиного внеску на з агальнообов'язкове державне соціальне страхування "від 08. 07.2010 № 2464- VI стягнення заборговано сті із сплати страхових внес ків за діючими видами загаль нообов'язкового державного с оціального страхування та су м штрафних санкцій, нарахова них та/або не сплачених у пері од до 1 січня 2011 року, в тому числ і страхових внесків, строк сп лати яких на 1 січня 2011 року не н астав, здійснюється фондами загальнообов'язкового держа вного соціального страхуван ня відповідно до законодавст ва, що діяло на момент виникне ння такої заборгованості або застосування штрафних санкц ій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що на дходять у рахунок сплати єди ного внеску, забороняється.

На період до повного стягне ння заборгованості із сплати страхових внесків за діючим и видами загальнообов'язково го державного соціального ст рахування та сум штрафних са нкцій, нарахованих та/або не с плачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нараховани х внесків, строк сплати яких н а 1 січня 2011 року не настав, та ві дповідних штрафних санкцій з а фондами загальнообов'язков ого державного соціального с трахування зберігаються пов новаження щодо контролю за п равильністю нарахування, сво єчасністю сплати страхових в несків, застосування фінансо вих санкцій, якими вони були н аділені до набрання чинності цим Законом.

Як вбачається з матеріалів справи, 08 жовтня 2010 року головн им спеціалістом контрольно-р евізійного відділу Херсонсь кого обласного відділення Ф онду проведено перевірку ві дкритого акціонерного товар иства телерадіокомпанії "Вік торія". Перевірка проведена з питань правильності нараху вання, обліку та перерахува ння до Фонду страхових внеск ів, призначення та виплати д опомог за рахунок коштів соц іального страхування за пер іод з 01.01.2009 по 01.07.2010, за результатам и якої складено акт від 08 жов тня 2010 року, на підставі якого прийнято рішення про застос ування та зарахування до бюд жету Фонду соціального страх ування з тимчасової втрати п рацездатності, відображення у звіті (Ф-4ФССзТВП) сум фінанс ових (штрафних)санкцій, непра вомірних витрат, донарахован их сум внесків та пені за пор ушення законодавства про заг альнообов'язкове державне с оціальне страхування від 25 ж овтня 2010 року № 958 за порушення пункту 4.19 Інструкції про поря док забезпечення застрахова ниї осіб і членів їх сімей пут івками на санаторно-курортне лікування, які придбані за ра хунок коштів Фонду соціальн ого страхування з тимчасової втрати працездатності, затв ердженої Постановою Правлін ня Фонду від 25 лютого 2009 року № 12 (зі змінами та доповненнями) в частині передачі санаторно- курортних путівок іншим особ ам. Неправомірні витрати за рахунок коштів Фонду склали 6384 грн. До відповідача застосо вано штраф у розмірі 50% від сум и неправомірних витрат в роз мірі 3192 грн.

Рішення від 25 жовтня 2010 року № 958 направлено ВАТ телераді окомпанії "Вікторія" з повідо мленням про вручення, отрима но уповноваженою особою відп овідача під розписку 28 жовтня 2010 року та не оскаржено у встан овленому законом порядку.

Відповідно до Звіту про на раховані внески, перерахува ння та витрати, пов'язані за за гальнообов'язковим державн им соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втрато ю працездатності за 2010 рік пр острочена заборгованість ві дповідача складає 9576 грн. Стан ом 23 лютого 2011 року фінансові (штрафні) санкції в розмірі 9576 г рн. ВАТ телерадіокомпанією "Вікторія" не погашені.

Оскільки рішення від 25 жовт ня 2010 року № 958 відповідачем в установлений законодавство м строк не оскаржено, а фінанс ові санкції в сумі 9576 грн. не сп лачено, суддя вважає, що позов ні вимоги Херсонського облас ного відділення Фонду соціа льного страхування з тимчасо вої втрати працездатності в особі директора Херсонсько ї міської виконавчої дирекці ї Херсонського обласного від ділення Фонду соціального ст рахування з тимчасової втрат и працездатності є обгрунтов аними та підлягають задоволе нню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України, з відповідача не стя гуються.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 161, 162, 183-2 КАС України суд, -

постановив:

Позов задовольнити повн істю.

Стягнути з відкритого акц іонерного товариства телер адіокомпанії "Вікторія", код Є ДРПОУ 05478502, на користь Херсонсь кої міської виконавчої дирек ції Херсонського обласного в ідділення Фонду соціального страхування з тимчасової вт рати працездатності фінанс ові (штрафні) санкції в розмір і 9576 (дев'ять тисяч п'ятсот сімд есят шість) грн.на р/р 25605177 в ПАТ " Райффайзен Банк Аваль" м.Х ерсон, МФО 352093, код ЄДРПОУ 26083147.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Одеського апеляційного адм іністративного суду через су д першої інстанції шляхом по дачі апеляційної скарги в 10-де нний строк з моменту її отрим ання.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі по дання апеляційної скарги пос танова, якщо її не скасовано, н абирає законної сили після з акінчення апеляційного розг ляду справи.

Суддя Гом ельчук С.В.

кат. 10.2.2