Постанова

від 28.03.2011 по справі 2а/2370/1345/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2011 року Справа № 2а/2370/1345/2011

09 год. 00 хв. м. Черка си

Черкаський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого - судді Кульч ицького С.О.,

при секретарі - Руденко Ю.В .,

за участю:

представника позивача - Зверєва Є.В.(за довіреністю ),

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом державної пода ткової інспекції у м. Черкаси до товариства з обмеженою ві дповідальністю «Ріскона-Агр о»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інсп екція у м. Черкаси звернулась до Черкаського окружного ад міністративного суду з позов ом, в якому просить стягнути з рахунків у банках, обслугову ючих ТОВ «Ріскона-Агро»подат ковий борг в сумі 2380 грн.

Обґрунтовуючи позовні вим оги, позивач зазначає, що відп овідач всупереч вимог Податк ового кодексу України та Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и»від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ невчасн о та не в повному обсязі сплач ує податки та збори, внаслідо к чого виник податковий борг по податку на додану вартіст ь.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав, позов просив за довольнити повністю.

Відповідач до зали судовог о засідання не з'явився, запер ечення на позов не надавав, яв ку своїх представників на су довий розгляд справи не забе зпечив, хоча про час та місце р озгляду справи був повідомле ний за адресою, яка зазначена у витязі з Єдиного державног о реєстру юридичних осіб та ф ізичних осіб - підприємців (витяг станом на 01.02.2011 року).

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців»якщо відомості, які підлягають вн есенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до ньог о, то такі відомості вважають ся достовірними і можуть бут и використані в спорі з треть ою особою, доки до них не внесе но відповідних змін.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 К одексу адміністративного су дочинства України, суд вважа є, що неприбуття в судове зас ідання без поважних причин п редставника сторони або трет ьої особи, не повідомлення ни ми про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду сп рави.

Розглянувши подані позива чем документи і матеріали, за слухавши пояснення представ ника позивача, всебічно і пов но з'ясувавши всі фактичні об ставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши до кази, які мають юридичне знач ення для розгляду справи і ви рішення спору по суті, суд заз начає наступне.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Ріскона-Агро » зареєстроване як юридична особа 27.06.2007 року, ідентифікаці йний код 35220705 та є платником по датку на додану вартість.

Судом встановлено, що на мом ент розгляду адміністративн ої справи у відповідача існу є податковий борг перед бюдж етом по податку на додану вар тість в сумі 2380 грн.

Відповідно до актів про пор ушення строків подачі звітів , розрахунків та інших докуме нтів від 03.12.2008 року №7068/15-210, від 02.03.2009 р оку №1649/15-210, від 07.05.2009 року №3440/15-210, від 22.05.2009 року №3970/15-210, від 29.07.2009 року №5470/15-2 10, від 16.09.2009 року №6753/15-210, від 22.10.2009 року №7378/15-210, від 01.12.2009 року №8383/15-210, від 29.01.2010 року №477/15-210 та від 19.05.2009 року №3722/15-210, с удом встановлено, що відпові дач в порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и»(чинного на момент проведе ння перевірок) не подавав под аткові декларації у строки, в изначені законодавством.

На підставі вказаних актів та згідно з п. п. 17.1.1 п. 17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами»позивачем визначено с уми штрафів, про що ДПІ у м. Чер каси винесено податкові пові домлення-рішення №0014461502/0 від 03.12.20 08 року, №0003181502/0 від 03.03.2009 року, №0009591502/0 в ід 22.05.2009 року, №0015651502/0 від 16.09.2009 року, № 0019841502/0 від 02.12.2009 року та №0008731502/0 від 19.05. 2009 року в сумі 170 грн. та податков і повідомлення-рішення №0007831502/0 від 08.05.2009 року, №0013101502/0 від 31.07.2009 року, №0017341502/0 від 22.10.2009 року та №0001591502/0 від 29 .01.2010 року в сумі 340 грн.

Податкові повідомлення-рі шення №0001591502/0 від 29.01.2010 року, №0008731502/0 в ід 19.05.2009 року, №0014461502/0 від 03.12.2008 року, № 0007831502/0 від 08.05.2009 року, №0009591502/0 від 22.05.2009 р оку, №0013101502/0 від 31.07.2009 року, №0015651502/0 від 16.09.2009 року, №0017341502/0 від 22.10.2009 року, № 001984 1502/0 від 02.12.2009 року згідно актів ві д 17.02.2009 року №42/15-210, від 27.07.2009 року №448, в ід 23.09.2009 року №583, від 22.12.2009 року №642, в ід 01.02.2010 року №41, від 13.05.2010 року №212 бу ли розміщені на дошці податк ових оголошень (повідомлень) 19.01.2009 року, 27.07.2009 року, 23.09.2009 року, 21.12.2009 р оку, 01.02.2010 року, 06.04.2010 року, податко ве повідомлення-рішення №000318150 2/0 від 03.03.2009 року відповідно до ко пії поштового повідомлення б уло одержано відповідачем 19.03 .2009 року.

Крім того, суд зазначає, що відомостей щодо оскарже ння та наступного скасування вказаних рішень суду надано не було.

Таким чином, загальна сума п одаткового боргу відповідач а, узгоджена, проте не сплачен а та складає 2380 грн. (170 грн. + 170 грн. + 170 грн. + 170 грн. + 170 грн. + 170 грн. + 340 грн. + 340 грн. + 340 грн. + 340 грн.).

Відповідно до ст.6 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами»від повідачу було направлено пер шу податкову вимогу № 1/350 від 04.02 .2009 року та другу податкову вим огу № 2/1106 від 15.04.2009 року, які згідн о актів від 16.03.2009 року №232 та від 14. 09.2009 року №511 були розміщені на д ошці податкових оголошень (п овідомлень) 16.03.2009 року та 14.09.2009 рок у, відповідно.

В зв' язку з несплатою у вст ановлені строки податкового боргу відповідачем, в Держав ному реєстрі обтяжень рухомо го майна була зареєстрована податкова застава від 10.02.2009 рок у №8447094.

Проте зазначені дії не приз вели до сплати відповідачем податкового боргу, тому 01.10.2009 р оку першим заступником начал ьника ДПІ у м. Черкаси було вин есено рішення відносно відпо відача про стягнення коштів та продаж інших активів плат ника податків в рахунок пога шення його податкового боргу №754/24-109.

Відповідно до статті 67 Конс титуції України кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

1 січня 2011 року набув чинност і Податковий Кодекс України, який встановлює перелік под атків та зборів, що справляют ься в Україні, та порядок їх ад міністрування, платників под атків та зборів, їх права та об ов'язки, компетенцію контрол юючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податков ого контролю, а також відпові дальність за порушення подат кового законодавства. Відпов ідно до п. 2 Прикінцевих положе нь Податкового кодексу Украї ни з 01.01.2011 року Закон України «П ро порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами»втратив чи нність.

Проте, у зв' язку з тим, що пр авовідносини, щодо наслідків несплати податкового боргу виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України , суд приходить до висновку, що в даному випадку слід застос овувати саме норми Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами».

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами»податко вий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням ш трафних санкцій за їх наявно сті), самостійно узгоджене пл атником податків або узгодже не в адміністративному чи су довому порядку, але не сплаче не у встановлений строк, а так ож пеня, нарахована на суму та кого податкового зобов'язанн я.

Виходячи із змісту пп. 4.1.1. п. 4.1 ст. 4, пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами»платник податків самостійно обчислю є суму податкового зобов'яза ння, яку зазначає у податкові й декларації, та зобов'язаний самостійно сплатити суму по даткового зобов'язання, зазн ачену у поданій ним податков ій декларації.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами»уз годжена сума податкового зоб ов'язання, не сплачена платни ком податків у строки, визнач ені статтею 5 вказаного Закон у, визнається сумою податков ого боргу платника податків.

Оскільки податкове зобов'я зання відповідача не було сп лачене в установлені строки, таке зобов'язання визнаєтьс я судом податковим боргом.

Відповідно до п.8.1 ст. 8 Закону України «Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» активи платника податків, що має податковий борг, передаю ться в податкову заставу. Пун ктом 8.2.2. ст. 8 зазначеного Закон у передбачено, що право подат кової застави поширюється на будь-які види активів платни ка податків, які перебували в його власності (повному госп одарському віданні) у день ви никнення такого права, а тако ж на будь-які інші активи, на я кі платник податків набуде п рав власності у майбутньому, до моменту погашення його по даткових зобов'язань або под аткового боргу.

Виходячи з п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и»активи платника податків м ожуть бути стягнені в рахуно к погашення його податкового боргу виключно за рішенням с уду.

В свою чергу, п. 11 ст.10 Закону У країни «Про державну податк ову службу в Україні» від 04.12.199 0р. № 509-ХІІ передбачено право по даткових органів подавати до судів позови до підприємств , установ, організацій та гро мадян про стягнення заборгов аності перед бюджетом і держ авними цільовими фондами, з а рахунок їх майна.

Підпунктом 20.1.18. п. 20.1. ст.20 Подат кового кодексу України встан овлено, що органи держав ної податкової служби мають право звертатися до суду щод о стягнення коштів платника податків, який має податкови й борг, з рахунків у банках, об слуговуючих такого платника , на суму податкового боргу аб о його частини.

Згідно даних ДПІ у м. Черкас и податковий борг у сумі 2380 грн . відповідачем на момент розг ляду справи в суді не сплачен о, а отже, позивач правомірно з вернувся до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодекс у адміністративного судочин ства України, кожна сторона п овинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення, крім випад ків, встановлених статтею 72 ць ого кодексу.

Таким чином, з врахуванням в ищевикладеного, суд приходит ь до висновку про задоволенн я позовних вимог.

Інших доказів сторони суду не назвали та не надали.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов'язаних із залученням с відків та проведенням судови х експертиз, судові витрати (с удовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відпові дача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-72, 86, 94, 97, 122, 128, ст .ст. 158-163 КАС України, Черкаський окружний адміністративний с уд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банк ах обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальніст ю «Ріскона-Агро» (18030, м. Черкаси, вул. Подолінського, 1 3, кв. 25, ідентифікаційний код 35220705) до бюджету через державну податкову інспекцію у м. Чер каси (18000, м. Черкаси, вул. Хрещати к, 235, ідентифікаційний код 34503595) п одатковий борг у сумі 2380 (дві ти сячі триста вісімдесят) грн.

Постанова набирає законно ї сили відповідно до ст. 254 Коде ксу адміністративного судоч инства України.

Постанова може бути оскарж ена до Київського апеляційно го адміністративного суду че рез Черкаський окружний адмі ністративний суд в порядку, п ередбаченому ст. ст. 185 - 187 Коде ксу адміністративного судоч инства України.

Головуючий С.О.Куль чицький