Ухвала

від 23.03.2011 по справі /17-2011-351

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

/17-2011-351

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"23" березня 2011 р. № 21/17-2011-351

Суддя  Зеленов Г.М., розглянувши матеріали від 21.03.2011р., зареєстровані за  № 1430/2011 за заявою: Державної податкової інспекції  (надалі - ДПІ) у місті Южному Одеської області до Боржника:  Товариства з обмеженою відповідальністю (надалі –ТОВ) „ЦЕГЛИНА-1” (65000, м. Одеса, Французький бульвар 12, корпус 2, кв. 63. Код ЄДРПОУ 33386512).   

ВСТАНОВИВ: 21.03.2011р. ДПІ у м. Южному Одеської області звернулося до господарського суду із заявою про визнання ТОВ „ЦЕГЛИНА-1” банкрутом за загальною процедурою банкрутства, відповідно до ст.ст.6,7 Закону України “Про відновлення неплатоспроможності боржника або визнання його банкрутом” (надалі Закон №2343-ХІІ), оскільки боржник неспроможний виконати свої грошові зобов'язання щодо сплати боргу по орендній платі за земельні ділянки на загальну суму 340 923 грн.37 коп.

Заява ДПІ у м. Южному Одеської області про порушення провадження у справі про банкрутство боржника ТОВ „ЦЕГЛИНА-1” -  підлягає поверненню з наступних підстав:

Відповідно до п. 1 ст. 5   Закону (№ 2343-ХІІ) провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.      

Статтею 9 Закону (№ 2343-ХІІ), передбачено, що суддя повертає заяву про порушення провадження у справі про банкрутство з підстав, передбачених статтею 63 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням вимог цього Закону.

Статтею 63 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що підставою для повернення заяви і доданих до неї документів без розгляду, є не подання доказів на яких ґрунтується заява.

            Згідно з ст. 1 Закону України (№ 2343-ХІІ) ”кредитор -  юридична  або фізична   особа,  яка  має  у встановленому  порядку  підтверджені   документами   вимоги   щодо грошових  зобов'язань до боржника,  щодо виплати заборгованості із заробітної плати працівникам боржника,  а також  органи  державної податкової служби та інші державні органи, які здійснюють контроль за  правильністю  та  своєчасністю справляння страхових внесків на загальнообов'язкове  державне  пенсійне  страхування  та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування, податків і  зборів (обов'язкових платежів)”.

          Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону (№2343-ХІІ) ознаками неплатоспроможності боржника є: грошові вимоги, які повинні складати 300 мінімальних розмірів заробітної плати, вимоги мають бути безспірними, вимоги повинні бути не задоволені боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку.

         При цьому безспірність вимог кредитора повинна підтверджуватись документами, які кредитор зобов'язаний додати до заяви про порушення справи про банкрутство.

         Ініціюючим кредитором, ДПІ у м. Южному Одеської області подано заяву про порушення справи про банкрутство ТОВ „ЦЕГЛИНА-1” за загальною процедурою та визнання його кредитором до боржника на суму 340 923 грн. 37 коп.

Вказана заборгованість виникла на підставі невиконання наказу господарського суду про примусове виконання рішення від 05.03.2010р. по справі № 16/213-09-5805 згідно яким стягнуто з ТОВ „ЦЕГЛИНА-1” на користь Южненської міської ради Одеської області заборгованість по орендній платі у сумі 204609 грн. 20 коп. та пеню у сумі 29362 грн. 39 коп.

З доданих до заяви матеріалів  вбачається, що: 14.04.2010р. відкрито виконавче провадження по виконанню наказу про примусове виконання рішення від 05.03.2010р. по справі № 16/213-09-5805. Основна сума боргу за вказаним виконавчим документом складає 233 971,59 грн. в тому числі пеня.

Таким чином, на день звернення до господарського суду,  загальна сума безспірних вимог кредитора до боржника, які не були задоволені боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку, складає 204609 грн. 20 коп.

Відповідно до ст. 22, розділу 6 (Основні положення)  Закону України “Про Державний бюджет України на 2011 рік” з 01 січня 2011 р. установлена мінімальна заробітна плата у розмірі 941 грн., що станом на день подання заяви про визнання банкрутом ТОВ „ЦЕГЛИНА-1” для порушення справи необхідна наявність безспірних вимог у сумі не менше 282 300 грн.

Крім того, заявник обґрунтовує інші грошові вимоги до боржника, що підлягають сплаті, податковими деклараціями орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, які були подані боржником відповідно 25.02.2008р. на суму 25004грн.03 коп. та 29.01.2009р. на суму 28804 грн.64 коп.

Вказані вимоги не являються безспірними та не можуть бути доказом неплатоспроможності боржника. Доказів звернення  ДПІ у м. Южному Одеської області до Відділу державної виконавчої служби про примусове  стягнення вказаної заборгованості з боржника заявником не надано.

          Положеннями абз. 8 ст. 1 Закону (№2343-ХІІ) встановлено, що безспірними вимогами кредиторів являються вимоги кредиторів, визнані боржником, інші вимоги кредиторів, підтверджені виконавчими документами чи розрахунковими документами, за якими відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунків боржника.

Отже, за Законом (№2343-ХІІ ) факт безспірності вимог кредитора виникає з моменту, коли грошові вимоги кредитора підтверджуються документами, за якими відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунків боржника, зокрема виконавчими.

Таким чином, з цього моменту грошові вимоги переходять в категорію безспірних.

Виходячи з системного аналізу положень Закону (№2343-ХІІ ) процедура банкрутства випливає з виконавчого провадження. Отже, без виконавчого провадження факт неплатоспроможності боржника не може мати місце.

При цьому, відповідно до приписів Закону (№2343-ХІІ ) такі вимоги повинні бути не виконані боржником протягом трьох місяців.

Таким чином,  безспірність вимог кредиторів та неплатоспроможність боржника  повинна підтверджуватись документами, які кредитор зобов'язаний додати до заяви про порушення провадження у справі про банкрутство.  

Положеннями ч. 10 ст. 7 Закону (№2343-ХІІ)  передбачено, що до заяви кредитора - органу державної податкової служби чи інших державних органів, які здійснюють контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів), додаються докази вжиття заходів до отримання заборгованості по обов'язкових платежах у встановленому законодавством порядку.

Отже, заявником не додано до заяви про порушення провадження у справі про банкрутство боржника розрахункових чи інших документів, як доказів неплатоспроможності боржника,  та матеріалів виконавчого провадження про стягнення грошових коштів та інших активів боржника, що є порушенням вимог ст. 7 Закону (№ 2343-ХІІ).

          Пунктом 27 Постанови Пленуму №15 „Про судову практику в справах про банкрутство” від 18.12.2009року: „зазначено, що за змістом частини третьої статті 6 та частин першої і восьмої статті 7 Закону справа про банкрутство порушується господарським судом лише в разі підтвердження кредитором (кредиторами) своєї (своїх) вимоги (вимог) до неплатоспроможного боржника документами, що свідчать про їх безспірність. Тому судам на підставі частини другої статті 8 Закону та пункту 3 частини першої статті 63 ГПК України слід відмовляти у прийнятті заяв кредитора (кредиторів) про порушення справи про банкрутство, якщо безспірність його (їх) вимог не підтверджено відповідними документами.

            Грошові вимоги  ДПІ у м. Южному Одеської області по штрафним санкціям та пені не можуть зараховуватись до складу грошових зобов'язань боржника.

Відповідно ст. 1 Закону (№ 2343-ХІІ) грошове зобов'язання - зобов'язання боржника заплатити кредитору певну грошову суму відповідно до цивільно-правового договору та на інших підставах, передбачених цивільним законодавством України.

При визначенні розміру вимог за грошовими зобов'язаннями господарським судам слід враховувати, що грошове зобов'язання (абзац сьомий статті 1 Закону (№ 2343-ХІІ)  –це зобов'язання боржника заплатити кредитору певну грошову суму відповідно до цивільно-правового договору та з інших підстав, передбачених цивільним законодавством України. До складу грошових зобов'язань боржника не зараховується недоїмка (пеня та штраф), визначена на дату подання заяви до господарського суду.

До складу грошових зобов'язань боржника не зараховуються недоїмка (пеня та штраф), визначена на дату подання заяви до господарського суду, а також зобов'язання, які виникли внаслідок заподіяння шкоди життю і здоров'ю громадян, зобов'язання з виплати авторської винагороди, зобов'язання перед засновниками (учасниками) боржника –юридичної особи, що виникли з такої участі, як це передбачено п. 14 Постановою пленуму Верховного Суду України №15 від 18 грудня 2009 року „Про судову практику в справах про банкрутство”.

 Таким чином,  ініціюючим кредитором - ДПІ у м. Южному Одеської області не надано доказів неплатоспроможності  та доказів вжиття заходів до отримання заборгованості по обов'язкових платежах у встановленому законодавством порядку, які б свідчили про безспірність грошових вимог до боржника, які повинні складати 300 мінімальних розмірів заробітної плати, а тому заява ДПІ у м. Южному Одеської області підлягає поверненню без розгляду на підставі ст. 9 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” та п. 3 ст. 63 ГПК України.

Повернення заяви про порушення справи про банкрутство не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.

Керуючись п. 3  ст. 63 Господарського процесуального кодексу України та ст. ст. 5,  9, Закону України “Про відновлення неплатоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву ДПІ у м. Южному Одеської області про порушення провадження у справі про банкрутство ТОВ „ЦЕГЛИНА-1” -  повернути без розгляду.

2.  Заяву про порушення справи про банкрутство надіслати Заявнику.

3.  Матеріали заяви про порушення провадження у справі про банкрутство  на 39 аркушах та  конверт.

Суддя                                                                                 Зеленов Г.М.