Постанова

від 19.12.2007 по справі 22-а-1880/2007

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 22-а-1880/07

Категорія: 14 Головуючий 1 інстанції - Ко ршенко Ю.О.

Суддя доповідач - Мельнік ова Л.В.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2007 року колегія суд дів Харківського апеляційн ого адміністративного суду

у складі:

головуючого судді - Мельні кової Л.В.

суддів: - Подобайло З.Г., Григо рова А.Н.

при секретареві - Спесивц евій О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Х аркові апеляційні скарги Кр еменчуцької об' єднаної дер жавної податкової адміністр ації в Полтавській області, П рокуратури Полтавської обла сті, Головного управління Де ржавного казначейства Украї ни в Полтавській області на п останову Господарського суд у Полтавської області від 14 че рвня 2007 року по справі за адмін істративним позовом Товари ства з обмеженою відповідаль ністю „Квант А” до Кременчуц ького відділення Державного казначейства у Полтавській області та Кременчуцької об' єднаної Державної податково ї інспекції Полтавської обла сті - про стягнення коштів б юджету та процентів за бюдже тною забаргованістю з податк у на додану вартість, -

В с т а н о в и л а:

У липні 2005 року позив ач ТОВ „Квант А” звернулось д о Господарського суду Полтав ської області з адміністрати вним позовом до Кременчуцько го відділення Державного каз начейства у Полтавській обла сті та Кременчуцької об' єдн аної Державної податкової ін спекції Полтавської області про стягнення коштів бюджет у та процентів за бюджетною з аборгованістю з податку на д одану вартість, посилаючись на те, що 07.12.2004 року ТОВ „Квант А” надало до Кременчуцької об' єднаної Державної податково ї інспекції Полтавської обла сті уточнюючий розрахунок по даткових зобов' язань з ПДВ в сумі 586 920 грн. та, на підставі З акону України „Про податок н а додану вартість”, заявило в ищевказану суму до відшкодув ання шляхом перерахування на поточний рахунок в банківсь кі установи. Перерахунок пов инно було здійснити Кременчу цьке відділення Державного к азначейства у Полтавській об ласті, але станом на 29.06.2005 роу гр оші на поточний рахунок пози вача не надійшли. Позивач вва жає, що на підставі Закону Укр аїни „Про податок на додану в артість” на вищевказану суму також треба нарахувати відс отки у розмірі 32 127 грн.

Постановою Господар ського суду Полтавської обла сті від 14.06.2007 р. позовну заяву ТО В „Квант А” було задоволено.

В обґрунтування прий нятого рішення суд посилаєть ся на те, що на підставі довідк и про результати проведення позапланової документально ї перевірки правильності, по вноти та обґрунтованості від шкодування ПДВ з бюджету ТОВ „Квант А”, податковим органо м було підтверджено суму бюд жетного відшкодування позив ачеві в розмірі 586 920 грн. Креме нчуцькою об' єднаною Держав ною податковою інспекцією По лтавської області не запереч ується наявність та правильн ість оформлення податкових н акладних, позивачем було вик онано всі вимоги, необхідні д ля отримання відшкодування п одатку на додану вартість з б юджету. Також, на підставі Зак ону України „Про податок на д одану вартість”, позивач має право на нарахування відсот ків на несплачену суму бюдже тної заборгованості у розмір і 32 127 грн.

Будучі незгодна з по становою суду першої інстанц ії, посилаючись на невірне за стосування судом норм матері ального та процесуального пр ава, Кременчуцька об' єднана Державна податкова інспекці я Полтавської області просит ь скасувати постанову Господ арського суду Полтавської об ласті від 14.06.2007 року та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні вимог позивач а в повному обсязі.

Будучі незгодна з по становою суду першої інстанц ії, посилаючись на невірне за стосування судом норм матері ального та процесуального пр ава, що призвело до неправиль ного вирішення справи, Проку ратура Полтавської області в інтересах держави в особі Кр еменчуцької об' єднаної державної податкової інспек ції у Полтавській області, пр осить скасувати постанову Го сподарського суду Полтавськ ої області від 14.06.2007 року та при йняти у справі нову постанов у, якою відмовити у задоволен ні позовних вимог ТОВ „Квант А”.

Будучі незгодним з поста новою суду першої інстанції, посилаючись на невірне заст осування судом норм матеріал ьного та процесуального прав а, Головне управління Держав ного казначейства України у Полтавській області просить скасувати постанову Господа рського суду Полтавської обл асті від 14.06.2007 року та прийняти нову постанову, якою в частин і судових витрат з Державног о бюджету відмовити.

В засіданні колегії суддів представник позивача вимоги та обґрунтування апе ляційної скарги не підтримав , просив залишити апеляційні скарги без задоволення, а пос танову суду першої інстанції без змін.

В засідання колегії суддів представники відповідачів н е прибули, хоча про місце, дату та час слухання справи були п овідомлені належним чином.

Заслухавши суддю-доповіда ча, розглянувши надані письм ові докази в їх сукупності, до води апеляційної скарги, кол егія суддів вважає, що апеляц ійні скарги підлягають част ковому задоволенню, а постан ову Господарського суду Полт авської області від 14 червня 2 007 року слід скасувати в части ні стягнення процентів, нара хованих на бюджетну заборгов аність, та відшкодування вит рат на сплату державного мит а, відповідно до правил ч. 4 ст. 202 Кодексу адміністративного судочинства України, з насту пних підстав.

Судом встановлено, щ о Товариство з обмеженою від повідальністю „Квант А” знах одиться на обліку у Кременчу цькій об' єднаній податкові й інспекції з 12.11.2001 року та заре єстроване як платник податку на додану вартість відповід но до свідоцтва платника ПДВ № 23700995 від 25.04.2003 року.

У податковій деклара ції з ПДВ за жовтень 2004 року поз ивачем було відображено суму бюджетного відшкодування в розмірі 586 920 грн. Крім того, 07.12.2004 р оку позивачем було подано до Кременчуцької об' єднаної Д ержавної податкової інспекц ії Полтавської області уточн юючий розрахунок податкових зобов' язань з податку на до дану вартість у зв' язку з ви правленням самостійно виявл ених помилок та розрахунок е кспортного відшкодування за жовтень 2004 року.

За результатами поза планової документальної пер евірки правильності відшкод ування ПДВ з бюджету, проведе ної Кременчуцькою об' єднан ою Державною податковою інсп екцією Полтавської області у ТОВ „Квант А”, було складено д овідку № 14/23-312/31773033 від 11.02.2005 року „Пр о результати проведення поза планової документальної пер евірки правильності, повноти та обґрунтованості відшкоду вання ПДВ з бюджету ТОВ „Кван т А” за жовтень 2004 року”, у якій підтверджено, що сума бюджет ного відшкодування складає 5 86 920 грн.

В жовтні 2005 р. відповід ачем Кременчуцькою об' єдна ною державною податковою адм іністрацією в Полтавській об ласті проведено додаткову ви їзну позапланову документал ьну перевірку правильності, повноти та обґрунтованості в ідшкодування ПДВ з бюджету Т ОВ «Квант А» за жовтень 2004 р., ре зультати якої відображені в акті перевірки від 11.10.2005 р. за № 12 1/23-312/31773033, в якому зазначено, що пр и дослідженні правильності ф ормування складу податковог о кредиту ТОВ «Квант А» за жов тень 2004 року встановлено, що бе зпосередніми постачальника ми ТОВ „Квант А” були ТОВ „Мет сплав”, ПП „Фірма „Арт-Маркет ” та інші постачальники стос овно яких підтвердити данні про сплату ними податків до б юджету не представилось можл ивим.

Оскільки, як вважає Креме нчуцька об' єднана державна податкова адміністрація в П олтавській області вимога п. 1.18 Закону України «Про ПДВ» що до надмірної сплати податку, як необхідної умови бюджетн ого відшкодування, стосуєтьс я платника, який згідно цього Закону поніс фактичні витра ти по сплаті податків, а данні обставини не встановлені пі д час здійснення перевірки п озивача в жовтні 2005 р., вимоги Т ОВ «Квант А» безпідставні та задоволенню не підлягають.

Податковим повідомленням- рішенням Кременчуцької об' єднаної державної податково ї адміністрації в Полтавські й області від 19.10.2005 р. № 0000362305/0/4046 пози вачеві визначено до зменшенн я суму бюджетного відшкодува ння з податку на додану варті сть за жовтень 2004 р. в розмірі 586. 730 грн.

Постановою господарсько го суду Полтавської області від 25.0.2006 р., залишеним без змін у хвалою Київського міжобласн ого апеляційного господарсь кого суду від 06.02.2007 р. , задоволен і позовні вимоги ТОВ «Квант А » до Кременчуцької об' єднан ої державної податкової адмі ністрації в Полтавській обла сті про визнання недійсним п одаткового повідомлення ріш ення від 19.10.2005 р. № 0000362305/0/4046 щодо змен шення ТОВ «Квант А» суми бюдж етного відшкодування з подат ку на додану вартість за жовт ень 2004 р. в розмірі 586.730 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодекс у адміністративного судочин ства України, - обставини, вста новлені судовим рішенням в а дміністративній, цивільній а бо господарській справі, що н абрало законної сили, не дока зуються при розгляді інших с прав, у яких беруть участь ті с амі особи або особа, щодо яко ї встановлено ці обставини.

Згідно пп.7.7.1 п.7.7. ст.7 Зак ону України „Про податок на д одану вартість” (в редакції З акону до 01.06.2005 року) відшкодуван ню з бюджету підлягають суми податку на додану вартість, я кі визначаються як різниця м іж загальною сумою податкови х зобов' язань, що виникли у з в/язку з будь-яким продажем то варів (робіт, послуг) протягом звітного періоду, та сумою по даткового кредиту звітного п еріоду. У разі, коли за результ атами звітного періоду сума податку на додану вартість м ає від' ємне значення, вона п ідлягає відшкодуванню платн ику податку з Державного бюд жету України протягом місяця , наступного після подання де кларації (пп.7.7.3 п.7.7. ст.7 цього ж З акону).

За результатами господа рської діяльності у жовтні 2004 року у позивача склалось від ' ємне значення різниці між загальною сумою податкових з обов' язань та сумою податко вого кредиту з ПДВ у розмірі 58 6. 920 грн., при обсягах податково го зобов' язання в розмірі 104. 769 грн. та податкового кредиту в розмірі 619.689 грн.

Таким чином, колегі я суддів повністю погоджуєть ся з висновком суду першої ін станції проте, що підставою д ля отримання відшкодування, на період виникнення спору, є дані податкові декларації Т ОВ „Квант А” за жовтень 2004 року , і до відшкодування належить сума 586 920 грн.

Проте, колегія судді в не згодна з висновком суду п ро необхідність виплати пози вачеві відсотків, які нарахо вуються на бюджетну заборгов аність, згідно розрахунку, на даного позивачем, в розмірі 32 127 грн.

У відповідності до п .6.3. ст.6 Порядку відшкодування п одатку на додану вартість, за твердженого Наказом ДПА Укра їни від 02.07.1997 року № 209/72, на суму бю джетної заборгованості пода тковими органами в особовому рахунку платника після повн ого перерахунку коштів з бюд жету нараховуються відсотки на рівні 120 відсотків річних в ід облікової ставки Націонал ьного Банку України, встанов леної на момент її виникненн я, протягом строку її дії, вклю чаючи день погашення. Тому су ма процентів на бюджетну заб оргованість повинна бути пор ахована з розрахунку періоду прострочення з 08.01.2005 року по 31.05.20 05 року включно, що складає 144 дн і, а не з 08.01.2005 року по 11.07.2005 року, що складає 174 дні. У грошовому екв іваленті, сума процентів на б юджетну заборгованість скла дає відповідно 25 008 грн., а не 32 127 грн.

Таким чином, колегія суддів вважає необхідним ст ягнути з Державного бюджету на користь відповідача 25 008 грн . процентів, нарахованих на су му бюджетної заборгованості .

Відповідно до цього, колегія суддів вважає необх ідним зменшити розмір відшко дування витрат по сплаті дер жавного мита, та визначити йо го у сумі 6 119 грн. 28 коп.

На підставі наведено го, керуючись ст.ст. 94, 185, 195, 196, 198 ч. 1 п . 3, 202 ч. п. 4, 205, 207, 254 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційні скарги Крем енчуцької об' єднаної держа вної податкової адміністрац ії в Полтавській області, Про куратури Полтавської област і, Головного управління Держ авного казначейства України в Полтавській області на пос танову Господарського суду П олтавської області від 14 черв ня 2007 року - задовільнити час тково.

Постанову Господарського суду Полтавської області від 14 червня 2007 року - скасувати в частині задоволення позовни х вимог Товариства з обмежен ою відповідальністю „Квант А ” щодо стягнення 32 127 грн. бюдже тної заборгованості з податк у на додану вартість та стягн ення з відповідного рахунку Державного бюджету України н а користь Товариства з обмеж еною відповідальністю „Кван т А” суми 32 127 грн. бюджетної заб оргованості з податку на дод ану вартість.

Позовні вимоги щодо стягне ння з відповідного рахунку Д ержавного бюджету України ві дсотків, нарахованих на суму бюджетної заборгованості в сумі 32 127 грн. задовільнити част ково.

Стягнути з відповідного ра хунку Державного бюджету Укр аїни на користь Товариства з обмеженою відповідальністю „Квант А” (39610, Полтавська обла сть, м. Кременчук, проїзд Галуз евий, буд.36, р/р 26003060101 в Кременчуць кій філії АК „Промисловофіна нсовий банк”, МФО 331768, код ЄДРПО У 31773033) суму 25 008 грн. (двадцять п ' ять тисяч вісім грн.) відсот ків, нарахованих на суму бюдж етної заборгованості.

В задоволені позовних вим оги щодо стягнення з Державн ого бюджету України відсоткі в, нарахованих на суму бюджет ної заборгованості в розмірі 7.119 грн. - відмовити.

Постанову Господарського суду Полтавської області від 14 червня 2007 року частково скас увати в частині стягнення ви трат по сплаті державного ми та.

Стягнути з Державного бюдж ету України на користь Товар иства з обмеженою відповідал ьністю „Квант А” (39610, Полтавськ а область, м. Кременчук, проїзд Галузевий, буд.36, р/р 26003060101 в Креме нчуцькій філії АК „Промислов офінансовий банк”, МФО 331768, код ЄДРПОУ 31773033) суму 6 119 грн. (шість т исяч сто дев' ятнадцять г рн.) 28 коп.

В іншій частині постанову з алишити без змін.

Постанова апеляційного адміністративного суду наб ирає законної сили з моменту її проголошення, але може бут и оскаржена в касаційному по рядку безпосередньо до Вищо го Адміністративного Суду Ук раїни протягом одного місяц я.

Головуючий суддя (підпис) Л.В. Мельнікова

Судді (підпис) З.Г. Подобайло

(підпи с) А.М. Григоров

Повний текст постанови в иготовлений 24 грудня 2007 року.

Згідно з оригіналом

Суддя Л.В. Мельнікова