Постанова

від 23.02.2011 по справі 2а-0770/232/11

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа №  2а-0770/232/11

Ряд стат. звіту №   8.1.5     

Код -  06

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

  23 лютого 2011 року                                                                                        м. Ужгород

 Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої  судді  Большакової О.О.,

при секретарі судового засідання Садовнікової В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ужгороді адміністративну справу за адміністративним позовом прокурора міста Мукачево в інтересах держави в особі Мукачівської об’єднаної державної податкової інспекції в Закарпатській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Експрес Транспорт»про стягнення  податкового боргу, -

встановив:

26 січня 2011 року прокурор міста Мукачево Закарпатської області звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Мукачівської об’єднаної державної податкової інспекції в Закарпатській області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Експрес Транспорт»про стягнення з відповідача на користь держави в особі Мукачівської об’єднаної державної податкової інспекції в дохід бюджету 19230 гривень 89 копійок податкового боргу.

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 20 Закону України “Про прокуратуру” при виявленні порушень закону прокурор або його заступник в межах своєї компетенції мають право звертатися до суду з заявою про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб. Представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, прямо передбачених законом. Однією з форм представництва є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави або про визнання незаконними правових актів, дій чи рішень органів і посадових осіб.

   Позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі, подав суду до початку судового засідання письмову заяву про розгляд справи за наявними у справі матеріалами за відсутності представника позивача та без фіксації судового розгляду.

 Відповідач в судове засідання  повторно  не з’явився, належним чином повідомлявся про час та місце слухання справи за  юридичною  адресою за сім днів до початку розгляду справи. Відповідач  заяви про відкладення слухання справи не подав, про причини неявки суду не повідомив. Письмових заперечень щодо задоволення позовних  вимог до суду не надійшло.

Суд, дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, дійшов висновку про повне задоволення позовних  вимог з наступних  підстав.

18 грудня 2003 року виконавчим комітетом Мукачівської міської ради було зареєстровано юридичну особу Товариство з обмеженою відповідальністю «Експрес Транспорт», місцезнаходження якого: Закарпатська область, місто Мукачево, вулиця 16 липня,  17, ідентифікаційний код 332694546. Факт реєстрації юридичної особи підтверджується наявною в матеріалах справи копією Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи від 18 грудня 2003 року.

Юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю «Експрес Транспорт»було включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, про що свідчить Довідка №3230, видана Закарпатським обласним управлінням статистики.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Експрес Транспорт»є платником  податків і зборів, відповідно до чинного законодавства України, зареєстрована та знаходиться на обліку в Мукачівській об’єднаній державній податковій інспекції в Закарпатській області, про що свідчить Довідка про взяття на облік платника податків від 23.12.2003 року.

Відповідно до частини 1 статті 67 Конституції України та пунктом 3 частини 1 статті 9 Закону України „Про систему оподаткування", кожен зобов'язаний сплачувати податки, збори, інші обов'язкові платежі до держбюджету в порядку і розмірах, встановлених законом. Відповідно до пп.17.1.7. п. 17.1. ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-111 (далі Закон № 2181), штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством. Відповідно пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України про «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»передбачено, що податкове зобов'язання нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті вказаного Закону вважається узгодженим з дня отримання платником податків податкового повідомлення, крім випадків, визначених підпунктом 5.2.2 вказаного  Закону.

Відповідно до п.п.2, 3 ч. 1 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування”, платники податків повинні подавати до державних податкових органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів), а також сплачувати належні суми податків, зборів та інших обов’язкових платежів у встановлені законами терміни.

У відповідності із п. п. 4.1.1 п. 4.1.1 п.4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає у податковій декларації.

Згідно із п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. Закону України № 2181 податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків) –протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем  звітного (податкового) кварталу (півріччя).

03.12.2009 року працівниками Мукачівської об’єднаної державної податкової інспекції Закарпатської області було проведено перевірку юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Експрес Транспорт». Перевіркою було встановлено порушення платником податків податкового законодавства. За наслідками перевірки було складено акт № 002282/1640/32694546 від 03.12.2009 року.      

На основі акта перевірки було прийнято податкове повідомлення – рішення: № 0010141640/0 від 04.12.2009 року, яким до Відповідача було застосовано штрафну (фінансову) санкцію у розмірі 170 гривень за платежем: податок на додану вартість по вітчизняним товарах (роботах, послугах).

З вищевказаним податковим повідомленням –рішенням було ознайомлено відповідача, про що свідчить підпис на поштовому повідомленні від 05 грудня 2009 року.

02.09.2010 року працівниками Мукачівської об’єднаної державної податкової інспекції Закарпатської області було проведено перевірку юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Експрес Транспорт». Перевіркою було встановлено порушення платником податків податкового законодавства. За наслідками перевірки було складено акт № 001961/1640/32694546 від 02.09.2010 року.      

На основі акта перевірки було прийнято податкове повідомлення – рішення: № 0017121640/0 від 14.09.2010 року, яким відповідачу було визначено обов’язкову до сплати суму податкового зобов’язання в розмірі 19070 гривень 70 копійок, в тому числі 12713 гривень 80 копійок за основним платежем та 6356 гривень 90 копійок за штрафними (фінансовими) санкціями за платежем: податок на додану вартість по вітчизняним товарах (роботах, послугах).

Згідно з ч. 3 пп.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону у разі визначення податкового зобов’язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах “а” –“в” –пп.4.2.2 пункту 4.2 статті 4 платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму податкового зобов’язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження. Оскільки відповідачем вказана сума не оскаржувалась в адміністративному та судовому порядку, вона являється узгодженою відповідно до ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Відповідно до пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону узгоджена сума податкового зобов’язання не сплачена платником податків у визначені Законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

          В зв’язку з тим, що Відповідачем не було сплачено узгоджену суму у встановлені строки, Мукачівською об’єднаною державною податковою інспекцією Закарпатської області на підставі п. п. 6.2.1 п.6.2 ст. 6  Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»було направлено на адресу Відповідача першу податкову вимогу № 1/1028 від 07.12.2009 року та другу податкову вимогу № 2/268 від 11.03.2010 року.

Сума заборгованості Товариства з обмеженою відповідальністю «Експрес Транспорт»перед бюджетом станом на 01.12.2010 року становить 19230 гривень 70 копійок.

         Заборгованість відповідача підтверджена матеріалами справи, а саме: довідкою про суми податкового боргу по платежах станом на 01.12.2010 року, копією податкового повідомлення -  рішення: № 0010141640/0 від 04.12.2009 року, копією податкового повідомлення -  рішення: № 0017121640/0 від 14.09.2010 року,копіями першої та другої податкових вимог.

Відповідно до статті 16 Податкового кодексу України, якою передбачені обов'язки платника податків, одним із обов'язків є обов'язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 20.1.28 пункту 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 102.4 статті 102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Таким чином, податкові зобов’язання є узгодженими, але не виконаними, що є підставою для стягнення коштів до бюджету.

Тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 19, 94, 104-106, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Позовні вимоги прокурора міста Мукачево в інтересах держави в особі Мукачівської об’єднаної державної податкової інспекції в Закарпатській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Експрес Транспорт»про стягнення  податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути із Товариства з обмеженою відповідальністю «Експрес Транспорт»(Закарпатська область, м. Мукачево, вул. 16 липня, 17, код за ЄДРПОУ 32694546) на користь держави в особі Мукачівської об’єднаної державної податкової інспекції в дохід бюджету 19230 (дев’ятнадцять тисяч двісті тридцять) гривень 89 (вісімдесят дев’ять) копійок податкового боргу.

Відповідно  до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова  відповідно до ч.1 ст.254 КАС України  набирає законної сили після  закінчення строку подання  апеляційної скарги, встановленого цим  Кодексом,  якщо таку не  було подано.

         Головуюча                                                                             О.О. Большакова                                           

Повний текст постанови виготовлено та підписано 28 лютого 2011 року        

         Суддя                                                                                      О.О. Большакова