Постанова

від 11.12.2009 по справі 2а-2513/09/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУ ЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" грудня 2009 р. Справа № 2а-2513/09/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський о кружний адміністративний су д у складі:

Судді Григорука О.Б .

при секретарі Пік ович Л.Р.

за участю:

прокурор: не з"явився

представник позивача: Ва силик А.М.,

представник відповідача: н е з"явився

розглянувши у відк ритому судовому засіданні ад міністративну справу

за позовом: Прокур ора Галицького району в інте ресах держави в особі Галиць кої районної виконавчої дир екції Фонду соціального стра хвування з тимчасової втрати працездатності, вул. Я.Осмоми сла, 3а, м. Галич, Галицький райо н, Івано-Франківська область , 77100

до відповідача: Селянського (фермерського) г осподарства "Воля", вул. Д.Гали цького, 6, смт. Більшівці, Галиц ький район, Івано-Франківськ а область, 77146

про стягнення недоїм ки по сплаті страхових плате жів в сумі 2978,92 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Галицького ра йону в інтересах держави в ос обі Галицької районної викон авчої дирекції Фонду соціаль ного страхування з тимчасово ї втрати працездатності Іван о-Франківської області зверн увся до суду з адміністратив ним позовом до Селянського (ф ермерського) господарства «В оля» про стягнення боргу по с платі страхових внесків в ро змірі 2978,92грн.

Позовні вимоги мотивували тим, що в порушення вимог ст. 23 Закону України «Про загально обов' язкове державне соціа льне страхування у зв' язку з тимчасовою втратою працезд атності та витратами, зумовл еними похованням» за відпові дачем рахується заборговані сть по сплаті страхових внес ків, станом на 01.07.2009 року в сумі 29 78,92грн.

10.12.2009 року представником пози вача подано суду заяву про зм еншення позовних вимог, прос ить стягнути 2487,74грн.

Представник позивача позо вні вимоги підтримав з мотив ів, наведених у позовній заяв і та заяві про зменшення позо вних вимог. Просить позов зад овольнити.

Прокурор та представник ві дповідача в судове засідання не з'явилися, хоча про дату, ча с та місце проведення судово го розгляду повідомлені нале жним чином. Правом щодо надан ня заперечення на позовну за яву представник відповідача не скористався.

Заслухавши представника п озивача, дослідивши подані д окази та матеріали справи, су д приходить до висновку, що по зов підставний і належний до задоволення, виходячи з наст упного.

Судом встановлено, що відпо відно до свідоцтва про держа вну реєстрацію суб' єкта під приємницької діяльності - ю ридичної особи № 119 зареєстров аного 07.03.2001р. Селянське (фермерс ьке) господарство «Воля» є юр идичною особою, яке згідно за яви від 05.02.2002 року зареєстрован о платником страхових внескі в Фонду соціального страхува ння з тимчасової втрати прац ездатності.

20.07.2009 р. відповідачем було под ано звіт про нараховані внес ки, перерахування та витрати , пов' язані з загальнообов' язковим державним соціальни м страхуванням у зв' язку з т имчасовою втратою працездат ності за перше півріччя 2009 рок у, відповідно до якого простр очена заборгованість за стра хувальником на кінець звітно го періоду становить 2978,92 грн. (а .с. 10).

Згідно ст.46 Конституції Укр аїни громадяни мають право н а забезпечення їх у разі втра ти працездатності, яке гаран тується загальнообов' язко вим державним соціальним стр ахуванням за рахунок страхов их внесків громадян, підприє мств, установ, організацій.

Відповідно до ст. 1 Закону Ук раїни «Про загальнообов' яз кове державне соціальне стра хування у зв' язку з тимчасо вою втратою працездатності т а витратами, зумовленими пох ованням» №2240-ІІІ від 18.01.2001 р. зі зм інами та доповненнями, загал ьнообов'язкове державне соці альне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працезда тності та витратами, зумовле ними похованням, передбачає матеріальне забезпечення гр омадян у зв'язку з втратою зар обітної плати (доходу) внаслі док тимчасової втрати працез датності (включаючи догляд з а хворою дитиною, дитиною-інв алідом, хворим членом сім'ї), в агітності та пологів, частко ву компенсацію витрат, пов'яз аних із смертю застрахованої особи або членів її сім'ї, а та кож надання соціальних послу г за рахунок бюджету Фонду со ціального страхування з тимч асової втрати працездатност і, що формується шляхом сплат и страхових внесків власнико м або уповноваженим ним орга ном, громадянами, а також за ра хунок інших джерел, передбач ених вказаним Законом.

Статтею 2 Закону України №2240- ІІІ від 18.01.2001 р. встановлено, що с уб' єктами загальнообов' я зкового державного соціальн ого страхування у зв' язку з тимчасом втратою працездатн ості та витратами, зумовлени ми похованням, є застрахован а особа, страхувальник та стр аховик. Страхувальником згід но зазначеного Закону є робо тодавець - власник підприємс тва, установи, організації аб о уповноважений ним орган не залежно від форм власності, в иду діяльності, господарюван ня; фізична особа, яка викорис товує працю найманих працівн иків (у тому числі іноземців, я кі на законних підставах пра цюють за наймом в Україні); вла сник розташованих в Україні іноземних підприємства, уста нови, організації (у тому числ і міжнародної), філії та предс тавництва, який використовує працю найманих працівників, якщо інше не передбачено між народними договорами Україн и, згода на обов'язковість яки х надана Верховною Радою Укр аїни.

Відповідно до ст. 22 зазначен ого Закону відповідач є плат ником страхових внесків на з агальнообов' язкове держав не соціальне страхування у з в' язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами , зумовленими похованням.

Джерелами формування кошт ів загальнообов' язкового д ержавного соціального страх ування у зв' язку з тимчасов ою втратою працездатності та витратами, зумовленими похо ванням, є страхові внески стр ахувальників-роботодавців і застрахованих осіб, що сплач уються на умовах і в порядку, п ередбачених даним Законом (с т. 19 Закону). Відповідно до вимо г ст.27 Закону України «Про заг альнообов' язкове державне соціальне страхування у зв' язку з тимчасовою втратою пр ацездатності та витратами, з умовленими похованням» стра хувальник зобов' язаний нар аховувати і сплачувати в уст ановлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно ст.21 зазначеного Зак ону розмір страхових внесків на загальнообов'язкове держ авне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами , зумовленими похованням, щор ічно за поданням Кабінету Мі ністрів України встановлюєт ься Верховною Радою України відповідно для роботодавців осіб у відсотках до сум факти чних витрат на оплату праці н айманих працівників, що підл ягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб. Страх ові внески на загальнообов'я зкове державне соціальне стр ахування у зв'язку з тимчасов ою втратою працездатності та витратами, зумовленими похо ванням, нараховуються в межа х граничної суми заробітної плати (доходу), що встановлюєт ься щороку на рівні п'ятнадця ти розмірів прожиткового мін імуму, встановленого законом для працездатних осіб, та є ро зрахунковою величиною при об численні допомоги по тимчасо вій непрацездатності (включа ючи догляд за хворою дитиною ), вагітності та пологах.

У ст.23 Закону передбачено, що страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю м іж нарахованими для роботода вців і найманих працівників страховими внесками та витра тами, пов'язаними з наданням м атеріального забезпечення т а соціальних послуг застрахо ваним особам відповідно до ц ього Закону. Перерахування з азначених сум шляхом безготі вкових розрахунків здійсню ється страхувальниками-роб отодавцями один раз на

місяць - у день, встановлени й для одержання в установах б анку коштів на оплату праці з а відповідний період. Якщо ст рахувальники несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачуют ь страхові внески, до них заст осовуються фінансові санкці ї. Днем сплати страхових внес ків вважається: у разі перера хування за безготівковими ро зрахунками - день подання до у станови банку розрахункових документів на перерахування страхових внесків на рахуно к Фонду; у разі сплати готівко ю - день внесення коштів до бан ківської установи чи відділе ння зв'язку для перерахуванн я на рахунок Фонду.

У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувал ьником (у тому числі фізичною особою, яка не має статусу під приємця та використовує найм ану працю, через ухилення від подання заяви про взяття на о блік як платника страхових в несків) або неповної їх сплат и страхувальник сплачує суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (н едоїмки), штраф та пеню (ст. 30 За кону). Не сплачені в строк стра хові внески, пеня і штраф стяг уються в доход Фонду із страх увальника у безспірному поря дку. Строк давності в разі стя гнення страхових внесків, пе ні та фінансових санкцій, пер едбачених цією статтею, не за стосовується.

Відповідно до постанови Фо нду соціального страхування з тимчасової втрати працезд атності «Про затвердження Ін струкції про порядок надходж ення, обліку та витрачання ко штів Фонду» №16 від 26.06.2001 року Фон д соціального страхування з тимчасової втрати працездат ності належить до цільових п озабюджетних страхових фонд ів, кошти Фонду не включаютьс я до Державного бюджету, не пі длягають вилученню та викори стовуються тільки за цільови м призначенням.

Пунктом 3.1. Інструкції перед бачено, що відповідно до Зако ну України «Про розмір внеск ів на деякі види загальнообо в'язкового державного соціал ьного страхування» розмір ст рахових внесків складає для роботодавців 1,5 % суми фактичн их витрат на оплату праці най маних працівників, що включа ють витрати на виплату основ ної та додаткової заробітної плати, інші заохочувальні і к омпенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, як і визначаються згідно з норм ативно-правовими актами, при йнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», т а підлягають обкладанню пода тком з доходів фізичних осіб .

Відповідно до п.4.1 Інструкці ї страхувальники щомісячно н араховують страхові внески в розмірах, встановлених чинн им законодавством. Перерахув ання коштів на рахунки Фонду страхувальниками-роботодав цями здійснюється одночасно з одержанням коштів на оплат у праці в установах банків. Не сплачені в цей строк кошти вв ажаються недоїмкою.

Страхувальник - роботодаве ць несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неп овну сплату страхових внескі в, у тому числі страхових внес ків, що сплачують застрахова ні особи через рахунки робот одавців, а також за порушення порядку використання страхо вих коштів (п.5.1 Інструкції). Не сплачені в строк страхові пл атежі стягуються в дохід Фон ду зі страхувальника, згідно з Порядком надіслання орган ам державної податкової служ би подання про здійснення за ходів з погашення податковог о боргу платника податків та інформації про скасування а бо зміну суми нарахованого п одаткового зобов'язання за р ішенням суду (господарського суду) від інших контролюючих органів, затвердженого пост ановою Кабінету Міністрів Ук раїни від 24 жовтня 2001 р. №1387, та Уг оди про інформаційне співроб ітництво між Фондом соціальн ого страхування з тимчасової втрати працездатності та Де ржавною податковою адмініст рацією України від 25.04.2003 р. Указ ані платежі можуть стягувати сь із страхувальника також у судовому порядку.

В ході судового засідання в становлено та сторонами не з аперечується, згідно поданог о відповідачем звіту про нар аховані внески, перерахуванн я та витрати, пов' язані з заг альнообов' язковим державн им соціальним страхуванням у зв' язку з тимчасовою втрат ою працездатності за дев' ят ь місяців 2009 року, сума заборго ваності становить 2487,74 грн.

Наявність заборгованості відповідача перед Галицькою районною виконавчою дирекці єю Фонду соціального страхув ання з тимчасової втрати пра цездатності Івано-Франківсь кої області в сумі 2487,74 грн., підт верджується звітом про нарах овані внески, перерахування та витрати, пов' язані з зага льнообов' язковим державни м соціальним страхуванням у зв' язку з тимчасовою втрато ю працездатності за перше пі вріччя 2009 року та дев' ять міс яців 2009 року, а також іншими мат еріалами справи.

На момент судового розгляд у відповідачем вказана забор гованість не погашена, а тому підлягає стягненню в судово му порядку.

Виходячи з викладеного, суд вважає, що позов підлягає зад оволенню.

На підставі ст. 124 Конс титуції України, керуючись с т. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністрат ивного судочиннства України , суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з селянсько го (фермерського) господарст ва "Воля", вул. Д. Галицького, 6, см т. Більшівці, Галицький район , Івано-Франківська область, к од ЄДРПОУ 20538517 на користь Галиц ької районної виконавчої дир екції Фонду соціального стра хування з тимчасової втрати працездатності заборговані сть зі сплати страхових внес ків в розмірі 2487 (Дві тисячі чот ириста вісімдесят сім) грн. 74 к оп.

Відповідно до ст. 186 Код ексу адміністративного судо чинства України постанова мо же бути оскаржена протягом 10 д нів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у п овному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративно го судочинства України - з дня складення в повному обсязі ш ляхом подачі заяви про апеля ційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду пер шої інстанції подається прот ягом двадцяти днів після под ання заяви про апеляційне ос карження. Заява про апеляцій не оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апе ляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване су дове рішення.

Відповідно до ст.254 Коде ксу адміністративного судоч инства України постанова наб ирає законної сили після зак інчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Я кщо було подано заяву про апе ляційне оскарження, але апел яційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодекс ом адміністративного судочи нства України, постанова або ухвала суду першої інстанці ї набирає сили після закінче ння цього строку. У разі подан ня апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасова но, набирає законної сили піс ля закінчення апеляційного р озгляду справи.

Суддя: /підпис/ Григорук О.Б.

Постанова складена в повн ому обсязі 14.12.2009 року.