Постанова

від 02.02.2011 по справі 2а-3914/10/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУ ЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 лютого 2011 року Спра ва № 2а-3914/10/1170

Кіровоградський окру жний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., р озглянувши у порядку письмов ого провадження справу за ад міністративним позовом Упра вління Пенсійного фонду Укра їни в м.Кіровограді до товари ства з обмеженою відповідаль ністю «Унідор»про стягнення фінансових санкцій та пені, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суд у з адміністративним позовом , в якому з урахуванням заяви п ро зменшення суми позову, про сить стягнути з ТОВ «Унідор» суму боргу по страховим внес кам в сумі 63010 грн. 35 коп..

В обґрунтування позовних в имог, позивач посилається на те, що відповідач, в порушення норм пенсійного законодавст ва, згідно поданих розрахунк ів сум страхових внесків на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування, що п ідлягають сплаті за період з 01.12.2009р. по 31.08.2010р. в сумі 61426 грн. 57 коп. . Управління Пенсійного фонд у України в м.Кіровограді бул о надіслано відповідачу вим оги про сплату боргу страхув альнику. Крім того, на підстав і рішень начальника управлін ня Пенсійного фонду України в м. Кіровограді про застосув ання фінансових санкцій та н арахування пені за несплату (перерахування) або несвоєча сну сплату (несвоєчасне пере рахування) страхувальниками страхових внесків, у тому чис лі донарахованих страхуваль никами або органом Пенсійног о фонду, №3782 від 31.12.2009р., №101 від 21.01.2010р ., №623 від 13.04.2010р., 31531 від 28.07.2010р.. Відпов ідачем частково сплачено сум у недоїмки по страхових внес ках на загальну суму 5000 грн.. Од нак, підприємством не сплаче но суму внесків в розмірі 63010 гр н. 35 коп..

В судове засідання предста вник позивача не з' явився, п одав до суду заяву про розгля д справи без його участі в пор ядку письмового провадження , зазначивши, що позовні вимог и підтримує в повному обсязі (а.с.87).

Представник відповідача в судові засідання не з' явив ся, про дату, час і місце судов ого розгляду повідомлений на лежним чином, що підтверджує ться відмітками в рекомендов аних повідомленнях про вруче ння поштового відправлення ( а.с.83,91). Причини неявки суду не п овідомив, подавши заяву про в изнання позову в повному обс язі.(а.с.79)

Зважаючи на викладене, а так ож на те, що у справі є достатн і матеріали, які свідчать про права та взаємовідносини ст орін, суд визнав можливим роз гляд справи у відсутності ст орін, та здійснення розгляду справи, відповідно до ч.6 ст.128 К АС України, у порядку письмов ого провадження.

Суд, дослідивши письмові до кази, оцінивши повідомлені п озивачем обставини, вважає, щ о позовні вимоги підлягають задоволенню.

Статтею 1 Закону України „ Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування ” від 09.07.2003р. №1058-IV (далі за текстом - Закон №1058-IV) передбачено, що с трахові внески - кошти відрах увань на соціальне страхуван ня та збір на обов'язкове держ авне пенсійне страхування, с плачені згідно із законодавс твом, що діяло раніше; кошти, с плачені на загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання відповідно до цього Зак ону.

Відповідно до п.3 ст.18 Закон у України „Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування” від 09.07.2003р. №1058-IV (далі з а текстом - Закон №1058-IV) страхо ві внески є цільовим загальн ообов' язковим платежем, яки й справляється на всій терит орії України в порядку, встан овленому цим Законом.

Порядок сплати внесків на з агальнообов' язкове держав не страхування передбачений Законом №1058-IV та Інструкцією „ Про порядок обчислення сплат и страхувальниками та застра хованими особами внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування до пенсійного фонду України”.

Відповідно до зазначених н ормативних актів на відповід ача покладено обов' язок щод о нарахування, обчислення та сплати в установлені строки і в повному обсязі страхових внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування.

Згідно з п.6 та п.12 ст.20 Закону №1058-IV страхувальники зобов' я зані сплачувати страхові вне ски, нараховані за відповідн ий базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього пері оду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансо вого стану платника страхови х внесків.

Страхувальники зобов' я зані перераховувати внески з а ставками, визначеними Зако ном України „Про збір на обов ' язкове державне пенсійне с трахування” від 26.06.1997 р., який вс тупив в силу з 29.07.1997р., 32 %, починаюч и з 30.03.2005р. за ставкою 32,3 %, починаю чи з 01.01.2006р. - 31,8 %, з 01.01.2007р. - 33,2 % суми ф актичних витрат на оплату пр аці працівників до 01.01.2007р. - 1-2 %, а з 01.01.2007р. - 0,5 - 2 % утримання з най маних працівників.

Згідно п.5.1.4. Інструкції „Про порядок обчислення сплати с трахувальниками та застрахо ваними особами внесків на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування до пе нсійного фонду України” стра хувальники зобов' язані спл ачувати внески не пізніше ні ж через 20 календарних днів з д ня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробі тної плати.

Пунктом 2 ст.106 Закону №1058-IV пе редбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нарахо вані та/або не сплачені страх увальниками у визначені стро ки, вважаються простроченою заборгованістю із сплати стр ахових внесків (далі - недоїмк а) і стягуються з нарахування м пені та застосуванням фіна нсових санкцій. При цьому пун ктом 15 даної статті передбаче но, що строк давності щодо ст ягнення недоїмки, пені та штр афів не застосовується.

Відповідно до пп.2 п.9 ст.106 Зако ну №1058-IV за несплату або несвоє часну сплату (несвоєчасне пе рерахування) страхувальника ми страхових внесків, у тому ч ислі донарахованих страхува льниками або територіальним и органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

- 10 % своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затр имки їх сплати у строк до 30 кал ендарних днів включно;

- 20 % зазначених сум - у разі з атримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; за значених сум - у разі затрим ки їх сплати

- 50 % зазначених сум - у разі з атримки їх сплати понад 90 кале ндарних днів;

За несвоєчасне перерахув ання або несвоєчасне зарахув ання на банківські рахунки о рганів Пенсійного фонду сум страхових внесків, фінансови х санкцій, які використовуют ься на цілі, передбачені Зако ном України „Про загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування” нараховується пеня в розрахунку 0,1 відсотка зазначених сум, розрахована за кожен день прострочення ї х перерахування та накладаєт ься штраф у розмірі 10 відсоткі в своєчасно не зарахованих с ум.

Відповідно до ч.3 ст.106 Закон у №1058-IV територіальні органи Пе нсійного фонду за формою і у с троки, визначені управлінням Пенсійного фонду, надсилают ь страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплат у.

Протягом десяти робочих дн ів із дня одержання вимоги п ро сплату недоїмки страхувал ьник зобов'язаний сплатити с уми недоїмки та суми фінансо вих санкцій.

Відповідно до ст.23 Закону №105 8-IV спори, що виникають із право відносин за цим Законом, вирі шуються в судовому порядку.

Судом встановлено, що товар иство з обмеженою відповідал ьністю «Унідор»зареєстрова но в управлінні Пенсійного ф онду України в м.Кіровограді , як платник страхових внескі в та подавало до Управління п енсійного фонду в м. Кіровогр аді розрахунки суми страхови х внесків на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування, самостійно декларув авши суми страхових внесків за період з 01.12.2009 року по 31.08.2010 року . (а.с.9-17)

Начальником управління Пе нсійного фонду України в м. Кі ровограді прийнято рішення про застосування до ТОВ «Уні дор»фінансових санкцій та на рахування пені за несплату (н еперерахування) або несвоєча сну сплату (несвоєчасне пере рахування) страхувальниками страхових внесків, у тому чис лі донарахованих страхуваль никами або органом Пенсійног о фонду: рішенням №3782 від 31 груд ня 2009 року застосовано штраф у розмірі 1219 грн. 74 коп. та нарахов ана пеня 85 грн. 38 коп.; рішенням № 101 від 25 січня 2010 року застосован о штраф у розмірі 1418 грн. 73 коп. т а нарахована пеня 334 грн. 58 коп. (а .с.48); рішенням №623 від 13 квітня 2010 року застосовано штраф у роз мірі 2084 грн. 80 коп. та нарахована пеня 770 грн. 47 коп. (а.с.45); рішенням №1531 від 28 липня 2010 року застосов ано штраф у розмірі 222 грн. та на рахована пеня 310 грн. 80 коп., яке о тримано відповідачем 07.08.2010р. (а. с.42, 43).

Крім того, у зв'язку з неспла тою відповідачем заборгован ості по сплаті страхових вне сків на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння, на підставі ч.3 ст.106 Закону №1058-IV, управлінням Пенсійного фонду України в м. Кіровоград і на адресу ТОВ «Унідор»напр авлено вимоги про сплату бор гу: №Ю-129/у від 05.02.2010р., № Ю-205/у від 01.03.2010 р., №Ю-257/у від 05.04.2010 року, №Ю-339/у від 05 .05.2010 року, № Ю-431/у від 04.06.2010 року, № Ю-55 6/у від 01.07.2010 року, №Ю-658/у від 05.08.2010 рок у, №Ю-712/у від 03.09.2010 року, №Ю-806/у від 01. 10.2010 року, (а.с.18,21,24,25,29,32,34,37,40), які отрима но уповноваженою особою відп овідача, про що свідчать відм ітки в рекомендованих повідо мленнях про вручення поштови х відправлень та корінці вим ог.

До того ж, згідно акту № 95 від 14.05.2010 року про результати плано вої перевірки відповідача з питань дотримання вимог зако нодавства щодо нарахування, обчислення та сплати внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування, інших платежів за період з 01.12.2 006 року по 01.05.2010 року та надання д остовірних відомостей до орг анів Пенсійного фонду за пер іод з 01.01.2007 року по 31.12.2009 року, вста новлено порушення вимог пенс ійного законодавства, а саме не правильно розраховано ма ксимальну величину найманом у працівнику. (а.с.54-58) На підстав і даного акту Управління пен сійного фонду України в м. Кір овограді було здійснено дона рахування та надіслано вимог у про сплату боргу № Ю-16-у від 14.05 .2010 року, яку отримано директор ом товариства. (а.с.59)

Тобто загальна сума боргу Т ОВ «Унідор»по страховим внес кам, фінансовій санкції та пе ні становить 68010 грн. 35 коп. Врахо вуючи те, що підприємством ча стково сплачено суму недоїмк и по страхових внесках в розм ірі 5000 грн., сума боргу складає 63010 грн. 35 коп.

Доказів погашення відпові дачем зазначеної заборгован ості суду не надано.

На підставі викладеного, та враховуючи те, що відповідач повністю визнав позов, суд ді йшов висновку, що факт наявно сті заборгованості відповід ача в сумі 63010 грн. 35 коп. знайшов своє підтвердження, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до п.34 ст.4 Декрету КМУ № 7-93 від 21.03.1991р. „Про державне мито” управління Пенсійного фонду України в м.Кіровоград і звільняється від сплати де ржавного мита.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є су б' єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витра ти, здійснені позивачем, з від повідача не стягуються.

Таким чином, судові витрати підлягають компенсації за р ахунок Державного бюджету Ук раїни.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов за довольнити.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «Ун ідор»(код ЄДРПОУ: 20631323) на корист ь Державного бюджету України , в особі управління Пенсійно го фонду України в м.Кіровогр аді (код ЄДРПОУ: 20650088, р/р: 256073011226 в об ласному управлінні Ощадного банку України, МФО: 323475) заборго ваність по страховим внескам , фінансовій санкції та пені у розмірі 63010 (шістдесят три тися чі десять) грн. 35 коп..

Судові витрати компенсува ти за рахунок Державного бюд жету України.

Постанова суду набирає зак онної сили після закінчення строку апеляційного оскарже ння, а у разі апеляційного оск арження - з моменту проголош ення судового рішення суду а пеляційної інстанції.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду через Кіровоград ський окружний адміністрати вний суд шляхом подання в 10-де нний строк з дня отримання ко пії постанови, апеляційної с карги, копія якої одночасно н адсилається особою, яка її по дає, до суду апеляційної інст анції.

Суддя підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського ок ружного

адміністративного суду Т.М. Кармаз ина