Ухвала

від 24.02.2011 по справі 3/350 (2а-4973/08)

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 3/350 (2а-4973/08) Головуючий у 1-й і нстанції:

Суддя-доповідач: Лічеве цький І.О.

У Х В А Л А

Іменем України

"24" лютого 2011 р. м. Київ

Київський апеляційний а дміністративний суд в складі : головуючого - судді Лічеве цького І.О., суддів - Грищенко Т.М., Мацедонської В.Е., при секр етарі - Погорілій О.М., розгля нувши у відкритому судовому засіданні за апеляційною ск аргою ОСОБА_2 на постанову Окружного адміністративног о суду м. Києва від 04 грудня 2009 р. адміністративну справу за п озовом ОСОБА_2 до Міністер ства юстиції України, третя о соба, яка не заявляє самостій них вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА _3, про скасування рішення,

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом про скасуванн я рішення Міністерства юстиц ії України про реєстрацію ад вокатського об' єднання «Ки ївське відділення НПП».

Позовні вимоги вмотивован о тим, що засновниками АО «Киї вське відділення НПП»є лише дві особи. Зазначене, на думку позивача, є порушенням полож ень Закону України «Про адво катуру».

Постановою Окружного адмі ністративного суду м. Києва в ід 04 грудня 2009 р. в задоволенні а дміністративного позову від мовлено повністю.

В апеляційній скарзі ОСО БА_2, посилаючись на неповне з' ясування судом першої ін станції обставин, що мають зн ачення для справи та на поруш ення норм матеріального прав а, що призвело до неправильно го вирішення справи, просить скасувати назване судове рі шення та ухвалити нове про за доволення позову.

Перевіривши повноту вста новлення місцевим адміністр ативним судом фактичних обст авин справи та правильність застосування ним норм матері ального і процесуального пра ва, Київський апеляційний ад міністративний суд дійшов на ступного.

Судом першої інстанції вс тановлено, що засновниками А О «Київське відділення НПП»є ОСОБА_2 та ОСОБА_3

Загальними зборами заснов ників від 24.04.2007 р. затверджено С татут адвокатського об' єдн ання.

З метою реєстрації об' єд нання ОСОБА_2 та ОСОБА_3 26 квітня 2007 р. до Міністерства ю стиції України подано: заяву про реєстрацію адвокатськог о об' єднання за підписом за сновників; протокол № 1 Загаль них зборів адвокатського об' єднання; Статут адвокатськог о об' єднання «Київське відд ілення НПП»; дані про кількіс ний склад адвокатського об' єднання; копії Свідоцтв про п раво зайняття адвокатською д іяльністю; гарантійний лист про надання юридичної адреси адвокатському об' єднанню; копію Договору купівлі-прода жу нерухомого майна; докумен т про сплату коштів за реєстр ацію адвокатського об' єдна ння.

15 травня 2007 р. Департаментом н отаріату та реєстрації адвок атських об' єднань надано ви сновок. За даними цього висно вку подані документи відпові дають вимогам ст. 4 Закону Укра їни «Про адвокатуру», Положе нню про порядок реєстрації а двокатських об' єднань, затв ердженому постановою Кабіне ту Міністрів України від 27 кві тня 1993 року №302 і є підставою для реєстрації та видачі свідоц тва про реєстрацію адвокатсь кого об' єднання.

22 травня 2007 р. Міністерством ю стиції України видано Свідоц тво № 544 про реєстрацію адвока тського об' єднання «Київсь ке відділення НПП».

Частиною 2 статті 4 Закону У країни «Про адвокатуру»від 1 9 грудня 1992 р. № 2887-XII передбачено п раво адвокатів, зокрема, об' єднуватися з іншими адвоката ми в адвокатські об' єднання , які діють відповідно до цьог о Закону та статутів адвокат ських об' єднань.

Відповідно до частини 3 назв аної статті Закону України « Про адвокатуру»реєстрація а двокатських об' єднань пров адиться у Міністерстві юстиц ії України в порядку, визначе ному Кабінетом Міністрів Укр аїни.

Положення про порядок реєс трації адвокатських об' єдн ань затверджено постановою К абінету Міністрів України ві д 27 квітня 1993 р. № 302 (надалі за тек стом - «Порядок»).

Згідно пункту 2 Порядку для реєстрації адвокатського об ' єднання до Мінюсту подають ся: заява, підписана уповнова женим представником об' єдн ання; статут адвокатського о б' єднання; установчий догов ір чи протокол зборів адвока тів про створення адвокатськ ого об' єднання; дані про кіл ькісний склад адвокатського об' єднання, наявність у йог о членів свідоцтв про право н а заняття адвокатською діяль ністю; документ про внесення плати за реєстрацію.

Враховуючи, що засновникам и АО «Київське відділення НП П» були подані всі необхідні документи, колегія суддів по годжується з висновком суду першої інстанції про те, що ві дповідач не мав правових під став для відмови в реєстраці ї адвокатського об' єднання .

Суд апеляційної інстанції не переконаний аргументами позивача, що засновниками ад вокатського об' єднання мож уть бути адвокати в кількост і не менше трьох.

Окружний адміністративний суду м. Києва дійшов вичерпно го юридичного висновку, що жо дний нормативний акт не міст ить вимог щодо кількісного с кладу адвокатського об' єдн ання, а єдиною вимогою, яка вип ливає зі змісту ст. 4 Закону Ук раїни «Про адвокатуру» є те, щ о засновником адвокатського об' єднання не може бути оди н адвокат.

Доводи апеляційної скарги зазначених висновків суду п ершої інстанції не спростову ють і не дають підстав для вис новку, що місцевим судом при р озгляді справи неповно з' яс овано обставини, що мають зна чення для справи чи неправил ьно застосовано норми матері ального права, які регулюють спірні правовідносини, а пос илання скаржника на той факт , що статут підприємства не пі дписаний всіма засновниками як на підставу для задоволен ня позову є помилковим.

З огляду на такі твердження апелянта колегія суддів заз начає, що Порядок, який є спеці альним нормативним актом, не містить такої вимоги до офор млення статуту адвокатськог о об' єднання.

За правилами ст. 200 КАС Укра їни суд апеляційної інстанці ї залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщ о визнає, що суд першої інстан ції правильно встановив обст авини справи та ухвалив судо ве рішення з додержанням нор м матеріального і процесуаль ного права.

Керуючись статтями 160, 198, 200, 205 Кодексу адміністративного с удочинства України, суд,

УХВАЛИВ

Апеляційну скаргу упра вління ОСОБА_2 залишити бе з задоволення, а постанову Ок ружного адміністративного с уду м. Києва від 04 грудня 2009 р. - без змін.

Ухвала набирає законної си ли з моменту прийняття, проте може бути оскаржена в касаці йному порядку шляхом подачі в 20-ти денний строк з дня склад ення ухвали в повному обсязі касаційної скарги безпосере дньо до Вищого адміністратив ного суду України, з подачею д окументу про сплату судового збору, а також копій касаційн ої скарги відповідно до кіль кості осіб, які беруть участь у справі, та копій оскаржуван их рішень судів першої та апе ляційної інстанцій.

Головуючий суддя І.О .Лічевецький

суддя Т.М.Гр ищенко

суддя В.Е.Ма цедонська

Ухвала складена в повно му обсязі 01 березня 2011 р.