Постанова

від 20.07.2007 по справі 7680-2007а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

7680-2007А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 121

ПОСТАНОВА

Іменем України

20.07.2007Справа №2-28/7680-2007А

За позовом – Кримського республіканського відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Сімферополь,  

до відповідача – Комунального підприємства житлово-експлуатаційна ділянка  № 2,

м. Алушта

про стягнення 10 659,00 грн.

                                                                               Суддя С. М. Альошина

при секретарі Морозко О.Р.

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача – Ковалевська Є.В. – провідний фахівець, довіреність № 04-5/3 від 10.01.2007 р. (к/копія довіреності у справі).

Від відповідача – Рудіч Д.А.- представник по довіреності від 04.04.2007 р. (к/копія довіреності у справі)

Суть спору:

           Кримське республіканське відділення Фонду соціального захисту інвалідів,              м. Сімферополь,  звернулось до господарського суду АР Крим  із позовом до Комунального підприємства житлово-експлуатаційна ділянка  № 2, м. Алушта, про стягнення  адміністративно - господарських санкцій у розмірі 10 659,00 грн. за невиконання нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у 2006 році.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник відповідача проти позову заперечував по мотивам, викладеним у відзиви на позовну заяву вих. № 240 від 09.07.2007 р.

Однак, у ході розгляду справі представник відповідача надав суду клопотання від 20.07.2007 р. про надання розстрочки виконання постанови по даній справі строком на    18 місяців, з погашенням щомісяця: 17 місяців по 592,16 грн., останній місяць –

592,28 грн.

Відповідно до ст. 5 КАС України адміністративне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, дійсним  Кодексом і міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких дана Верховною Радою України.

Провадження по адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, що діє на час здійснення окремої процесуальної дії, розгляду та вирішення справи.

Суд дослідив такі докази у справі: розрахунок суми позову за 2006 р., звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2006 рік по формі № 10-ПІ, затвердженій Наказом Мінпраці України від 10.02.2007 р. № 42, відповідь Головного управління статистики в АР Крим № 05.3-5/1533 від 08.05.2007 р. про включення Комунального підприємства житлово-експлуатаційна ділянка  № 2, м. Алушта, до ЄДРПО України, відповідь Алуштинського міського центру зайнятості № 06/02-371 від 10.05.2007 р., відзив відповідача на адміністративний позов вих. № 240 від 09.07.2007 р. та інші матеріали справи.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд   

В С Т А Н О В И В:

Згідно зі звітом про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2006 рік по формі  № 10-ПІ, затвердженої Наказом Мінпраці України від 10.02.2007 р. № 42, представленою відповідачем позивачу, за підсумками роботи за 2006 рік, середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу Комунального підприємства житлово-експлуатаційна ділянка  № 2, м. Алушта, у 2006 році складала 44 особи, фонд оплати праці штатних працівників – 468,6 тис. грн., а середньорічна заробітна плата штатного працівника  складала  10 650,00 грн.   

Представник відповідача у судовому засіданні усно погодився з тим, що відповідачем при зазначені середньорічної  заробітної плати штатного працівника була допущена помилка та замість 10 659,00 грн. було вказано 10 650,00 грн. (про що вказано у протоколі судового засідання).

З матеріалів справи вбачається, що у 2006 році працевлаштуванню підлягав –                  1 інвалід, а сума адміністративно - господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів складає 10 659,00 грн.

        Відповідно до розрахунку суми позову Кримського республіканського відділення Фонду соціального захисту інвалідів, згідно зі ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» №875-XІІ від 21.03.1991 р. (із змінами та доповненнями) Комунальне підприємство житлово-експлуатаційна ділянка № 2,                       м. Алушта, повинно було у 2006 році одне робоче місце для забезпечення працевлаштування інваліда, з урахуванням нормативу, встановленого Законом (4% від загальної численності працюючих), але не створило шляхом працевлаштування інваліда              1 робоче місце, про що зазначено відповідачем у вищевказаному звіті про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2006 рік.

        У зв'язку з тим, що одне робоче місце для забезпечення працевлаштування інваліда підприємством не створено, на підставі ст. 20 зазначеного Закону позивач просив стягнути з відповідача адміністративно - господарську санкцію у розмірі 10 659,00 грн.

Позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Той факт, що у 2006 році одне робоче місце для інваліда відповідачем шляхом його працевлаштування не створене, встановлений та документально підтверджений.

Контррозрахунку вартості нествореного робочого місця відповідач суду не надав.   

Вказана санкція розраховується та сплачується підприємствами, установами, організаціями самостійно в строк до 15 квітня року, наступного за роком, в якому відбулося порушення нормативу.

Однак, у порушення Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в України" відповідач не сплатив нараховану йому санкцію у розмірі 10 659,00 грн., хоча строк для її  сплати вже настав.

Відповідач не надав суду докази виконання зобов'язання по сплаті санкції.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що у відповідача наявна вина за нестворення одного робочого місця для працевлаштування одного інваліда.

Таким чином, сума адміністративно - господарська санкція за одне робоче місце, незайняте одним інвалідом у 2006 р., яка підлягає стягненню з відповідача, дорівнює                   10 659,00 грн.

Тому позивач і просив стягнути з відповідача суму адміністративно - господарської санкції у розмірі 10 659,00 грн., яка також підтверджена вищевказаним розрахунком позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Однак, жодних доказів в обгрунтування своїх заперечень відповідач суду не надав.

За таких обставин позов підлягає задоволенню повністю.

Представник відповідача, як було вказано вище, заявив клопотання про надання розстрочки виконання постанови по даній справі строком на 18 місяців, з погашенням частинами щомісяця: 17 місяців по 592,16 грн., останній місяць - 592,28 грн..

Представник позивача проти надання відповідачу розстрочки виконання постанови господарського суду по даній справі строком на  18 місяців не заперечував, про що зазначив у клопотанні представника відповідача.

Суд вважає можливим надати Комунальному підприємству житлово-експлуатаційна ділянка  № 2 розстрочку виконання постанови господарського суду АР Крим  строком на 18  місяців  з погашенням рівними частинами щомісяця з серпня 2007 р. по грудень 2008 р.(включно) по 592,16 грн., а у січні 2009 р. – 592,28 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 167 КАС України у судовому засіданні проголошені тільки вступна та резолютивна частини постанови з повідомленням представників сторін про виготовлення постанови суду в повному обсязі 25.07.2007 р. об 11 годині 00 хвилин.

Постанова складена у повному обсязі та підписана 25.07.2007 р.  

           У зв'язку з викладеним, керуючись ч. 4 ст. 94, ст. ст. 122, 158-163, ч. 4 ст. 167,              ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1).   Позов задовольнити повністю.

2). Стягнути з Комунального підприємства житлово-експлуатаційна ділянка  № 2 (98500, АР Крим, м. Алушта, вул. Жовтнева, 40, р/р № 26004326472051 у КРУ ЗАТ КБ «Приватбанк», м. Сімферополь, МФО 384436, ЗКПО 24410375) на користь Кримського республіканського відділення Фонду соціального захисту інвалідів (95017, АР Крим,                      м. Сімферополь,  пр. Кірова, 51-52/10 а, одержувач: Держбюджет м. Алушти; 50070000, Банк одержувача: Управління Держказначейства в АР Крим м. Сімферополь,                      МФО 824026, ЗКПО 34740913, р/р 31210230700007; призначення платежу: *; ЄДРПОУ платника; 50070000; 01; 4 % за незайняті інвалідами робочі місця) 10 659,00 грн. адміністративно - господарських санкцій, з наданням  розстрочки виконання постанови господарського суду АР Крим строком на 18  місяців з серпня 2007 р. по грудень 2008 р.(включно) по 592,16 грн., а у січні 2009 р. – 592,28 грн.

Відповідно до ст. 258 КАС України виконавчий лист буде виданий після набрання постановою господарського суду АР Крим законної сили, за заявою особи, на користь якої ухвалена постанова.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її складання в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, Постанова вступає в закону силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Альошина С.М.