Рішення

від 12.03.2008 по справі 14/312/38

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

14/312/38

12.03.08  

Україна

Господарський суд    Чернігівської  області

м.Чернігів,пр.Миру,20                                                                                                                                                         Тел.77-44-62

Іменем України

Р  І  Ш  Е  Н  Н  Я

19 лютого 2008р.                                                                                                  справа №14/312/38

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю „Власна”,

          вул.Вишгородська,21, м. Київ, 04074

До відповідача: Варвинської селищної ради Варвинського району Чернігівської області,

                вул.Пилипенка,3, смт.Варва, 17600

Про  визнання договору дійсним та визнання права власності  

                                                                                                                    Суддя   Книш Н.Ю.

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН

Від позивача: Єсипенко О.Г. представник, довіреність №18 від 17.12.07р.

Від відповідача:  Філоненко В.В. землевпорядник, доручення №2-10/116 від 18.02.08р.

СУТЬ СПОРУ:

Позивачем подано позов про визнання дійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки №20/11-2007-3 від 20.11.07р., укладеного за результатами аукціону між ТОВ „Власна” і Варвинською селищною радою та визнання права власності ТОВ „Власна” на земельну ділянку площею 0,05га, яка розташована за адресою вул.Шевченка, смт.Варва, Варвинського району, Чернігівської області, кадастровий номер 7421155100:01:006:0289, цільове призначення –для комерційного використання.

В обґрунтування заявлених позовних вимог, позивач посилається на те, що договір купівлі-продажу земельної ділянки №20/11-2007-3 від 20.11.07р., укладений між ТОВ „Власна” і Варвинською селищною радою, сторонами виконаний в повному обсязі, але в порушення ст.657 Цивільного кодексу України щодо обов'язкового нотаріального посвідчення договору купівлі–продажу земельної ділянки, відповідач ухилився від його нотаріального посвідчення і це згідно ч. 2 ст. 220 Цивільного кодексу України є підставою для визнання такого договору дійсним в судовому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні 22.01.08р. надав пояснення до позовної заяви №29/251 від 22.01.08р., в якому підтримав позовні вимоги в повному обсязі, та просив витрати по оплаті державного мита та інформаційно-технічного забезпечення розгляду справи покласти на позивача.

В поданому відзиві на позов №2-10/16 від 11.01.08р. відповідач проти заявлених позовних вимог не заперечував та просив суд визнати дійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки №20/11-2007-3 від 20.11.07р. загальною площею 0,05га, яка розташована за адресою вул.Шевченка, смт.Варва, укладений між ТОВ „Власна” і Варвинською селищною радою та визнати право власності за ТОВ „Власна” на земельну ділянку загальною площею 0,05га, яка розташована за адресою вул.Шевченка, смт.Варва, Варвинського району, Чернігівської області.

Представник відповідача в судовому засіданні надав пояснення №2-10/103 від 14.02.08р., в якому зазначив, що відповідно до умов аукціону переможець (покупець) зобов'язаний сплатити витрати продавця (Варвинської селищної ради) по оформленню проектно-технічної документації та за експертно-грошову оцінку земельної ділянки, всього 4097грн. по кожному лоту, що відповідно до п.2.4. Угоди на проведення робіт з підготовки об'єктів комунальної власності до продажу від 03.05.07р., укладеної між Варвинською селищною радою та ПП „Десна-Експерт”, селищна рада взяла на себе обов'язок включити до умов продажу зобов'язання для кожного покупця до підписання договору купівлі-продажу об'єкта провести оплату експерту виконаних землевпорядних та землеоціночних робіт, що Варвинська селищна рада зобов'язала ТОВ „Власна” сплатити ПП „Десна-Експерт” витрати по оформленню проектно-технічної документації та за експертно-грошову оцінку земельних ділянок.

Розглянувши подані матеріали справи, вислухавши пояснення повноважних представників позивача та відповідача, дослідивши докази, що мають суттєве значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд встановив:

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Серія А01 №093016, копія якого подана позивачем, проведено 18.07.06р. державну реєстрацію в Подільській районній у місті Києві державній адміністрації номер запису 1 071 102 0000 021203 - Товариства з обмеженою відповідальністю „Власна”, ідентифікаційний код 34428513, місцезнаходження м. Київ, вул. Вишгородська, 21.

Варвинська селищна рада є юридичною особою згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Серія А00 №561884, копія якого подана відповідачем, ідентифікаційний код 04412372, місцезнаходження Чернігівська обл., Варвинський р-н, смт. Варва, вул. Пилипенка, 3.

20.11.2007 р. між Товариством з обмеженою відповідальністю „Власна” і Варвинською селищною радою було укладено договір купівлі–продажу земельної ділянки №20/11-2007-3. Відповідно до п.1.1. договору продавець (відповідач по справі) на підставі рішення другої сесії п'ятого скликання Варвинської селищної ради від 26.05.06р., на підставі рішення восьмої сесії п'ятого скликання Варвинської селищної ради від 11.05.07р. зобов'язується передати майно у власність покупцю (позивачу по справі), а покупець зобов'язаний прийняти майно. Майном, що відчужується за даним договором є земельна ділянка несільськогосподарського призначення –для комерційного використання, площею 0,05га, яка розташована за адресою вул.Шевченка в смт.Варва, Варвинського району, Чернігівської обл.; склад земельних угідь: землі житлової та громадської забудови, що відносяться до земель запасу Варвинської селищної ради –0,05га, кадастровий номер 7421155100:01:006:0289.

Рішенням десятої (позачергової) сесії п'ятого скликання Варвинської селищної ради від 18.07.2007р. „Про заключення угоди по проведенню земельного аукціону” доручено селищному голові укласти угоду про співробітництво з Українською універсальною біржею щодо проведення земельного аукціону по продажу земельних ділянок, серед яких земельна ділянка по вул. Шевченка площею 500кв.м, затверджено технічні паспорта земельних ділянок та затверджено стартову ціну по земельній ділянки по вул. Шевченка –11000 гривень.

Так, 06.11.07. на Українській універсальній товарній біржі відбулися торги на аукціоні щодо продажу земельної ділянки, продавцем якої виступала Варвинська селищна рада. Об'єктом торгів була земельна ділянка площею 0,05га, яка розташована за адресою вул.Шевченка, смт.Варва, цільове призначення ділянки –комерційне використання, стартова ціна –11000,00грн.

Згідно рішення другої сесії п'ятого скликання Варвинської селищної ради від 26.05.06р. „Про припинення права користування земельними ділянками” припинено право користування районного відділу освіти земельними ділянками площею 0,1га, які знаходиться по вул.Шевченка та Ломоносова, земельні ділянки загальною площею 0,1га зараховані до земель запасу Варвинської селищної ради.

У відповідності до ч.2 ст.19 Земельного кодексу України земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадян чи юридичних осіб, можуть перебувати у запасі.

Відділ земельних ресурсів у Варвинському районі Чернігівської області довідкою за №316102-50 від 18.02.08р. підтвердив, що в технічному паспорті земельної ділянки, яка виставляється на торги, та її місце розташування смт.Варва, вул.Шевченка, кадастровий номер 7421155100:01:006:0289, площа 0,05га, затвердженому 11.06.07р. допущені неточності при оформленні в пунктах III.1 та У.1, що на час складання технічного паспорту земельна ділянка перебувала в землях запасу Варвинської селищної ради, категорія земель –житлової та громадської забудови, що згідно даних звіту про наявність земель та розподіл їх по землекористувачах, власниках землі та угіддях (форма 6-ЗЕМ) дана земельна ділянка рахувалась в рядку 12.3 (землі запасу не надані у власність та постійне користування), номер графи 43 (землі громадського призначення).

На запит Варвинської селищної ради головний архітектор району 08.02.2008р. за №2-27/380 надав довідку, в якій повідомляється, що земельні ділянки, які розташовані по вул.Шевченка площею 0,05га та по вул.Ломоносова площею 0,05га, які згідно протоколів №3 та №2 від 06.11.07р. були продані на аукціоні у м. Києві, є вільні від забудови і можуть бути використані для розміщення об'єктів торгівельного призначення.

Відповідно до ст.12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить: розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб.

Згідно ст. 134 Земельного кодексу України, в редакції яка діяла на час проведення торгів, земельні ділянки державної або комунальної власності, призначені для продажу суб'єктам підприємницької діяльності під забудову, підлягають продажу на конкурентних засадах (земельні торги).

Згідно ч.1 та ч.3 ст. 135 Земельного кодексу України, в редакції яка діяла на час проведення торгів, земельні торги проводяться у формі аукціону або конкурсу, форма проведення земельних торгів (аукціону або конкурсу) визначається власником земельної ділянки, якщо інше не передбачено законом

Пунктом 1 ст.136 Земельного кодексу України встановлено обов'язок органів місцевого самоврядування визначати переліки земельних ділянок, призначених для продажу суб'єктам підприємницької діяльності під забудову на земельних торгах.

Продаж земельної ділянки відбувся на підставі рішення другої сесії п'ятого скликання Варвинської селищної ради від 26.05.06р. „Перелік земельних ділянок несільськогосподарського призначення, які будуть продані на конкурентних засадах”, рішень восьмої сесії п'ятого скликання Варвинської селищної ради від 11.05.07р. „Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка підлягає продажу на конкурентних засадах” та від 11.05.07р. „Про затвердження вартості земельної ділянки”.

Земельний аукціон із продажу земельної ділянки було проведено 06.11.2007р. з урахуванням вимог ч. 1 ст. 137 Земельного  кодексу  України .

За результатами торгів переможцем аукціону було визнано Товариство з обмеженою відповідальністю „Власна”, що підтверджується протоколом №3 від 06.11.07р. про хід торгів на аукціоні з продажу, який затверджено головою Варвинської селищної ради.

Відповідач листом №2-10/738 від 12.11.07р. повідомив позивача про визнання його переможцем аукціону. Відповідачем було надано позивачу лист від 19.11.07р. за №2-10/750, в якому Варвинська селищна рада посвідчує, що земельна ділянка в смт.Варва по вул.Шевченка площею 500кв.м, яка продана на земельному аукціоні 06.11.07р., вільна від забудови.

Відсутність заборони відчуження земельної ділянки, що є предметом договору, підтверджується витягом з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна за №15533437 від 19.11.07р. Відсутність сервітутів щодо земельної ділянки, яка є предметом договору підтверджується довідкою №738/02-50 Варвинського районного відділу земельних ресурсів від 25.05.07р. Відсутність забудов щодо земельної ділянки, яка є предметом договору, підтверджується довідкою №2-10/750 Варвинської селищної ради від 19.11.07р.

Відповідно до ст.127 Земельного кодексу України органи державної влади та органи місцевого самоврядування і державні органи приватизації відповідно до їх повноважень здійснюють продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності громадянам та юридичним особам, які мають право на набуття земельних ділянок у власність.

Відповідно до ст.128 Земельного кодексу України продаж громадянам і юридичним особам земельних ділянок державної, крім земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, і земель сільськогосподарського призначення та комунальної власності для потреб, визначених цим Кодексом, провадиться місцевими державними адміністраціями, Радою міністрів Автономної  Республіки Крим або органами місцевого самоврядування в межах їх повноважень.

Отже, продаж земельної ділянки здійснено Варвинською селищною радою відповідно до її повноважень, а договір зі сторони Варвинської селищної ради підписано особою, що має право на такі дії, а саме головою Варвинської селищної ради Гиленком В'ячеславом Миколайовичем. Зі сторони ТОВ „Власна”, договір підписано директором Ахрамєєвим Павлом Олександровичем, що має відповідні повноваження згідно статуту.

Як вбачається із аналізу змісту договору він не містить умов, що суперечать законодавству, відповідає загальним вимогам, встановленим статтею 203 Цивільного кодексу України, додержання яких є необхідним для чинності правочину, а при укладенні договору сторонами додержано вимогу щодо письмової форми правочинів між юридичними особами, що встановлена п. 1 ч. 1 ст. 208 Цивільного кодексу України.

На момент укладення Договору були відсутні будь –які обмеження, заборони, арешти та інші обтяження щодо земельної ділянки, яка була предметом купівлі-продажу.

Варвинська селищна рада та ТОВ „Власна” погодили усі істотні умови договору, необхідні за законом для договорів купівлі-продажу земельних ділянок.

Пунктом 3.1. договору передбачено, що продаж земельної ділянки вчиняється згідно протоколу №3 від 06.11.07р. про хід торгів на аукціоні з продажу за 14300грн. Відповідно до п.3.2. договору на момент підписання даного договору покупець вніс кошти в сумі 13200грн. згідно платіжного доручення №44 від 13.11.07р. (ціна продажу за мінусом коштів у сумі 1100грн., які перераховані в якості застави для участі в аукціоні і зараховані покупцю в остаточну оплату ціни продажу) за придбаний об'єкт продажу на рахунок продавця.

Матеріалами справи та відповідачем у відзиві на позовну заяву від 11.01.08р. за 2-10/16 підтверджується проведення позивачем повної оплати вартості земельної ділянки на умовах договору.

Покупцем (позивачем) виконано додаткові умови аукціону щодо відшкодування витрат продавця (відповідача) по оформленню технічної документації та за експертно-грошову оцінку земельної ділянки, розташованої в смт.Варва на вул..Шевченка, а саме 223грн. Чернігівській обласній інспекції по охороні пам'яток історії та культури за проведення попередніх археологічних робіт по земельній ділянці, 924грн. ТОВ ЕКФ „Десна-Експерт” за землеоціночні роботи, 2950грн. перераховано на поточний рахунок ПП „Десна-Експерт-М” за землевпорядні роботи, що підтверджується платіжними дорученнями від 06.11.07р. №39, №40, №41, та визнається відповідачем.

Пунктом 4.1. договору встановлено що право власності на земельну ділянку згідно ст.125, 126 Земельного кодексу України та ст.334 Цивільного кодексу України виникає після одержання її власником документа, що посвідчує право власності на неї –Державного акта про право власності на земельну ділянку та його державної реєстрації.

Однак ТОВ „Власна” не має змоги виконати вимоги законодавства стосовно отримання державного акту на право власності на земельну ділянку та її державної реєстрації, оскільки сторонами не виконано вимоги частини сьомої ст. 128 Земельного кодексу України, стосовно нотаріального посвідчення договору купівлі-продажу земельної ділянки, а відповідно п. 12.1. договору купівлі-продажу земельної ділянки, договір набирає чинності після його нотаріального посвідчення та реєстрації у селищній раді.

Згідно п. 1 ст. 209 Цивільного кодексу України правочин, який вчинений у письмовій формі, підлягає нотаріальному посвідченню лише у випадках, встановлених законом або домовленістю сторін.

Пунктом 7 ст. 128 Земельного кодексу  України встановлено, що договір купівлі-продажу земельної ділянки підлягає нотаріальному посвідченню. Аналогічна правова норма міститься також у приписах статті 657 Цивільного кодексу України щодо форми окремих видів договорів купівлі–продажу.

Як слідує із пункту 12.2. договору сторони домовились що здійснення нотаріального посвідчення договору та реєстрації в Селищній раді буде проведено у п'ятиденний термін з моменту його підписання повноважними представниками сторін.

21.11.07р. позивачем було направлено відповідачеві лист-пропозицію № 21-11/2007-2 щодо нотаріального посвідчення вказаного договору купівлі-продажу 23.11.07р. о 14год.00хв.

Як вбачається із матеріалів справи та пояснень представника ТОВ „Власна”, повноважний представник відповідача для нотаріального посвідчення договору купівлі-продажу земельної ділянки не з'явився та жодним чином не повідомив про свою можливу відсутність.

У відзиві на позов відповідач підтверджує звернення позивача стосовно нотаріального посвідчення договору купівлі-продажу земельної ділянки та не направлення представника відповідача для його нотаріального посвідчення. На даний час відповідачем також не вжиті заходи щодо нотаріального посвідчення договору купівлі-продажу земельної ділянки.

За таких обставин суд доходить висновку, що Варвинська селищна рада ухиляється від нотаріального посвідчення договору купівлі-продажу земельної ділянки від  20.11.07р.

Частиною 2 ст. 220 Цивільного кодексу України встановлено, що якщо сторони домовилися щодо усіх істотних умов договору, що підтверджується письмовими доказами, і відбулося повне або часткове виконання договору, але одна із сторін ухилилася від його нотаріального посвідчення, суд може визнати такий договір дійсним. У цьому разі наступне нотаріальне посвідчення договору не вимагається.

Приймаючи до уваги, що сторони домовились щодо усіх істотних умов договору, і відбулось виконання сторонами умов договору купівлі-продажу земельної ділянки №20/11-2007-3 від 20.11.07р., але враховуючи, що одна із сторін ухиляється від його нотаріального посвідчення, суд доходить висновку, що договір купівлі–продажу земельної ділянки №20/11-2007-3 від 20.11.07р., укладений між Варвинською селищною радою та ТОВ „Власна”, підлягає визнанню судом дійсним.

Відповідно до ст.22 ч. 5 Господарського процесуального кодексу України відповідач має право визнати позов повністю або частково. Згідно з ст. 78 ч. 5 цього Кодексу у разі визнання відповідачем позову господарський суд приймає рішення про задоволення позову за умови, що дії відповідача не суперечать законодавству або не порушують прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб. Відповідач на день розгляду справи в суді визнав позов повністю.

Позивач просить визнати за ТОВ „Власна” право власності на земельну ділянку площею 0,05га, яка розташована за адресою вул..Шевченка, смт. Варва, Варвинського району, Чернігівської області, кадастровий номер 7421155100:01:006:0289, цільове призначення – для комерційного використання.

У відповідності до ст.328 Цивільного кодексу України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

В силу п. а) ч. 1 ст. 82 Земельного кодексу України набуття у власність земельних ділянок юридичними особами (заснованими громадянами України або юридичними особами України) для здійснення підприємницької діяльності проводиться в разі придбання за договором купівлі-продажу, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами.

У відповідності до приписів ст.125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку виникає після одержання її власником документа, що посвідчує право власності, та його державної реєстрації.

Згідно ст.126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджується Кабінетом Міністрів України.

Згідно ч.2 та 3 ст.334 Цивільного кодексу України право власності на майно за договором, який підлягає нотаріальному посвідченню, виникає у набувача з моменту такого посвідчення або з моменту набрання законної сили рішенням суду про визнання договору, не посвідченого нотаріально, дійсним. Якщо договір про відчуження майна підлягає державній реєстрації, право власності у набувача виникає з моменту такої реєстрації.

Приймаючи до уваги вищевикладене, та враховуючи, що діючим законодавством України визначено момент набуття права власності за договором купівлі-продажу земельної ділянки, відсутність спору, щодо держаної реєстрації договору купівлі-продажу земельної ділянки, суд доходить висновку, що позовні вимоги позивача про визнання за ним права власності на земельну ділянку площею 0,05 га, яка розташована за адресою вул.Шевченка, смт.Варва, кадастровий номер  7421155100:01:006:0289 є безпідставними і задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 17, 82, 125, 126, 127, 128, 134, 136, 137 Земельного кодексу України, ст.ст. 203, 208, 220, 328, 334 Цивільного кодексу, ст.ст. 33, 34, 49, 84-85 Господарського процесуального кодексу України, суд –

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги  задовольнити частково.

2. Визнати дійсним договір купівлі–продажу земельної ділянки №20/11-2007-3 від 20.11.07р, укладений між Варвинською селищною радою (смт.Варва, вул.Пилипенка,3, код 04412372) та Товариством з обмеженою відповідальністю „Власна” (м. Київ, вул.Вишгородська,21, код 34428513) щодо земельної ділянки площею 0,05 га, яка розташована за адресою вул.Шевченка, смт.Варва, кадастровий номер  7421155100:01:006:0289.

3. В решті позову відмовити.

Суддя                                                                                                    Н.Ю.Книш

          Рішення підписано 25.02.08р.

Суддя                                                                                                    Н.Ю.Книш