Рішення

від 12.03.2008 по справі 22/5пн

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

22/5пн

                                ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

                                  83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

                                                             Р І Ш Е Н Н Я   

                                                            іменем України

12.03.08 р.                                                                               Справа № 22/5пн                               

Суддя господарського суду Донецької області Волошинова Л. В.

при секретарі судового засідання Настич Л. Г.

розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

за позовом: прокурора Ленінського району м. Донецька в інтересах держави в особі Донецької міської ради

до відповідача: Приватного виробничо –комерційного підприємства „Триумф” м. Донецьк

про зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0129 га, розташовану по вул. Іонова, 5 у м. Донецьк та привести зазначену земельну ділянку у первинний, придатний для використання за цільовим призначенням стан.

за участю

прокурора: Сибірцева Є.Ю.

представників

від позивача: Волік В.В.– за довір.

від відповідача: не з'явився

третя особа

СУТЬ СПРАВИ:

Прокурор Ленінського району м. Донецька звернувся до господарського суду Донецької області з позовом в інтересах держави в особі Донецької міської ради до Приватного виробничо –комерційного підприємства „Триумф” м. Донецьк про зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0129 га, розташовану по вул. Іонова, 5 у м. Донецьк та привести зазначену земельну ділянку у первинний, придатний для використання за цільовим призначенням стан.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на факт самовільного зайняття відповідачем земельної ділянки площею 0,0129 га, що розташована по вул. Іонова, 5 у м. Донецьк та використовується під розміщення торгівельного павільйону. Прокурор зазначив, що на сьогоднішній день відсутнє рішення Донецької міської ради  про надання відповідачу спірної земельної ділянки.

Позивачем позов прокурора підтримано.

Відповідач відзиву на позовну заяву не подав, не використав своє право на участь у судовому засіданні, представника в судове засідання не направив. Враховуючи, що наявних в матеріалах справи документів достатньо для прийняття рішення, суд вважає за можливе відповідно до ст.75 ГПК України вирішити спір по суті.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:  

У липні 2007 р. фахівцями Управління з контролю за використанням та охороною земель у Донецькій області була проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства України, результати якої викладені в акті перевірки від 11.07.2007 р.

Перевіркою встановлено, що на час перевірки відповідачем самовільно зайнята і використовується земельна ділянка площею 0,0329 га із земель житлової та громадської забудови по вул Іонова, 5 у Ленінському районі м. Донецька для функціонування торгівельного павільйону, з них:

0,0204 га використовується згідно договору на право тимчасового користування землею від 10.03.1999 р. № 7-281 (строк дії якого закінчився), а земельна ділянка площею 0,0129 га відповідачу в оренду взагалі не надавалась.

Правовстановлюючі документи на земельну ділянку відсутні, що є порушенням ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України.

За результатами перевірки директору Приватного виробничо – комерційного підприємства „Триумф” м. Донецьк, Мусієвій В.А. видано припис від 11.07.2007 р. № 011992, яким відповідачу приписано усунути порушення земельного законодавства.

01.11.2007 р. Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Донецькій області здійснено повторну перевірку відповідача з питання дотримання вимог земельного законодавства, якою встановлено, що директор Приватного виробничо – комерційного підприємства „Триумф” м. Донецьк не виконав вимоги припису від 11.07.2007 р. № 011992 щодо усунення порушень вимог земельного законодавства.

Актом перевірки від 26.01.2008 р. встановлено, що відповідач не виконав вимог припису та продовжує самовільно займати земельну ділянку по вул. Іонова, 5 у Ленінському районі м. Донецька для функціонування торгівельного павільйону.

Довідкою від 12.02.2008 р. № 01-32-271/366-03, Управління земельних ресурсів у місті Донецьку, повідомляє суд, що інформація щодо надання земельної ділянки площею 0,0129 га в користування Приватного виробничо – комерційного підприємства „Триумф” м. Донецьк по вул. Іонова, 5, відсутня.

За результатами розгляду матеріалів справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню за наступними підставами.

Відповідно до частини першої статті 13 Конституції України земля є об'єктом права власності Українського народу, від імені якого це право здійснюють органи державної влади і органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією, іншими законодавчими актами України.

Cтаттею 2 Земельного кодексу України передбачено, що земельні  відносини – це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею. Суб'єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади.

Завданням земельного законодавства є регулювання земельних відносин з метою забезпечення права на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави, раціонального використання та охорони земель.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Згідно зі ст. 125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

За приписами ст. 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами.

Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.

Визначення терміну „самовільне зайняття земельних ділянок” наведене в ст. 1 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною земель” від 19.06.2003р № 963-ІV. За приписами цієї статті, самовільне зайняття земельних ділянок – це будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.

Виходячи з матеріалів справи, відповідач не оформив право власності або право користування на спірну земельну ділянку та не зареєстрував його у встановленому законом порядку, чим порушив приписи Земельного кодексу України.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини справи, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.

Судом встановлено, що спірна земельна ділянка використовується відповідачем самовільно, з порушенням земельного законодавства, що підтверджується матеріалами справи, зокрема, актами Управління з контролю за використанням  та  охороною земель у Донецькій області від 11.07.2007 р., 01.11.2007 р. та від 26.01.2008 р.

Згідно статті 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Підприємства, установи, організації та громадяни, винні у самовільному зайнятті земель, зобов'язані самостійно (за власний рахунок) привести ділянку до стану, придатного для використання, відновити порушені межові знаки, знести самовільно зведені будівлі.

Відповідно до ч. 3 ст.212 цього Кодексу повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Таким  чином, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 13 Конституції України, ст.ст. 2, 12, 116, 123, 125, 126, 212 Земельного кодексу України, ст. 16 Закону України „Про оренду землі”, ст.ст. 1, 2, 22, 32, 33, 43, 78, 82-85 Господарського процесуального кодексу України суд, -

                                                                             ВИРІШИВ:

Позов прокурора Ленінського району м. Донецька в інтересах держави в особі Донецької міської ради до Приватного виробничо – комерційного підприємства „Триумф” м. Донецьк про зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0129 га, розташовану по вул. Іонова, 5 у м. Донецьк та привести зазначену земельну ділянку у первинний, придатний для використання за цільовим призначенням стан, задовольнити.

Зобов'язати Приватне виробничо – комерційне підприємство „Триумф” (83045, м. Донецьк, вул. Луговцова, 3а/19, ЄДРПОУ 24072665) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0129 га, розташовану по вул. Іонова, 5 у м. Донецьк та привести зазначену земельну ділянку у первинний, придатний для використання за цільовим призначенням стан.

Стягнути з Приватного виробничо – комерційного підприємства „Триумф” (83045, м. Донецьк, вул. Луговцова, 3а/19, ЄДРПОУ 24072665) на користь Державного бюджету України  державне  мито  в  розмірі 85 грн.

Стягнути з Приватного виробничо – комерційного підприємства „Триумф” (83045, м. Донецьк, вул. Луговцова, 3а/19, ЄДРПОУ 24072665) на користь Державного бюджету України (розрахунковий рахунок № 31216259700004 у ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016, отримувач: код ЄДРПОУ 34686537, державний бюджет м. Донецьк, Ворошиловський район; призначення платежу: код бюджетної класифікації 22050000) витрати з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах в розмірі 118 грн.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

Суддя                                                                         Волошинова Л.В.