Постанова

від 04.03.2008 по справі 1035-2008а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

1035-2008А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 101

ПОСТАНОВА

Іменем України

04.03.2008Справа №2-7/1035-2008А

За позовом Прокурора Київського району м. Сімферополя АР Крим (95000, м. Сімферополь, вул. Сергєєва – Ценського, 26)  в особі Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 25) в особі відособленого підрозділу «Держенергонагляд у Кримському регіоні» (95034, м. Сімферополь, вул. Набережна, 69)

До відповідача  Совєтської центральної районної лікарні (97200, смт. Советське, пров. Больничний, 3,   ідентифікаційний код 01995999)

Про стягнення  510,00 грн.

Суддя Дворний І. І.

                                        представники:

Від позивача – не з'явився

Від відповідача –  не з'явився  (клопотання)

Прокурор – Кулібаба С.Є. – посв. № 07151

         Суть справи:  Прокурор Київського району м. Сімферополя АР Крим  в особі Державне підприємство «Національна енергетична компанія «Укренерго» звернулось  до Господарського суду Автономної Республіки Крим в особі відособленого підрозділу «Держенергонагляд у Кримському регіоні» з позовною заявою, в якій просить стягнути з Совєтської центральної районної лікарні  510,00 грн. штрафних санкцій за порушення законодавства про електроенергетику.

        29 лютого 2008 року до ГС АРК  від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника, яке було прийнято судом до розгляду.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про час та місце розгляду  справи був проінформований належним чином рекомендованою кореспонденцією.

Розгляд справи  відкладався у порядку ст. 150 Кодексу адміністративного судочинтсва України.

        Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення  представника прокурора, враховуючи надіслане клопотання представника відповідача, суд

                                                         ВСТАНОВИВ :

Совєтська  центральна районна  лікарня зареєстрована в якості юридичної особи рішенням  Совєтської  районної  державної адміністрації АР Крим

Згідно з преамбулою Закону України «Про електроенергетику» №575/97-ВР від 16.10.1997 р. цей Закон визначає правові, економічні та організаційні засади діяльності в електроенергетиці і регулює відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, постачанням і використанням енергії, забезпеченням енергетичної безпеки України, конкуренцією та захистом прав споживачів і працівників галузі.

Відповідно до ст. 9 цього Закону державний нагляд в електроенергетиці здійснюють Державна інспекція з експлуатації електричних станцій і мереж та Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, та інші органи, визначені законодавством України. Цією ж статтею передбачено, що державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії мають право, зокрема, давати споживачам та суб'єктам електроенергетики обов'язкові для виконання приписи про усунення порушень нормативно-правових актів та приписи про приведення засобів обліку, контролю та регулювання споживання електричної і теплової енергії у відповідність з нормами, правилами і стандартами в електроенергетиці.

На підставі зазначених положень 20.11.2006 р. державним інспектором з енергетичного нагляду Східного відділення Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Автономній Республіці Крим відносно Совєтської центральної районної лікарні був винесений припис №43/35 із вказівкою необхідності проведення заходів для усунення виявлених порушень.

Вказаним приписом відповідача було зобов'язано в строк до 20.01.2007 р. повідомити про виконання припису.

Ч. 4 ст. 26 Закону України №575/97-ВР встановлено, що споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України.

З матеріалів справи вбачається, що пункти 1 припису   №43/35 від 20.11.2006 р.  відповідачем виконані не були, про що позивачем в присутності механіка    Совєтської центральної районної лікарні  був складений відповідний акт №47/06 від 16.05.2007 р.

Відповідно до ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Національної комісії регулювання електроенергетики України, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність у вигляді штрафу у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Національна комісія регулювання електроенергетики України, державні інспектори з експлуатації електричних станцій і мереж, державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії на підставі акта перевірки, оформленого в установленому порядку, за наявності порушень, передбачених цією статтею, видають у межах своєї компетенції суб'єктам господарської діяльності постанови про накладення штрафів за встановленою формою.

За таких обставин, на підставі акту перевірки №47/06 від 16.05.2007 р. старшим державним інспектором з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії Східного відділення Держенергонагляду в Кримському регіоні була винесена постанова №84-кр від 04.02.2007 р. про накладення на Совєтську центральну району лікарню штрафних санкцій у розмірі 510,00 грн.

Відповідно до п. 10 Положення про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1312 від 21.07.1999 р. суб'єкт господарської діяльності повинен сплатити штраф протягом 30 днів з дня винесення постанови про його накладення. У разі несплати штрафу у зазначений термін він стягується в судовому порядку.

Суми стягнених штрафів зараховуються до Державного бюджету України (ст. 27 Закону України «Про електроенергетику»).

У зв'язку з несплатою відповідачем вказаної суми штрафу, Держенергонагляд у Кримському регіоні звернувся до суду з позовом про стягнення боргу в примусовому порядку.

Суми стягнених штрафів зараховуються до Державного бюджету України (ст. 27 Закону України «Про електроенергетику»).

Рішення про накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів може бути оскаржене в установленому законом порядку (п. 11 Положення).

 Відповідач не надав суду доказів сплати штрафу  у сумі 510, 00 грн., або того, що вищезазначена постанова була оскаржена ним у судовому або іншому порядку, у той час як відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

За таких обставинах позовні вимоги Відособленого підрозділу «Держенергонагляд у Кримському регіоні»  є обґрунтованими, підтверджується матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню.

.Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем — фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

 Приймаючі до уваги викладене, керуючись ст. ст. 158 - 163  Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :  

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Совєтської центральної районної лікарні (97200, смт. Советське, пров. Больничний, 3,   ідентифікаційний код 01995999) на  користь державного бюджету України (р/р 31117106700290, МФО 824026, код ЗКПО 34740431, код платежу 21081100, одержувач: державний бюджет Советського району) 510,00 грн. штрафних санкцій за порушення законодавства про електроенергетику.

Виконавчий лист видати після вступу постанови в законну силу за заявою сторони, на користь якої ухвалено рішення.

        Судом роз'яснено сторонам положення ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України,  відповідно якої Постанова суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, Постанова вступає в закону силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст.. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.    

Дійсну Постанову направити на адресу сторін рекомендованою кореспонденцією.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Дворний І.І.