Ухвала

від 14.02.2008 по справі 13/649а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

13/649а

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ЧЕРКАСЬКОЇ  ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"14" лютого 2008 р.                                                                       Справа №  13/649а

Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого - судді Скиби Г.М., при секретарі Бордунос Л.І., у відкритому судовому засіданні розглянув адміністративну справу за позовом першого заступника прокурора Черкаської області  в інтересах держави  в особі  Черкаського теруправління Державної комісії з цінних  паперів та фондового ринку, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 225    

до відкритого акціонерного товариства «Маньківська Агропроммеханізація»,  смт. Маньківка, вул. Леніна, 180

про стягнення 340 грн. штрафу

за участю представників сторін:

прокурор:  Кучеренко О.І. –прокурор - посвідчення №1268 від 20.01.2007 р.;

позивача: Гриценкова І.М. –за довіреністю;  

відповідача: участі не брали. Сторони належним чином повідомлені про час і місце розгляду спору. Сторона не скористалась правом на участь представників в засіданні суду.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, господарський суд   В С Т А Н О В И В :

Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку створена на підставі Указу Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку (далі - ДКЦПФР) створена на підставі Указу Президента України від 12.06.95 №446/95 і є державним органом, підпорядкованим Президенту України і підзвітним Верховній Раді України. Комісія створена для забезпечення реалізації єдиної державної політики щодо цінних паперів і функціонування фондового ринку в Україні. Черкаське територіальне управління ДКЦПФР є складовою частиною системи Комісії, яка здійснює державне регулювання ринку цінних паперів у Черкаській області.

Прокуратурою Черкаської області при проведенні перевірки застосування чинного законодавства встановлено наступне:

Згідно вимогам п.2.1.6 Положення про надання регулярної інформації відкритими акціонерними товариствами та підприємствами-емітентами облігацій, затвердженого Рішенням ДКЦПФР від 09.06.1998 №72, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 08.07.1998 за №431/2871 (у редакції рішення ДКЦПФР від 17.01.2000 №3) (далі по тексту - Положення) відкритими акціонерними товариствами  у складі річного  звіту  подається  копія протоколу  загальних зборів емітента (якщо вони відбулися), на  яких  вирішувалось питання  щодо затвердження  результатів  фінансово-господарської діяльності  емітента  за звітний рік (порядок  розподілу  прибутку, термін та порядок  виплати дивідендів, визначення порядку  покриття  збитків тощо). Відкриті  акціонерні товариства, у яких відбулися  загальні збори  акціонерів, що затверджували  результати діяльності  за звітний рік, після надання  комісії звіту, подають до Комісії протоколу  загальних зборів емітента до 30 вересня  включно.

Листом №01/03 від 01.03.2007 р.  незалежний реєстратор  - ТОВ «Незалежний реєстратор» повідомив, що загальні збори ВАТ «Маньківська  Агропроммеханізація»відбулися 28.07.2006 р.

В порушення вищезазначених вимог Положення відповідачем не надано  до ЧТУДКЦПФР копію  протоколу загальних зборів, на яких затверджувалися результати  фінансово-господарської діяльності товариства за 2005 рік.

Згідно  з вимогами  п.3.2 Положення  за ненадання, несвоєчасне  надання  або надання   завідомо недостовірної інформації емітент несе відповідальність відповідно до ЗУ «Про державне регулювання  ринку  цінних паперів в Україні».

По факту правопорушення Уповноваженою особою Комісії - начальником Черкаського територіального управління ДКЦПФР порушено справу про правопорушення на ринку цінних паперів від 21.03.2007 р.  вих.№01-319,  про що винесено постанову, яку направлено товариству рекомендованим листом.

Представник товариства 30.03.2007 р. на складання акта  про правопорушення  на ринку цінних паперів не з'явився. Про складання акта про правопорушення на ринку цінних паперів  товариство було повідомлено своєчасно, про що свідчить повідомлення про вручення 21.03.2007 р.  поштового відправлення  №3908917.

Враховуючи вищевикладене та керуючись п.4.6 Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених наказом Комісії від 09.01.1997 №2 у редакції рішення Комісії від 13.02.2001 №27, акт №41-ЧК про правопорушення на ринку цінних паперів від 30.03.2007 складено без присутності представника юридичної особи .

За письмовим клопотанням  директора товариства  (лист  вхід. 327 від 28.03.2007 р.) розгляд справи про правопорушення  відбувся  одразу  після складання  акту  без  присутності представника товариства.

Відповідач  30.03.2007 р. до ЧТУДКЦПФР подав  протокол загальних зборів акціонерів від 28.07.2007 р.

Керуючись п.7.1. Правил та у відповідності до ч. 14 ст. 8 та абз. 3 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" була розглянута справа про правопорушення на ринку цінних паперів, про що винесена постанова №41-ЧК про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 30.03.2007 р., згідно з якою за несвоєчасне ненадання інформації на відповідача накладено штрафну санкцію у розмірі 340 гривень, яка підлягає сплаті до Держбюджету України

Постанову №41-ЧК про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 30.03.2007 р.  було надіслано товариству рекомендованим листом -  повідомлення про вручення 05.04.2007 р.  поштового відправлення  №4193075.

Постановляючою частиною постанови передбачено, що рішення може бути оскаржено до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку та Господарського суду в 10-денний термін.

Відповідач рішення не оскаржив і штраф у добровільному порядку не сплатив.

Прокурор та представник позивача вимоги підтримали та просять їх задовольнити.

Відповідач проти позову не заперечив, відзив на позов не надав. Повноважного представника в судове засідання не направив.

Оцінюючи зібрані докази, суд дійшов висновку, що вимоги підлягають до задоволення.

Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати у спорі покладаються на відповідача повністю. На користь держави належить стягнути  3 грн. 40 коп.  судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 163 КАС України, Господарський  суд  

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Маньківська Агропроммеханізація», смт. Маньківка, вул. Леніна, 180,  код ЄДРПОУ 03766688, р/р 26000051500594 в Маньківському  відділенні «ПриватБанку», МФО 354347

в доход бюджету на рахунок відділення Держказначейства в м. Черкаси №31114106700002 в УДК  Черкаській області, МФО 854018, код ЄДРПОУ 22809222. Призначення платежу: *: 106; штраф за правопорушення на ринку цінних паперів: код платежу 21081100

340 грн. штрафу.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Маньківська Агропроммеханізація», смт. Маньківка, вул. Леніна, 180,  код ЄДРПОУ 03766688, р/р 26000051500594 в Маньківському  відділенні «ПриватБанку», МФО 354347

в доход державного бюджету через ДПІ у Маньківському   районі на користь УДК України в Черкаській області, МФО 854018 код 22809222, рахунок №31117095700002

3 грн. 40 коп.  судового збору.

Постанова (судове рішення) набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання постанови, оформленої відповідно до вимог ст. 167 КАС України. Сторони у справі протягом 10 днів мають право подати заяву про намір оскарження та в 20 денний строк подати апеляційну скаргу до апеляційного суду на вказану постанову через господарський суд Черкаської області.

Примірник рішення направити прокурору Черкаської області.

Суддя                                                                        Г.М. Скиба