Постанова

від 24.11.2010 по справі 2а-14377/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА



ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01025,  м. Київ,  вул. Десятинна,  4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

 24 листопада 2010 року           10:06            № 2а-14377/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді  Вєкуа Н.Г. при секретарі судового засідання  Білоноженко М.А.  розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом

 Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку

до

 Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Столичний капітал"

про

 стягнення штрафу

ВСТАНОВИВ:

Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку (далі –ДКЦПФР чи позивач) звернулася до суду з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Столичний капітал»(далі –ТОВ відповідальністю «Столичний капітал»або відповідач) штрафу в розмірі 1 000 грн.

Ухвалою суду від 14 жовтня 2010р. відкрито провадження у адміністративній справі, закінчене підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

В судове засідання з’явився представник позивача, позов підтримав.

Відповідач відзиву на позовну заяву не надав, в судові засідання представник відповідача не з'явився, про час і місце проведення судового засідання повідомлявся за адресою, вказаною у витягу з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, однак конверт було повернуто до суду. Відповідно до частини 8 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру.

В судовому засіданні 24 листопада 2010 р. оголошено вступну та резолютивну частини постанови про задоволення позову.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

ДКЦПФР складено акт у відношенні товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Столичний капітал»про правопорушення на ринку цінних паперів від 16.09.2009 № 281-ДМ, згідно з яким товариством порушено пункт 1 глави 7 розділу V Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням Комісії 19.12.2006 №1591, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.02.2007 за №97/13364 (далі - Положення), в частині неподання до Комісії регулярної річної інформації за 2008 рік.

Пунктом 1 глави 7 розділу V Положення, зокрема, передбачено, що річна інформація подається до Комісії у строк не пізніше 01 червня року, наступного за звітним.

На момент розгляду справи відомості щодо подання до Комісії річної інформації емітента за 2008 рік ТОВ «Фінансова компанія «Столичний капітал»відсутні.

Представник юридичної особи на розгляд справи не з'явився.

Статтею 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»передбачена відповідальність за неподання інформації до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

На підставі статті 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в України»ДКЦПФР було прийнято постанову №274-ДМ від 11.05.2010р., якою до відповідача застосовано санкцію у вигляді штрафу у розмірі 1000грн. за неподання регулярної річної інформації емітента цінних паперів за 2008 рік до ДКЦПФР у відношенні товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Столичний капітал».

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" передбачено, що ДКЦПФР застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за неподання, подання не в повному обсязі інформації та/або подання недостовірної інформації до ДКЦПФР у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно з ч. 2 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення штрафу може бути оскаржено в суді.

Станом на дату розгляду даної справи, товариством штраф сплачено не було, відомості щодо оскарження постанови  ДКЦПФР №274-ДМ від 11.05.2010р –відсутні.

Штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Зважаючи на всі викладені обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Столичний капітал»(код ЄДРПОУ –32160125) на користь Державного бюджету України (рахунок відкритий у Державному казначействі за балансовим рахунком  3111 «надходження до загального фонду державного бюджету»по коду бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», символ звітності 106) штраф у розмірі 1000 (одна тисяча) гривень.

Постанова набирає сили відповідно  до  ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, зі змінами та доповненнями

Суддя                                                                                                     Н.Г. Вєкуа

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі –25.11.2010р.