Постанова

від 10.02.2011 по справі 1170/2а-55/11

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2011 року Спра ва № 1170/2а-55/11

Кіровоградський окру жний адміністративний суд у складі головуючого судді - М ирошниченка В.С., при секретар і - Поцелуйко А.І., розглянувш и у письмовому провадженні с праву за адміністративним по зовом Світловодської об' єд наної державної податкової і нспекції до товариства з обм еженою відповідальністю «Бр атськ-1»про стягнення податк ового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Світловодська об' єдна на державна податкова інспек ція звернулася до Кіровоград ського окружного адміністра тивного суду з адміністратив ним позовом до Товариства з о бмеженою відповідальністю “ Братськ-1”про стягнення на ко ристь Світловодської ОДПІ в доход державного бюджету под аткового боргу в сумі 2866,58 грн.

Позивач обґрунтував позов ні вимоги тим, що ТОВ “Братськ -1” є платником земельного под атку з юридичних осіб. За пері од з 30.01.2008року по 22.12.2010р. у відповід ача виникла недоїмка в сумі 286 6,58 грн. по земельному податку з юридичних осіб, з них бог згід но податкової декларації №781 в ід 30.01.08р. на суму 654,32грн. та згідно податкових повідомлень-ріше нь №0001901500/0 від 28.07.10р. на суму 1492,47грн. та №0003021500/0 від 27.07.10р. на суму 387,14грн. т а пеня на суму 332,65грн. Вищезазн ачені повідомлення-рішення в судовому порядку не оскаржу валися, вважаються узгоджени ми. Станом на 22.12.2010р. зазначені с уми податкового боргу не спл ачені.

Позивач в судове засіданн я не з' явився, на адресу суду надійшло клопотання (а.с. 26) про розгляд справи за відсутнос ті представника позивача та з проханням задовольнити вим оги в повному обсязі.

Відповідач в судове засід ання двічі не з' явився, прав ом на подачу заяв, клопотань, п ояснень не скористався, про д ату, час та місце розгляду спр ави повідомлений належним чи ном (а.с. 28,31).

Відповідно до ч.4 ст.122 КАС Укр аїни особа, яка бере участь у с праві, має право заявити клоп отання про розгляд справи за її відсутності.

Згідно ч.1 ст.41 КАС України су д у разі неявки в судове засід ання всіх осіб, які беруть уча сть у справі, фіксування судо вого засідання за допомогою звукозаписувального техніч ного засобу не здійснюється.

Суд, врахувавши клопотання позивача, ухвалив розглянут и справу за наявними у справі матеріалами та без участі ст орін в порядку письмового пр овадження.

Дослідивши матеріали спра ви, оцінивши їх за своїм внутр ішнім переконанням, що ґрунт ується на всебічному, повном у та об' єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сук упності, суд приходить до вис новку, що позовні вимоги підл ягають задоволенню виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Братськ-1»зар еєстроване виконавчим коміт етом Світловодської міської ради Кіровоградської област і 31.08.2000р. р., що підтверджується в итягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фі зичних осіб-підприємців (а.с.8)

30 січня 2008 року відповідачем до Світловодської об' єднан ої державної податкової інсп екції подано декларацію орен дної плати за земельні ділян ки державної і комунальної в ласності № 781 (а.с. 17). Згідно декл арації відповідач нарахував орендну плату за 2008 рік згідно з договором оренди в сумі 9292,36г рн.

Сума недоїмки відповідач а з 30.01.2008року по 22.12.2010р. становить 2 866,58грн., яка складається з пода ткового зобов' язання по ор ендній платі за землі держа вної та комунальної власнос ті в сумі 654,32грн., згідно податк ової декларації №781 від 30.01.08р. та нарахованих штрафних санкці ях в сумі 1492,47 грн. та 387,14грн., які п ідтверджуються податковими повідомленнями-рішенням фор ми «Ш»№0001901500/0 від 28.07.10р. та №0003021500/0 від 27.07.10р (а.с. 18), направленим відпов ідачу поштою, але у зв' язку з неможливістю вручення подат кових повідомлень-рішень роз міщені на дошці податкових о голошень 08.09.2010 р. (а.с. 19). та нарахо ваної пені в сумі 332,65грн., що під тверджується обліковою карт кою платника податку (а.с.13-16).

Відповідно до п. 6.2 п. 6.3 ст. 6 Зак ону України “Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами” № 2181 (в редакції чинній на момент виникнення правовідн осин) відповідачу направлені податкові вимоги 02.07.2008 р. - пер ша податкова вимога № 1/131, 03.09.2008 р. - друга податкова вимога № 2/17 0 (а.с. 9,10).

Згідно довідки про суми под аткового боргу платника пода тків ТОВ «Братськ-1»сума пода ткового боргу станом на 17.12.2010р. - 2866,58грн., в тому числі податко ві зобов' язання-654,32грн., штраф ні санкції - 1879,61грн., пеня- 332,65грн .(а.с.12).

Статтею 14 Закону України «Про плату за землю2505-IV, в редак ції чинній на момент виникне ння правовідносин, передбаче но, що платники земельного по датку, а також орендної плати за земельні ділянки держа вної або комунальної власно сті (крім громадян) самостій но обчислюють суму земельног о податку та орендної плати щ ороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року пода ють відповідному органу дер жавної податкової служби за місцезнаходженням земельн ої ділянки податкову декла рацію на поточний рік за фо рмою, встановленою централь ним податковим органом, з ро збивкою річної суми рівними частками за місяцями. Поданн я такої декларації звільняє від обов'язку подання щоміся чних декларацій.

Відповідно до ст.17 Закону N 2505-IV податкове зобов'язання п о земельному податку, також по орендній платі за землі державної та комунальної в ласності, визначене у подат ковій декларації на поточни й рік, сплачується рівними ч астками власниками та земл екористувачами земельних д ілянок за місцезнаходження м земельної ділянки за базо вий податковий (звітний) пер іод, який дорівнює календарн ому місяцю, щомісячно протя гом 30 календарних днів, наст упних за останнім календарни м днем звітного (податкового ) місяця.

Функції державних податко вих інспекцій в районах, міст ах без районного поділу, райо нах у містах, міжрайонних та о б'єднаних державних податков их інспекцій визначені ст. 10 З акону України від 04.12.1990, № 509-XII “Пр о державну податкову службу в Україні”. Державні податко ві інспекції в районах, міста х без районного поділу, район ах у містах, міжрайонні та об'є днані державні податкові інс пекції відповідно до норм за значеної статті здійснюють контроль за своєчасністю, до стовірністю, повнотою нараху вання та сплати податків та з борів (обов'язкових платежів ); забезпечують облік платник ів податків, інших платежів, п равильність обчислення і сво єчасність надходження цих по датків, платежів, а також здій снюють реєстрацію фізичних о сіб - платників податків та ін ших обов'язкових платежів; ко нтролюють своєчасність пода ння платниками податків бухг алтерських звітів і балансів , податкових декларацій, розр ахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням под атків, інших платежів, а також перевіряють достовірність ц их документів щодо правильно сті визначення об'єктів опод аткування і обчислення подат ків, інших платежів; забезпеч ують застосування та своєчас не стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим За коном та іншими законодавчим и актами України за порушенн я податкового законодавства , а також стягнення адміністр ативних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, органі зацій та громадянами; подают ь до судів позови до підприєм ств, установ, організацій та г ромадян про визнання угод не дійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ни ми за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних б ез установлених законом підс тав, а також про стягнення заб оргованості перед бюджетом і державними цільовими фондам и за рахунок їх майна.

Відповідно до норм п.п. 5.4.1. п . 5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язан ня, не сплачена платником под атків у строки, визначені ціє ю статтею, визнається сумою п одаткового боргу платника по датків.

Статтею 6 Закону № 2181-ІІІ регл аментовані підстави формува ння та процедура направлення боржнику податкових повідом лень та податкових вимог. Від повідно до п. 6.1. ст. 6 у разі коли сума податкового зобов'язанн я розраховується контролююч им органом відповідно до ста тті 4 цього Закону, такий контр олюючий орган надсилає платн ику податків податкове повід омлення, в якому зазначаютьс я підстава для такого нараху вання, посилання на норму под аткового закону, відповідно до якої був зроблений розрах унок або перерахунок податко вих зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового плате жу), належного до сплати, та шт рафних санкцій за їх наявнос ті, граничні строки їх погаше ння, а також попередження про наслідки їх несплати в устан овлений строк та граничні ст роки, передбачені законом дл я оскарження нарахованого по даткового зобов'язання (штра фних санкцій за їх наявності ).

Згідно п.п. 6.2.1 ст. 6 Закону Укра їни, від 21.12.2000, № 2181-III “Про порядок п огашення зобов'язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами” у разі коли платник пода тків не сплачує узгоджену су му податкового зобов'язання в установлені строки, податк овий орган надсилає такому п латнику податків податкові в имоги.

Відповідно до п.п. 6.2.3. п. 6.1. ст. 6 З акону № 2181-ІІІ податкові вимог и надсилаються: перша податк ова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчен ня граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податков а вимога містить повідомленн я про факт узгодження податк ового зобов'язання та виникн ення права податкової застав и на активи платника податкі в. обов'язок погасити суму под аткового боргу та можливі на слідки непогашення його у ст рок; друга податкова вимога - н е раніше тридцятого календар ного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення пл атником податків суми податк ового боргу у встановлені ст роки.

Податкова вимога вважаєть ся надісланою (врученою) юрид ичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юриди чної особи під розписки або н адіслано листом з повідомлен ням про вручення. Податкова в имога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщ о її вручено особисто такій ф ізичній особі або її законно му представникові чи надісла но листом на її адресу за місц ем проживання або останнього відомого місця її знаходжен ня із повідомленням про вруч ення. У такому самому порядку надсилаються податкові пові домлення. У разі коли податко вий орган або пошта не може вр учити платнику податків пода ткове повідомлення або подат кові вимоги у зв'язку з незнах одженням посадових осіб, їх в ідмовою прийняти податкове п овідомлення або податкову ви могу, незнаходженням фактичн ого місця розташування (місц езнаходження) платника подат ків, податковий орган розміщ ує податкове повідомлення аб о податкові вимоги на дошці п одаткових оголошень, встанов леній на вільному для огляду місці біля входу до приміщен ня податкового органу. При ць ому день розміщення такої по даткової вимоги вважається д нем її вручення. Наведене виз начено п.п. 6.2.4. п. 6.2. ст. 6 Закону Укр аїни, від 21.12.2000, № 2181-III “Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами”.

Статтею 17 Закону України "Пр о порядок погашення зобов'яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами" визначений п орядок накладення, нарахуван ня штрафних санкцій за поруш ення податкового законодавс тва. Згідно п. 17.1 зазначеної ста тті штрафні санкції за поруш ення податкового законодавс тва накладаються на платника податків у розмірах, визначе них цією статтею, крім штрафн их санкцій за порушення валю тного законодавства, що вста новлюються окремим законода вством. Штрафні санкції накл адаються контролюючими орга нами, а у випадку, передбачено му пунктом 17.2 цієї статті, само стійно нараховуються та спла чуються платником податків.

Відповідно до п.п. 17.1.3. ст. 17 Зак ону № 2181-ІІІ у разі коли контрол юючий орган самостійно донар аховує суму податкового зобо в'язання платника податків з а підставами, викладеними у п ідпункті "б" підпункту 4.2.2 пункт у 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобов'язан ий сплатити штраф у розмірі д есяти відсотків від суми нед оплати (заниження суми подат кового зобов'язання) за кожни й з податкових періодів, уста новлених для такого податку, збору (обов'язкового платежу ), починаючи з податкового пер іоду, на який припадає така не доплата, та закінчуючи подат ковим періодом, на який припа дає отримання таким платнико м податків податкового повід омлення від контролюючого ор гану, але не більше п'ятдесяти відсотків такої суми та не ме нше десяти неоподатковувани х мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недопл ати, незалежно від кількості податкових періодів, що мину ли.

В процесі розгляду справи судом встановлений факт ная вності податкової заборгова ності Товариства з обмеженою відповідальністю «Братськ-1 »в сумі 2866 грн. 58 коп.

Відповідно до наведеного , суд приходить до висновку, що позовні вимоги Світловодськ ої об' єднаної державної под аткової інспекції про стягне ння з Товариства з обмеженою відповідальністю «Братськ-1 »на користь Світловодської О ДПІ в доход державного бюдже ту податкового боргу в сумі 286 6 грн. 58 коп. підлягають задовол енню в повному обсязі.

На підставі викладе ного, керуючись ст. ст. 51, 86, 94, 122, 158-163 Кодексу адміністративного с удочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов з адовольнити в повному обсязі .

Стягнути з Товарист ва з обмеженою відповідальні стю «Братськ-1», ідентифікаці йний код 31072578, вул. Леніна 14 , м. Сві тловодськ, Кіровоградська об ласть, на користь Світловодс ької об' єднаної державної п одаткової інспекції в дохід державного бюджету податков ий борг в сумі 2866 (дві тисячі ві сімсот шістдесят шість) грив ень. 58 копійок.

Постанова суду набирає за конної сили після закінчення строку апеляційного оскарже ння, а у разі апеляційного оск арження - з моменту проголош ення судового рішення суду а пеляційної інстанції.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду через Кіровоград ський окружний адміністрати вний суд шляхом подання апел яційної скарги в 10-денний стр ок з дня виготовлення постан ови в повному обсязі.

Судд- підпис:

Згідно з оригіналом:

Суддя Кіровоградського о кружного

адміністративного суду В.С.Мирошниченко